Covid-19’un Emek Piyasası Üzerindeki Etkisini Azaltmaya Yönelik Uluslararası Çalışma Normlarına Dayalı Politikalar

Yıl 2020, Cilt: 10 Sayı: 2, 55 - 69, 31.12.2020

Sevgi Işık Erol

Öz

Covid-19 salgını nedeniyle içinde bulunduğumuz kriz süreci, geçmiş krizlerden çok farklı bir süreçtir. Covid-19 krizi sadece halk sağlığını tehdit etmekle kalmamakta; aynı zamanda insanların uzun vadeli geçimlerini ve refahlarını da tehdit etmektedir. Salgın nedeniyle 2020 yılında dünya çapında milyonlarca tam zamanlı işin kaybedileceği tahmin edilmektedir. Ancak işgücü piyasaları hakkında daha da endişe verici olan, Covid-19 salgını nedeniyle son aylarda işlerini ve geçim kaynaklarını kaybedenlerin çoğunun yakın zamanda işgücü piyasasına tekrar girme ihtimalinin düşük olmasıdır. Konunun önemi nedeniyle, bu çalışmada, Covid-19’un emek piyasası üzerindeki etkisini azaltmak amacıyla Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)’nün uluslararası çalışma normlarına dayanan politikaları ele alınmaya çalışılmıştır. Teorik bir çerçevede ele alınan bu çalışmada, ILO, Dünya Sağlık Örgütü (WHO) ve Birleşmiş Milletler Çocuk Fonu (UNICEF) gibi uluslararası kuruluşların verileri kullanılmıştır. Bu çalışma kapsamında gerçekleştirilen araştırma bulgularına göre, uluslararası çalışma normlarına dayanan politikalar, Covid-19 salgınının neden olduğu kriz ortamında iş, işveren ve çalışanların korunması açısından önemli koruma politikalarıdır.

Anahtar Kelimeler

Kovid-19, İstihdam, İşsizlik, Ululararası Çalışma Örgütü, Uluslararası Çalışma Standartları

