GÖÇ VE GÜVENLİK: CUMHURİYET HALK PARTİSİ’NİN SURİYELİ GÖÇMENLER KONUSUNDAKİ SÖYLEMLERİNİN GÜVENLİKLEŞTİRME PERSPEKTİFİNDEN DEĞERLENDİRİLMESİ

Öz

Bu çalışmada Cumhuriyet Halk Partisi’nin (CHP) 2011 yılı itibariyle Türkiye’nin maruz kaldığı Suriyeli göçmenler konusundaki söylemlerinin güvenlikleştirme üzerinden değerlendirilmesi amaçlanmıştır. Bu amaçla sürdürülen çalışmada, öncelikle güvenlik ve göç kavramlarının tanımlanması yapıldıktan sonra, çalışmanın değerlendirme unsuru olan güvenlikleştirmenin ana hatları çizilmiş ve Türkiye’deki Suriyeli göçmen konusuna değinilmiştir. Bu minvalde CHP’nin medyada yer alan söylemleri güvenlikleştirme kapsamında değerlendirilmiş ve Suriyeliler hakkındaki birçok söylemin güvenlikleştirme teorisi kapsamına girdiği kanaatine varılmıştır. Özellikle Suriyelilerin devlete, topluma ve toplumsal kimliğe zarar verdiği söylemleri ile konunun acil çözüme ihtiyaç duyduğuna dair yapılan söylemler örnek olarak ele alınmıştır. İçerik söylem analizini esas alan çalışmanın sonunda, CHP’nin Suriyeli göçmen konusundaki söylemlerinin siyasal rekabet alanı üzerinden gerçekleştirdiği daha özelinde ise iktidarı, Suriye politikası üzerinden eleştirmek üzerine yapıldığı sonucuna varılmıştır. Bu doğrultuda CHP’nin Suriyeli göçmen konusundaki olumlu yaklaşım ve söylemlerinin ise konunun siyasal rekabet alanı olarak ele alınmasından dolayı geri planda kaldığı anlaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Güvenlik
• Göç
• Güvenlikleştirme
• Cumhuriyet Halk Partisi (CHP)

MIGRATION AND SECURITY: AN EVALUATION OF THE DISCOURSES OF THE REPUBLICAN PEOPLE'S PARTY ABOUT SYRIAN MIGRANTS FROM THE SECURITZATION PERSPECTIVE

Öz

In this study, to evaluate the discourses the Republican People's Party (CHP) on Syrians migrants exposed by Turkey since 2011 is aimed in terms of securitization perspective. In this study which was carried out for this purpose, firstly the concepts of security and migration were defined, then outlines of securitization which was the evaluation element of the study were drawn and the Syrian immigrant issues in Turkey have been examined. In this respect, the CHP's discourses in the media have been evaluated within securitization perpective and it has been concluded that many discourses about Syrians fall within the scope of securitization theory. In particular, the statements that Syrians harm the state, society and social identity and the statements that the issue needs an urgent solution were handled as examples. At the end of the study based on content discourse analysis, it was concluded that the CHP's discourses on Syrian immigrants were based on political competition, and that more specifically, these discourses were based on criticizing the government through its Syria policy.In this context, it has been understood that the CHP's positive approaches and discourses on Syrian immigrants remained in the background due to the fact that the issue was handled as a political competition area.

Anahtar Kelimeler

• Security
• Migration
• Securitization
• Republican People
• Security, Migration, Securitization, Republican People's Party

Kaynakça

1. Açıkmeşe-Akgül, Sinem (2011), "Algı mı, Söylem mi? Kopenhag Okulu ve Yeni-Klasik Gerçekçilikte Güvenlik Tehditleri", Uluslararası İlişkiler Akademik Dergisi, Cilt:8, S.30, s. 43-73.
2. Al Jazeera Turk, (2016), "Muhalefetten 'Suriyelilere Vatandaşlık' Tepkisi", http://www.aljazeera.com.tr/haber/muhalefetten-suriyelilere-vatandaslik-tepkisi (Erişim Tarihi: 12.09.2020).
3. Apak, Hıdır (2015), "Suriyeli Göçmenlerin Gelecek Beklentileri: Mardin Örneği", Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:5, S.1, s. 125-142.
4. Baharçiçek, Abdulkadir ve İnan, C. Emek (2013), "Dış Politika’nın Belirlenmesinde Ulusal Güvenlik Algısının Rolü", Akademik Yaklaşımlar Dergisi, Cilt:4, Sayı:1, s. 101-120.
5. Baran, Taha ve Macar, Elçin (2017), "Değişen Güvenlik Yaklaşımları Örneğinde Kopenhag Okulu'nun Toplumsal Güvenlik Yaklaşımı", Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, Cilt:10, Sayı:54, s. 251-259.
6. Baysal, Başar ve Lüleci, Çağla (2015), "Kopenhag Okulu ve Güvenlikleştirme Teorisi", Güvenlik Stratejileri Dergisi, Cilt:11, Sayı:22, s. 61-96.
7. Birdişli, Fikret (2011), "Ulusal Güvenlik Kavramının Tarihsel Ve Düşünsel Temelleri", Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt:1, S.31, s. 149-169.
8. Birgün, (2015), "CHP'den Suriyeli Göçmenler İçin Komisyon", https://www.birgun.net/haber/chp-den-suriyeli-gocmenler-icin-komisyon-88537 (Erişim Tarihi: 12.09.2020).

