SİYASİ PARTİLERE DEVLET YARDIMI

Yıl 2012, Cilt: 14 Sayı: 2, 167 - 203, 01.12.2012

Şafak Evran Topuzkanamış

Öz

Siyasi partiler, kendilerini birçok yoldan finanse edebilmektedir ve bu
yollardan biri de devlet yardımıdır. Her ne kadar Türkiye’de ve birçok
devlette, siyasi partilere devlet yardımında bulunulsa da devlet yardımının
gerekliliği ve yöntemi, hep tartışma konusu olmaktadır. Siyasi partilere
devlet yardımı ve genel olarak siyasetin finansmanı, aynı zamanda seçimlerin ve demokrasinin finansmanını da ifade etmektedir. Bu nedenle; siyasi
partilerin finansmanı sorununu, sadece mali bir sorun olarak nitelendirmek
mümkün değildir. Bu yönüyle devlet yardımları, ülkenin siyasi sistemini
doğrudan etkileyen unsurlardan biridir. Siyasette fırsat eşitliğinin sağlanması
ile siyasetin finansmanı arasında yakın bir ilişki bulunması sebebiyle1
konuyu, farklı açılardan değerlendirmek gerekmektedir.

Kaynakça

• Aliefendioğlu, Yılmaz; “Siyasal Partiler ve Sivil Toplum Örgütleri”, (Anayasa Yargısı, Sayı 16), s. 95-115.
• Aydın, Mesut; “Türkiye’de Siyasi partilere Devlet Yardımı”, (Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Yıl 2005, Cilt 54, Sayı 4), s. 235- 265.
• Can, Osman; Demokratikleşme Serüveninde Anayasa ve Siyasi Partilerin Kapatılması, (Seçkin Yayınları), Ankara 2005.
• Çağan, Nami; “1982 Anayasasında Vergilendirme”, (Prof. Dr. Fadıl H.Sur’un Anısına Armağan, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları), Ankara 1983, s. 69-81, (1982 Anayasasında Vergilendirme).
• Çağan, Nami; “Türk Anayasası Açısından Vergilendirme Yetkisi”, (Anayasa Yargısı, Sayı 4 Ankara 1984), s. 171-183, (Vergilendirme Yetkisi).
• Çarkoğlu Ali/Erdem Tarhan/Kabasakal Mehmet ve Gençkaya Ömer Faruk; Türkiye’de Yeni Bir Parti Sistemine Doğru, (Tesev), İstanbul 2000, http://www.tesev.org.tr/projeler/siyasi_parti_metin_teblig24.php, 10.10.2005.
• Çelik, Özlem; “Türk Anayasa Hukukunda Siyasi Partilerin Gelir Ve Giderlerinin Mali Denetimi”, (Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 12, Özel Sayı, 2010), s. 1303-1362.
• Çoban, Ali Rıza; “Devlet Siyasi Partilere Hakça Ve Yeterli Düzeyde Yardım Yapıyor Mu?”, (Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt XII, Yıl 2008, Sayı 1-2), s. 601-639.
• Dahl, Robert A.; Demokrasi ve Eleştirileri, Çev. Levent Köker, (Yetkin Yayınları, Ankara 1996.
• Duverger, Maurice; Siyasal Partiler, Çev. Ergun Özbudun, Basım, (Bilgi Yayınevi), Ankara 1974.
• Edizdoğan, Nihat; Kamu Maliyesi 1, 6. Baskı, (Ekin Kitabevi), Bursa 1998. Erdoğan, Mustafa; “Partilere Devlet Yardımı”, http://www.liberaldt.org.tr/index.php?lang=tr&message=me&art=307, 27.10.2005, (Partilere Devlet Yardımı).
• Erdoğan Mustafa; Anayasa Hukukuna Giriş, (Adres Yayınları), Ankara 2004, (Giriş).
• Erginay, Akif; “Anayasamızın Mali Hükümleri”, (Maliye Enstitü Konferansları), İstanbul Üniversitesi Yayınları, İstanbul 1964, s. 19-28.
• Eroğul, Cem; Devlet Yönetimine Katılma Hakkı, 2. Baskı, (İmge Kitabevi), Ankara 1999.
• Gençkaya, Ömer Faruk; “Siyasetin Finansmanında Kaçak Alanlar Şeffaflık ve Denetim”, (Görüş, Kasım 2000), http://www.bilkent.edu.tr/~ genckaya/GORUS.pdf, 20.01.2013, (Şeffalık).
• Gençkaya, Ömer Faruk; “Siyasetin Finansmanı ve Siyasi Partiler”, (Asomedya, Ekim 2002), http://www.bilkent.edu.tr/~genckaya/ DEVPAR.htm, 14.11.2012, (Siyasetin Finansmanı ve Siyasi Partiler). Giritli İsmet/Bilgen Pertev/Akgüner Tayfun; İdare Hukuku, (Der Yayınları), İstanbul 2001.
• Gözübüyük, Şeref; Anayasa Hukuku, 13.Bası, (Turhan Kitabevi), Ankara 2004, (Anayasa).
• Gözübüyük, Şeref; İdare Hukuku, 19.Baskı, (Turhan Kitabevi), Ankara 2003, (İdare).
• Gülan, Aydın; “Kamu Hizmeti Kavramı”, (İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, s.1-3, Yıl 9, Ankara 1988), s. 147-161.
