An Assessment in the Framework of the Maastricht Criteria with Indicators of Fiscal Discipline in Turkey (2000-2015)

Yıl 2016, İİBF 10. Yıl Özel Sayı, 307 - 329, 15.12.2016

Osman Gülden Mustafa Mıynat

https://doi.org/10.31795/baunsobed.662282

Öz

The European Union has made foreseeing applications for the candidate
countries to ensure of certain conditions. Especially after the period of the fifth enlargement,
brought to comply certain political and economic criteria for the countries applying for full
membership , it was expected to provide necessarry economic conditions to adapt of the
European Union Economiy. In this study, Turkey has relations with the European Union
based on the 1959 and it accepted the application for full membership to the European Union
in 2005, analized budget balance and public debt indicators in the framework of Maastricht
Criteria in comparison with European Union countries after 2000. Especially the budget deficit
and debt criteria are discussed of the Maastricht Criteria concerning the financial discipline.

Anahtar Kelimeler

Maastricht Criteria, Fiscal Discipline, Economic and Monetary Union

TÜRKİYE’DE MALİ DİSİPLİN GÖSTERGELERİNİN MAASTRİCHT KRİTERLERİ AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ (2000-2015)

Öz

Avrupa Birliği, kuruluşundan itibaren birliğe üye olacak ülkelerin belirli şartları taşımasını öngören uygulamalar gerçekleştirmiştir. Özellikle beşinci genişleme döneminden
sonra tam üyelik başvurusunda bulunan ülkelere belirli siyasi ve ekonomik kriterlere uyma
şartı getirilmiş, topluluğa katılmak isteyen ülkelerden AB ekonomisine uyumunu sağlayacak
olan gerekli ekonomik şartları sağlaması beklenmiştir. Çalışmada, AB ile olan ilişkileri 1959
yılına dayanan ve 2005 senesinde ise AB’ye tam üyelik başvurusu kabul edilen Türkiye’nin,
Maastricht Kriterleri çerçevesinde 2000 sonrası bütçe dengesi ve kamu borç stoku göstergelerinin AB ülkeleri ile karşılaştırmalı olarak analiz edilmektedir. Özellikle Maastricht Kriterleri’nden mali disiplin konusunu ilgilendiren bütçe açığı ve borç stoku kriteri ele alınmaktadır

