COVID-19 PANDEMİSİNDE KAYNAK DAĞITIMININ POPÜLİST NİTELİĞİ: ABD’DE KAMU YARARI VE DONALD TRUMP’UN POLİTİK ÜSLUBU

Yıl 2023, , 384 - 393, 23.10.2023

Satuk Buğra Çetinkaya , Tuna Saral

https://doi.org/10.35379/cusosbil.1228475

Öz

Covid-19 pandemisi döneminde yaşanan kriz ortamı, siyasi arenada küresel ölçekli bir sarsıntıyı beraberinde getirmiştir. Bu dönemde verimliliği merkeze alan ve popülist-partizan bir siyaset tarzını benimseyen hükümet etme anlayışı sorgulanmaya başlamıştır. Bir kriz olarak pandeminin mekânsal ve zamansal etkisi de büyük ölçekli olmuştur. Krizin derinliği ve büyüklüğü karşısında küresel örgütlerin yetersizliği, ulus-devletlerin önemini bir kez daha ortaya koymuştur. Bu gelişmeler ışığında hükümet etmenin değer ve normlarına dair eleştiriler de gün yüzüne çıkmıştır. Bu çalışmada, popülist-partizan siyasi liderliğe ve klientelist dağıtım mekanizmasını işlevsel kılan verimlilik mantığına yönelik eleştirel bir konum alış ve bu alanda üretilen literatüre katkı sunmak amaçlanmıştır. Bu çalışma kamu yararı mantığının hâkim olduğu kamu yönetimi ve kurumsal mekanizmaların etkinliğini koruduğu stratejik bir siyaset tarzının kriz durumuna cevap olarak ileri sürülebileceği iddiasındadır. Amerika Birleşik Devletleri, hem verimlilik odaklılığın hem de popülist-partizan siyasi liderliğin hâkim olduğu model ülkelerden bir tanesidir. Çalışmanın inceleme nesnesi, Donald Trump’un pandemi dönemindeki bir konuşmasının çözümlenmesidir. İlk bölümde, kavramsal çerçeve olarak, stratejik yönetim, verimlilik ve kamu yararı üzerinde durulacak ikinci bölümde popülist siyaset tarzına dair bir tartışma yürütülecektir. Üçüncü bölümde ise materyal incelemesi yapılacaktır. Sonuç bölümünde eleştirel bir perspektiften kamu yararına dayalı stratejik yönetimin imkânı değerlendirilecektir.

Anahtar Kelimeler

Sosyal Mesafe, Popülist Siyaset, Kaynak Dağıtımı, Kamu Yararı

THE POPULIST CHARACTERISTICS OF RESOURCE DISTRIBUTION IN THE COVID-19 PANDEMIC: THE PUBLIC INTEREST IN THE USA AND DONALD TRUMP’S POLITICAL RHETORIC

Öz

The crisis atmosphere experienced during the Covid-19 pandemic period has created a global-scale shock in the political arena. In this period, the understanding of government that puts efficiency in the center and adopts a populist-partisan style of politics began to be questioned. The spatial and temporal impact of the pandemic as a crisis has also been large-scale. The inadequacy of global organizations in the face of the depth and magnitude of the crisis has once again revealed the importance of nation-states. These developments have led to criticism of the values and norms of government. The study aims to contribute to the literature produced in this field by taking a critical position towards the productivity logic that makes populist-partisan political leadership and clientelist distribution mechanism functional. This study claims that public administration and institutional mechanisms dominated by the logic of public interest can be put forward as a response to the crisis situation. USA is one of countries where efficiency-oriented and populist-partisan political leadership dominate. The study includes the analysis of a speech by Donald Trump during the pandemic. In the first part, strategic management, efficiency and public interest will be emphasized as a conceptual framework, and in the second part, the populist style of politics will be discussed. In the third part, the mentioned speech text will be analyzed. As a result, the possibility of strategic management based on the public interest will be evaluated from a critical perspective.