• Gündüz, N. Kemal; “Verginin Anayasal Çerçevesi”, (Vergi Sorunları, Yıl 14, Sayı 78, İstanbul Mart 1995), s. 101-111.
• Gürbüz, Reşit; “Siyasi Partilere Devletçe Yapılan Malî Yardımın Hukuki Ve Siyasal Analizi”, (Türk İdare Dergisi, Sayı 450, Mart 2006), s. 183- 198.
• Hatipoğlu, Atakan; “Siyasi Partilere Devlet Yardımı: Sosyolojik Bir Değerlendirme”, (İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, No 41, Ekim 2009), s. 233-250.
• Kaneti, Selim; “Türk Vergi Hukukunun Anayasal Temelleri”, (İktisat ve Maliye, Cilt XXXI, S ayı 1, Nisan1984), s. 27-33, (Anayasal Temeller).
• Kaneti, Selim; Vergi Hukuku, (İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları), İstanbul 1986, (Vergi Hukuku).
• Kapani, Münci; Kamu Hürriyetleri, Yedinci Baskı, (Yetkin Yayınları), Ankara 1993.
• Karahanoğulları, Onur; Kamu Hizmeti- Kavram ve Hukuksal Rejim, (Turhan Kitabevi), Ankara 2002.
• Karakoç, Yusuf: “Türk Hukuku’nda Vergi Kanun’larının Anayasa’ya Uygunluğunun Yargısal Denetimi”, (Anayasa Yargısı, Sayı 13, Ankara 1996), s. 249-355.
• Kırbaş, Sadık; “Çeşitli Yönleriyle Vergileme ve Türk Vergi Sistemi”, (Sayıştay Dergisi, Sayı 3, Ocak- Mart 1991), s. 3-9.
• Koçak, Mustafa; Siyasal Partiler ve Türkiye’de Parti Yasakları, (Turhan Kitabevi), Ankara 2002.
• Mumcuoğlu, Maksut; Çağdaş Demokrasi Kuramlarında Katılma ve Türkiye’de Katılmanın Gelişimi, (Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları), Ankara 1982.
• Nadaroğlu, Halil; Kamu Maliyesi Teorisi, 11. Baskı, (Beta Yayım Dağıtım), İstanbul 2000.
• Özay, İlhan; Günışığında Yönetim, (Alfa Yayınları), İstanbul 2002.
• Özbudun, Ergun; Siyasal Partiler, Üçüncü Bası, (Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları), Ankara 1979.
• Özcan Hüseyin/Yanık Murat; Siyasi Partiler Hukuku, (Der Yayınları), İstanbul 2007.
• Özkan, Necati; Türkiye ve Dünyadan Seçim Kazandıran Kampanyalar, İkinci Baskı, (Mediacat), İstanbul 2004.
• Öztekin, Ali; Siyaset Bilimine Giriş, Üçüncü Baskı, (Siyasal Kitabevi), Ankara 2001.
• Perinçek, Doğu; Türkiye’de Siyasi Partilerin İç Düzeni ve Yasaklanması Rejimi, (Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları), Ankara 1968.
• Sağlam, Fazıl; Siyasi Partilerin Güncel Sorunları, (Beta Yayım Dağıtım), İstanbul 1999.
• Sarıbay, Ali Yaşar; Siyasal Sosyoloji, 4. Basım, (Der Yayınları), İstanbul 1998.
• Sartori, Giovanni; Karşılaştırmalı Anayasa Mühendisliği, Çev. Ergun Özbudun, (Yetkin Yayınları), Ankara 1997.
• Tacar, Pulat; Siyasetin Finansmanı, (Doruk Yayıncılık), Ankara 1997. Tan, Ahmet; İlke ve Uygulamalarıyla Politik Pazarlama, (Papatya Yayıncılık), İstanbul 2002.
• Tan, Turgut; “Anayasa Mahkemesi Karalarında Kamu Hizmeti Yaklaşımı”, (Anayasa Yargısı, Sayı 8, Ankara 1991), s. 233-252.
• Tanör, Bülent; Türkiye’nin İnsan Hakları Sorunu, Genişletilmiş 3. Baskı, (BDS Yayınları), İstanbul 1994.
• Teziç, Erdoğan; Anayasa Hukuku, Sekizinci Bası, (Beta Yayım Dağıtım), İstanbul 2003.
• The World of Campaign Finance; The Center for a New Democracy and The Center for Responsive Politics, Washington DC 1993.
• Tikveş, Özkan; Teorik ve Pratik Anayasa Hukuku, (Acargil Matbaası), İzmir 1982.
• Uzun, Cem Duran; Anayasa Hukuku Açısından Siyasi Partilerin Finansmanı, (Adalet Yayınevi), Ankara 2010.
• Üstün, Ümit Süleyman; “Vergi Hukuku ile İlgili Anayasa İlkeler”, (Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 11, Sayı 1-2, Konya 2003), s. 253-273.
• Yaşar, Nuri; “Kamu Hizmeti, Virtüel Kamu Hizmeti ve 1999 Anayasa Değişikliği”, (İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi- Pertev Bilgen’e Armağan Özel Sayısı, Cilt 13, Sayı 1-3), s. 442-452.
• Yüksel, Nahit; Siyasetin Kamusal Finansmanı (Siyasal Partilere Devlet Yardımı), (Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı), Ankara 2007.