9. Buzan Barry- Wæver Ole - de Wilde Jaap (1998), Security A New Framework for Analysis, Lynne Rienner, United States of America.
10. Canan Sokullu, Ebru (2019), "Mülteciler ve Güvenlik", Güvenlik Yazıları Serisi, No.30, s. 1-10.
11. Cumhuriyet Halk Partisi, (2016), "Türkiye’deki Suriyeli Göçmenlerin Toplumsal Kabul ve Uyumlarına İlişkin Rapor", https://content.chp.org.tr/file/65204.pdf (Erişim Tarihi: 16.09.2020).
12. Cumhuriyet Halk Partisi, (2020), "Chp Genel Başkan Yardımcısı Açıkel'in Basın Açıklaması", https://www.chp.org.tr/haberler/chp-genel-baskan-yardimcisi-acikelin-basin-aciklamasi (Erişim Tarihi: 13.09.2020).
13. Çağlar, Türken (2018), "Göç Çalışmaları İçin Kavramsal Bir Çerçeve", Toros Üniversitesi İİSBF Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:5, S.8, s. 26-49.
14. Dedeoğlu, Beril (2014), Uluslararası Güvenlik ve Strateji (3. Baskı.), Yeniyüzyıl Yayın, İstanbul.
15. Demir, Sertif (2009), "Avrupa Güvenlik Mimarisinin Tarihsel Gelişimi ve Türkiye'nin Bu Güvenlik Mimarisindeki Yeri", Güvenlik Stratejileri Dergisi, Cilt:5, S.9, s. 9-50.
16. Demirtaş, Birgül (2019), "Mülteciler ve Güvenlikleştirme". Güvenlik Yazıları Serisi, No:8, s. 1-8.
17. Devran, Yusuf ve Özcan, Ömer Faruk (2016), "Söylemlerin Dilinden Suriye Sorunu", Marmara İletişim Dergisi, Sayı:25, s. 35-52.
18. Ekici, Süleyman ve Tuncel, Gökhan (2015), "Göç ve İnsan", Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:5, Sayı:1, s. 9-22.
19. Eroukhmanoff, Clara (2018), "Securitisation Theory: An Introduction", E-International Relations, https://www.e-ir.info/2018/01/14/securitisation-theory-an-introduction/, 1-4.
20. Ervin, Murat. (2016). "Kemal Kılıçdaroğlu: Suriyeliler bütün düzenimizi bozacak", Habertürk:https://www.haberturk.com/gundem/haber/1208609-kemal kilicdaroglusuriyeliler-butun-duzenimizi-bozacak (Erişim Tarihi: 16.09.2020).
21. Gençalp, Ebru (2004), "Avrupa Güvenlik ve Savunma Politikası'nın (AGSP) Avrupa Güvenliğindeki Rolü ve NATO İle İlişkileri", Çağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:1, S.1, s. 44-54.
22. Giddens, Anthony ve Sutton, Philip. W (2016), Sosyolojide Temel Kavramlar (2. Baskı.), (Çev. Ali Esgin,) Phoenix Yayınevi, Ankara.
23. Goldsteın, Joshua. S ve Pevehouse, John. C (2015), Uluslararası İlişkiler, (Çev. Haluk Özdemir), BB101 Yayınları, Ankara.
24. Göker, Göksel ve Keskin, Savaş (2015), "Haber Medyası ve Mülteciler: Suriyeli Mültecilerin Türk Yazılı Basınındaki Temsili", İletişim Kuram ve Araştırma Dergisi-Gazi Üniversitesi İletişim Fakültesi Süreli Elektronik Dergi, Sayı:41, s. 229-256.
25. Heywood Andrew (2018), Siyasetin ve Uluslararası İlişkilerin Temel Kavramları (4. Baskı), (Çev. Fahri Bakırcı), BB101 Yayınları, Ankara.
26. Hürriyet, (2017), "Kılıçdaroğlu: Evet çıkarsa Suriyelilere vatandaşlık verecekler", https://www.hurriyet.com.tr/gundem/kilicdaroglu-evet-cikarsa-suriyelilere-vatandaslik-verecekler-40417852 (Erişim Tarihi: 17.09.2020).
27. Kardaş, Tuncay, (2014), "Güvenlik", Uluslararası İlişkilere Giriş, (Editörler: Şaban Kardaş ve Ali Balcı ), (3. Baskı), Küre Yayınları, İstanbul, s. 325-338.