Anahtar Kelimeler

Maastricht Kriterleri, Mali Disiplin, Ekonomik ve Parasal Birlik

Kaynakça

• Aglietta, M. ve Uctum, M. (1996). Europe and Maastricht Challenge, Federal Reserve Bank of New York Research Paper, Paper No:9616, Paris.
• Aka, H. B. ve Gürsoy, B. (2012), An Evaluation of Turkey’s Aim For Full European Union Membership in Light of the Maastricht Criteria, 7th Management of International Business and Economics Proceedings Book (23-34), Larissa.
• Aka, H. B. ve Gürsoy, B. (2014). Turkey’s Objective of Full Membership in the Eu With Reference to Maastricht Criteria. Ankara University Journal of Economics and Administrative Sciences, 28(2), 271-294.
• Akçay, B. (2006). Euro Alanın Ekonomisine İlişkin Bir Değerlendirme. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 5(2), 1-27.
• Berndsen, R. (1997). The Emu Debt Criterion: An Interpretation. BNL Quarterly Review, 203, 505-533.
• Çelebi, A. K., (2003). Liberal Ekonomik Düşüncede Kamu Kesiminin Büyüklüğü Sorunu. İkinci Baskı, Manisa: Emek Matbaacılık. Dağcı, K. (2008). Türkiye – Avrupa Birliği İlişkilerinin Tarihsel Evrimi (Rapor No:2). İstanbul: Türkiye Stratejik Araştırmalar Merkezi.
• Dippelsman, R., Dziobek C., Mangas, G. (2012). What Lies Beneath: The Statistical Definition of Public Sector Debt. IMF, Staff Discussion Note. Dorothee, H. (2006). Can the European Union Control the Agenda of Globalization. Contemporary Studies in Economic and Financial Analysis, 88, 19-39.
• European Central Bank. (2010). Convergence Report May 2010. Frankfurt: European Central Bank. European Commission. (2003). Enlargement of the European Union: An Historic Opportunity. Brussels: Enlargement Directorate Publication
• European Commission. (2015). One Currency for One Europe: The Road to the EURO. Luxembourg: Economic and Financial Affairs Publication.
• European Commmission. (1999). The Regular Report on Turkey’s Progress Towars Accession 1999. Brussels: European Commission.
• European Commmission. (2001). The Regular Report on Turkey’s Progress Towars Accession 2001. Brussels: European Commission.
• Eurostat,(2016). 4 Ekim 2016 tarihinde http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table. do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tipsgo20&plugin=1 adresinden erişildi.
• Eurostat..(2016).http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=teina200
• Gökbunar, R., Cura, S., Yanıkkaya, H., (2008). Avrupa Birliği’nin Türkiye’li Geleceği: Umutlar ve Korkular. Ankara: Nobel Yayıncılık.
• Hazine Müsteşarlığı. (2010). Kamu Borç Yönetimi Raporu 2009. Ankara: Hazine Müsteşarlığı
• Hazine Müsteşarlığı. (2015). Kamu Borç Yönetimi Raporu 2015. 4 Ekim 2016 tarihinde https://www.hazine.gov.tr/File/?path=ROOT%2F1%2FDocuments%2FKamu%20Bor%C3%A7%20Yonetimi%20Raporu%2F2015%20 KBYR%20T%C3%BCrk%C3%A7e.pdf adresinden erişildi.
• Hazine Müsteşarlığı. (2016). 4 Ekim 2016 tarihinde https://www.hazine.gov. tr/tr-TR/Istatistik-Sunum-Sayfasi?mid=59&cid=12&nm=33 adresinden erişildi.
• Holzmann, R., Herve, Y., Demmel, R. (1996). The Maastricht Fiscal Criteria: Required but İneffective. Empirica, 23(1), 22-58.
• IMF, (2012). IMF Executive Board Concludes 2011 Article IV Consultation with Turkey (Report No: 12/16). Washington: International Monetary Fund. İnan, A. (2005). Avrupa Birliği Ekonomik Yaklaşımı: Lizbon Stratejisi ve Maastricht Kriterleri. Bankacılık Dergisi, 52, 67-86.
• Kalkınma Bakanlığı. (2013). Orta Vadeli Program 2014 – 2016. 13 Mayıs 2016 tarihinde http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/OrtaVadeliProgramlar/ Attachments/9/Orta%20Vadeli%20Program_2014-2016.pdf adresinden erişildi.
• Kaya. ve Yılar, S. (2011). Fiscal Transformation in Turkey over the Last Two Decades. OECD Journal on Budgeting, 2011(1), 59-74.
• Kayalıdere, G., Özcan Mastar, P. (2014). Maastricht Kriterleri Çerçevesinde Birliğe Üye Balkan Ülkelerinin Mali Disiplin Göstergelerindeki Gelişmeler. Gümüş, E. vd. (Ed.), Prof. Dr. Fazıl Tekin’e Armağan (259-269), Eskişehir: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Basımevi.
• Koukouritakis, M., Michelis, Leo. (2003). EU Enlargements:Are The New Countries Ready to Join the EMU. Discussion Paper, Kallipoleos: Department of Economics University of Cyprus.
• Kraan, D. J., Bergvall, D., Hawkesworth I. (2007). Budgeting in Turkey. OECD Journal on Budgeting, 7(2), 7-58.
• Marktler, T. (2006). The Power of the Copenhagen Criteria. Croatian Yearbook of European Law and Policy, 2(12), 343-363.
• Ministry of Development. (2016). Medium Term Programme (2016-2018). 4 Ekim 2016 tarihinde..http://www.kalkinma.gov.tr/Lists/OrtaVadeliProgramlar/Attachments/12/Medium-Term%20Programme%202016-2018.pdf adresinden erişildi.
• Müftüler, M. (2002). Turkey in the EU’s Enlargement Porcess: Obstacles and Challenges. Mediterranean Politics, 7(2), 79-95.
• OECD. (2006). Economic Surveys 2006: Turkey. Paris: OECD Publishing.
• OECD. (2014). OECD Economic Surveys: Turkey 2014. Paris: OECD Publishing.
• Pjaaka, H. J. (2011). Fiscal Policy Convergence and Business Cycle Synchronization in the Euro Area. Master Thesis, BI Norwegian Business School, Oslo.
• TCMB. (2016). Kısa Vadeli Dış Borç Stoku İstatistikleri. 4 Ekim tarihinde http:// www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/08d4d86e-49bf-4739-baf8-3592bf9ce543/kv.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=ROOTWORKSPACE08d4d86e-49bf-4739-baf8-3592bf9ce543 adresinden erişildi.
• Temür, Y., Çetin, A., Eroğlu, N., Eroğlu, İ. (2014). Maastricht Kriterleri Çerçevesinde Türkiyenin Kamu Borç Yükü Üzerine Ampirik Bir Çalışma. Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 36(1), 204-241.
• TUİK. (2016). 12 Nisan 2016 tarihinde http://www.tuik.gov.tr/UstMenu.do?- metod=temelist adresinden erişildi.
• Turan, N. (2013). Kamu Borcunun Tanımı: Borç İstatistikleri Açısından Önemi, Mevcut Durum, Sorunlar ve Türkiye Uygulaması. Maliye Dergisi, 164, 166-182.
• Veebel, V. (2011). Relevance of Copenhagen Criteria in Actual Accession: Principles, Methods and Shortcomings of EU Pre-accession Evaluation. Studies of Transition States and Societies, 3(3), 3-23.
• World Bank, (2014). Country Benchmarks: Reducing Public Debt, 04 Ekim 2016 tarihinde http://siteresources.worldbank.org/ECAEXT/Resou1284061150155/7383639-1323888814015/8319788-1324485944855/15_ turkey.pdf adresinden erişildi.
• World Bank. (2016). http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=international-debt-statistics&Type=TABLE&preview=on adresinden 4 Ekim 2016 tarihinde erişildi.