Anahtar Kelimeler

Social Distance, Populist Politics, Resource Allocation, Public Interest

Kaynakça

• Arendt, H. (1994). İnsanlık durumu (B. S. Şener, çev.). İletişim Yayınları.
• Berenschot, W., & Aspinall, E. (2020). How clientelism varies: comparing patronage democracies. Democratization, 27(1), 1–19. https://doi.org/10.1080/13510347.2019.1645129
• Çamurcuoğlu, G. (2021). Ortak yarardan kamu yararına. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 29(3), 2235–2265.
• D’eramo, M. (2013). Populism and the new oligarchy. New Left Review, 82, 5–28.
• Farazmand, A. (2007). Strategic public personnel administration: Building and managing human capital for the 21st century (Vol.2). Praeger.
• Freud, S. (1975). Kitle psikolojisi (K. Şipal, çev.). Bozak Yayınları.
• Gramsci, A. (1971). Selections from the prison notebooks of Antonio Gramsci (Q. Hoare & G. N. Smith (çev.)). International Press.
• Hobbes, T. (1993). Leviathan (S. Lim, çev.). Yapı Kredi Yayınları.
• Huang, J., Jacoby, S., Strickland, M., & Lai, K. K. R. (2016). Election 2016: Exit polls. The New York Times.
• Jager, A. (2017). The semantic drift: Images of populism in post-war American historiography and their relevance for (European) political science. Constellations, 24(3), 310–323.
• Jenkins, R. (2014). Social identity (4. Edition). Routledge.
• Laclau, E. (1983). “Socialism,” the “people,”"democracy": The transformation of hegemonic logic. Social Text, 7, 115–119.
• Laclau, E. (2007). Popülist akıl üzerine (N. B. Çelik, çev.). Epos.
• Lefort, C. (1986). The political forms of modern society: Bureaucracy, democracy, totalitarianism (J. B. Thompson (ed.)). MIT Press.
• Madsen, D., & Snow, P. G. (1991). The charismatic bond: Political behavior in time of crisis. Harvard University Press.
• McCarthy, T. (2020, Haziran 15). As virus cases rise in states where Trump won, Rebuplican attitudes may shift. The Guardian. https://www.theguardian.com/world/2020/jun/15/republican-coronavirus-skepticism-may-shift-cases-rise-states-trump-won
• Mills, W. (1974). İktidar seçkinleri (Ü. Oskay, çev.). Bilgi Yayınevi.
• Mudde, C., & Kaltwasser, C. R. K. (2019). Popülizm: Kısa bir giriş (E. S. Türközü, çev.). Nika Yayınevi.
• Müller, J.-W. (2019). Popülizm nedir? (O. Yıldız, çev.; 3. Baskı). İletişim Yayınları.
• Öztan, G. G. (2020). Sağ popülist liderler ve pandemi. Ş. Yenen & S. Badur (Ed.), Pandemi ve covid-19 içinde (ss. 428–447). Ayrıntı Yayınları.
• Pollack, N. (1965). Fear of man: Populism, authoritarianism, and the historian. Agricultural History, 39, 59–67.
• Ranciere, J. (2016). Siyasalın kıyısında (A. U. Kılıç, çev.; 2. Baskı). Metis.
• Rousseau, J.-J. (2013). Toplum sözleşmesi (V. Günyol, çev.; 10. Basım). Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları.
• Steiss, A. W. (2003). Strategic management for public and nonprofit organizations. Marcel Dekker, Inc.
• Stolberg, S. G. (2020, Haziran 7). “Pandemic within a pandemic”: coronavirus and police brutality roil black communities. The New York Times.
• Urbinati, N. (2019). Political theory of populism. Annual Review of Political Science, 22, 111–127.
• Trump, D. (2020, 29 Mayıs). CHINA!. Twitter. https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1266354084036194306
• Trump, D. (2020, Haziran 1) https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/statement-by-the-president-39/