İspanya Parlamentosu’nun yapı ve işleyişi üzerine

Öz

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM)’nde, yasama sürecinin işleyişinde ciddi sorunlar bulunmaktadır. TBMM, İçtüzükte öngörülen sürelerin üstünde çalışmasına rağmen ne gerekli düzenlemeleri yasalaştırabilmekte ne de hükümeti yeterince denetleyebilmektedir. Bu nedenledir ki TBMM İçtüzüğünün değiştirilmesi sürekli olarak gündemde olmuştur. Zaman zaman yapılan kapsamlı değişikliklere rağmen İçtüzüğün değiştirilme ihtiyacı bugün de gündemden düşmemiştir. İspanya Kongresi ise son derece etkin ve verimli bir işleyişe sahiptir. Çalışma yöntemine ilişkin kuralların rasyonelleştirilmiş parlamentarizm ilkesine uygun düzenlenmiş olmasından dolayı son derece etkin ve verimli bir parlamento ile karşılaşılmaktadır. Bu makalede İspanya Parlamentosunun yapı ve işleyişi ortaya konarak TBMM’deki İçtüzük çalışmalarına ve konuyla ilgilenenlere değişik bir bakış açısından bakma olanağı getirilmeye çalışılmaktadır

Anahtar Kelimeler

• Cortes Generales, TBMM, Parlamento, İçtüzük, Rasyonelleştirilmiş Parlamentarizm, Yasama.

On the Constitution and Functioning of the Spanish Parliament

Öz

There are important problems with the effectiveness of the working procedures of the Turkish Grand National Assembly (GNAT). Although GNAT works for extended periods compared to those defined in its Standing Orders, there is still further need for new laws and for an effective control of the government. Therefore, the Standing Orders of the GNAT has always been a heated debate. Although Standing Orders were amended numerous times, further amendments are on the agenda of the GNAT today. Congress, a chamber of the Cortes Generales, has a very effective working procedure. Congress effectively applies the principle of rationalized parliamentarism, which, in turn boosts the effective and productive working of the Congress. In this article, the constitution and functioning of Congress will be explained in an attempt to provide those who interested in the working procedure of the GNAT a different perspective

Anahtar Kelimeler

• Cortes Generales, GNAT, Parliament, Standing Orders

Kaynakça

1. Bakırcı, Fahri. (2000). TBMM’nin Çalışma Yöntemi. Ankara: İmge Yayınları.
2. Bakırcı, Fahri. (2006). Kod Yasa-Çerçeve Yasa Ayrımı Üzerine, AÜHFD, 54 (5), 222-240.
3. Bakırcı, Fahri. (2008). TBMM Genel Kurulunun Birleşimi ve Gündemi Üzerine, Prof. Dr. Ergun Özbudun’a Armağan, cilt: 2, 91-126.
4. Bakırcı, Fahri. (2011). TBMM’de Komisyonların Yapı ve İşleyişi: Sorunlar ve Çözüm Önerileri, Kanun Yapım Süreci Sempozyumu, 113-143.
5. Bakırcı, Fahri. (2013). Avusturya Parlamentosu Üzerine, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 17 (1-2), 1181-1242.
6. Barnett, Hilarie. (2002). Constitutional and Administrative Law. Londra: Cavendish Publicing.
7. Eroğul, Cem. (2008). Çağdaş Devlet Düzenleri: İngiltere, Amerika, Fransa, Almanya. Ankara: İmaj Yayınları.
8. Eroğul, Cem. (2004). Anatüzeye Giriş, Ankara: İmaj Yayınları.

9. Esen Arnwine, Selin. (2003). İspanya’da Diktatörlükten Demokrasiye Geçiş Süreci, Amme İdaresi Dergisi, 36 (4), 103-126.
10. Gözler, Kemal. (2004). Türk Anayasa Hukuku Dersleri. Bursa: Ekin Kitabevi Yayınları.
11. İba, Şeref. (2003). Parlamento Hukukunda Obstrüksiyon ve Giyotin Kavramları, AÜHFD, 52(1), 147-165.
12. İba, Şeref. (2006). 100 Soruda Türk Parlamento Hukuku. Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.
13. İba, Şeref. (2006). 100 Soruda Anayasa ve Siyasal Kurumlar. Ankara: Turhan Kitabevi.
14. İzmir, Gökalp. (2011) Milletvekilliği Seçilme Yeterliliği ve Bu Sıfatın Kazanılması, Yasama Dergisi, 18 (2), 51-116.
15. Neziroğlu, İrfan. (2006). İspanya Parlamentosunda Yasama Uygulamaları, Yasama Dergisi, 1(1), 129-141.
16. Shreiner, Herman J. ve Susanne Linn. (2006). The German Bundestag: Functions and Procedures. Germany: German Bundestag.
17. Sabuncu, Yavuz. (2005). Anayasaya Giriş, Ankara: İmaj Yayınevi.
18. Soysal, Mümtaz. (1986). 100 Soruda Anayasanın Anlamı: 1982 Anayasasına Bilimsel Yaklaşım. İstanbul: Gerçek Yayınevi.
19. Tanilli, Server. (1982). Devlet ve Demokrasi: Anayasa Hukukuna Giriş. İstanbul: Say Yayınları.
20. Teziç, Erdoğan. (1980). Parlamento Hukukunun Kaynakları ve İlgili Anayasa Mahkemesi Kararları. İstanbul: Fakülteler Matbaası.
21. Teziç, Erdoğan. (2001). Anayasa Hukuku. İstanbul: Beta Yayınları.
22. Tunaya, Tarık Zafer. (1982). Siyasal Kurumlar ve Anayasa Hukuku. İstanbul: Evrim Matbaası.
23. Yıldız, Ahmet ve Fahri Bakırcı (çev). (2012). İspanya Anayasası ve İçtüzüğü. Ankara: Yasama Derneği.