Kaynakça

• Anzorreguy. M. P. & Yip, R. (2020). International labour standards. https://www.ioe-emp.org/en/policy-priorities/international-labour-standards/ Erişim Tarihi: 23.06.2020.
• Altan, Ö. Z., Şişman, Y., Tonus. & Uçkan, B. (2005). Uluslararası çalışma normları. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayını No:1566 & Açıköğretin Fakültesi Yayını No:823.
• Altan, Ö. Z. (2005). Uluslararası çalışma normlarının hukuki niteliği ve yaşadığımız dönemde taşıdığı önem. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası, 55 (1), 631-650.
• Bazı Andlaşmaların Yapılması İçin Cumhurbaşkanına Yetki Verilmesi Hakkında Kanun. (31.05.1963). Resmî Gazete (Sayı: 244). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.244.pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Gentilini, U., Almenfi, M. & Orton, I. (20 Mart 2020). Social protection and jobs responses to Covid-19: A real-time review of country measures. http://www.ugogentilini.net/wp-content/uploads/2020/03/global-review-of-social-protection-responses-to-COVID-19-2.pdf Erişim Tarihi: 27.03.2020.
• ILO. (23 Eylül 2020). Covid-19 leads to massive labour income losses worldwide. https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_755875/lang--en/index.htm#:~:text=in%20the%20workplace-,COVID%2D19%20leads%20to%20massive%20labour%20income%20losses%20worldwide,between%20richer%20and%20poorer%20countries Erişim Tarihi:23.10.2020.
• ILO. (1-2 ve 7-9 Temmuz 2020). Concept note. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/meetingdocument/wcms_747931.pdf Erişim Tarihi: 23.06.2020.
• ILO. (18 Haziran 2020). UN policy brief: The world of work and Covid-19. https://www.ilo.org/employment/Informationresources/covid-19/other/WCMS_748323/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 22.06.2020.
• ILO. (29 Mayıs 2020). ILO standards and Covid-19 (Coronavirus). https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/genericdocument/wcms_739937.pdf Erişim Tarihi: 23.06.2020.
• ILO. (07 Nisan 2020a). ILO monitor 2nd edition: Covid-19 and the world of work updated estimates and analysis. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/briefingnote/wcms_740877.pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ILO. (07 Nisan 2020b). ILO: Covid-19 causes devastating losses in working hours and employment. https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_740893/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ILO. (25 Mart 2020). Social protection responses to the covid-19 crisis. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/briefingnote/wcms_739587.pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ILO. (23 Mart 2020). ILO standards and Covid-19 (Coronavirus). https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_739937.pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ILO. (19 Mart 2020). What are the key policies that will mitigate the impacts of Covid-19 on the world of work?. https://www.ilo.org/global/topics/coronavirus/impacts-and-responses/WCMS_739048/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ILO. (18 Mart 2020a). Covid-19 and world of work: Impacts and responses. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/briefingnote/wcms_738753.pdf Erişim Tarihi: 27.03.2020.
• ILO. (18 Mart 2020b). Covid-19 pandemic. https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_738742/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 27.03.2020.
• ILO. (2020a). Conventions and recommendations. https://www.ilo.org/global/standards/introduction-to-international-labour-standards/conventions-and-recommendations/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 23.06.2020.
• ILO. (2020b). Covid-19 and the world of work. https://www.ilo.org/global/topics/coronavirus/lang--en/index.htm Erişim Tarihi: 27.03.2020.
• ILO. (2019). Rules of the game: An introduction to the standards-related work of the International Labour Organization. Geneva: International Labour Office.
• ILOSTAT. (2020). Covid-19 and labour statistics. https://ilostat.ilo.org/topics/covid-19/ Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• ITUC. (23 Mart 2020). Joint statement on Covid-19 by International Organisation of Employers and International Trade Union Confederation. https://www.ituc-csi.org/ituc-ioe-covid19?lang=en . Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• IZA World of Labor. (2020). Covid-19-pandemics and the labor market. https://wol.iza.org/key-topics/pandemics-and-the-labor-market Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Liew, S. (9 Nisan 2020). 125 Million workers in Asia-Pacific at risk of unemployment. https://hrmasia.com/125-million-workers-in-asia-pacific-at-risk-of-unemployment/ Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Malpass, D. (5 Mart 2020). Coronavirus highlights the need to strengthen health systems. https://blogs.worldbank.org/voices/coronavirus-covid19-highlights-need-strengthen-health-systems Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Milletlerarası Münasebetlerin Yürütülmesi ve Koordinasyonu Hakkında Kanun. (5.5.1969). Resmî Gazete (Sayı:1173). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1173.pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Socialprotection. (2020). Social protection response to Covid-19 initiative. https://socialprotection.org/social-protection-responses-covid-19-task-force/1-how-can-i-support-covid-19 Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• Tang, F. (16 Mart 2020). Coronavirus: China unemployment rate rose more than during US trade war. https://www.Scmp.Com/Economy/China-Economy/Article/3075411/Coronavirus-China-Unemployment-Rate-Rose-More-During-Us-Trade Erişim Tarihi: 27.03.2020.
• Tekeli, S., Gökbayrak, Ş., Gülmez, M. & Erdoğdu, S. (2019). Uluslararası sosyal politika. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayını No: 2922 & Açıköğretim Fakültesi Yayını No: 1879.
• UNICEF. (2020a). Guidance for employers on flexible work arrangements and other good workplace practices in the context of Covid-19. https://www.unicef.org/mongolia/media/1476/file/Guidance%20for%20Employers%20on%20Flexible%20Work%20Arrangements%20and%20Other%20Good%20Workplace%20Practices%20(COVID-19).pdf Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• UNICEF. (2020b). Coronavirus disease (Covid-19): What you need to know about the virus to protect you and your family. https://www.unicef.org/coronavirus/covid-19 Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• UNICEF (2020c). Coronavirus disease (Covid-19): What parents should know: How to protect yourself and your children. https://www.unicef.org/stories/novel-coronavirus-outbreak-what-parents-should-know Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• UNICEF. (23 Mart 2020). 7 Ways employers can support working parents during the Coronavirus disease (Covid-19) outbreak. https://www.unicef.org/coronavirus/7-ways-employers-can-support-working-parents-during-coronavirus-disease-covid-19 Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• WHO. (2020). Coronavirus disease (Covid-19) outbreak: Rights, roles and responsibilities of health workers, ıncluding key considerations for occupational safety and health. https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/who-rights-roles-respon-hw-covid-19.pdf?sfvrsn=bcabd401_0 Erişim Tarihi: 27.04.2020.
• WHO. (23 Ekim 2020). WHO coronavirus disease (Covid-19) dashboard. https://covid19.who.int/ Erişim Tarihi: 23.06.2020.