28. Kolodziej, Edward A (2005), Security and International Relations, Cambridge University Press, New York.
29. Milliyet, (2020), "Suriyeli Sorunu Acilen Çözülmeli", https://www.milliyet.com.tr/siyaset/suriyeli-sorunu-acilen-cozulmeli-6119423 (Erişim Tarihi: 19.09.2020).
30. Mülteciler Derneği, (2020), "Türkiyedeki Suriyeli Sayısı" https://multeciler.org.tr/turkiyedeki-suriyeli-sayisi-haziran-2020/ (Erişim Tarihi: 19.09.2020).
31. Oğuzlu, H. Tarık (2007), "Dünya Düzenleri ve Güvenlik: Ulus-Devlet Güvenlik Anlayışı Aşılıyor Mu?", Güvenlik Stratejileri Dergisi, Cilt:3, S.6, s. 1-35.
32. Öngel, İklim, (2016), "CHP'nin Suriye Raporunda 6 Kritik Başlık", Cumhuriyet: https://www.cumhuriyet.com.tr/haber/chpnin-suriye-raporunda-6-kritik-baslik-567958 (Erişim Tarihi: 22. 09.2020).
33. Özcan, Arif. Behiç (2011), "Uluslararası Güvenlik Sorunları ve ABD'nin Güvenlik Stratejileri", Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi, Cilt:11, S.22, s. 445-466.
34. Özgönül, Emin, (2019), "CHP’li Erdoğan Toprak’tan Suriyeli Açıklaması", Sözcü: https://www.sozcu.com.tr/2019/gundem/chpli-erdogan-topraktan-suriyeli-aciklamasi-5247407/?utm_source=dahafazla_haber&utm_medium=free&utm_campaign=dahafazlahaber (Erişim Tarihi: 22.09.2020).
35. Öztürk, Salih ve Çoltu, Selen (2018), "Suriyeli Mültecilerin Türkiye Ekonomisine Etkileri", Balkan Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:7, Sayı:13, s. 188-198.
36. Sayın Yusuf- Usanmaz Ahmet - Aslangiri Fırat, (2016), "Uluslararası Göç Olgusu ve Yol Açtığı Etkiler: Suriye Göçü Örneği", KMÜ Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, Cilt:18, Sayı:31, s. 1-13.
37. Şimşek, Yurdagül, (2017), "CHP: Suriyelileri 'Oymatik, Sandıkmatik'e Dönüştürmek Siyasi Ahlakla Bağdaşmaz", Sputniknews: https://tr.sputniknews.com/columnists/201702231027358238-suriyelilere-vatandaslik-verilmesine-itiraz/ (Erişim Tarihi: 23.09.2020).
38. Takvim, (2020), "CHP lideri Kemal Kılıçdaroğlu Suriyelilere nefret söylemini körüklüyor",https://www.takvim.com.tr/video/haber-videolari/chp-lideri-kemal-kilicdaroglu-suriyelilere-nefret-soylemini-korukluyor (Erişim Tarihi: 25.09.2020).
39. Tuncel, Gökhan ve Ekici, Süleyman (2019), "Göçün Siyasal Etkisi: Suriyeli Göçmenlerin Türkiye Siyasetine Etkisi", Birey ve Toplum Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:9, Sayı:2, s. 48-72.
40. Türk, Emrullah (2019), "Türk Basınında Suriyeli Göçmenlere İlişkin Haberlere Yapılan Yorumların İncelenmesi", Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:21, S.1, s. 17-30.
41. Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı, (2017), "Basın Açıklaması", https://www.icisleri.gov.tr/basin-aciklamasi05072017 (Erişim Tarihi: 24.09.2020).
42. Wæver, Ole (2003), "Securitisation: Taking stock of a research programme in Security Studies", Unpublished manuscript, February, s. 1-36.
43. Watson, Cynthia Ann (2008), U.S. National Security (2.Baskı), ABC-CLIO.
44. Wolfers, Arnold (1952), "National Security as an Ambiguous Symbol", Political Science Quarterly, Cilt:67, S.4, s. 481-502.
45. Yıldız, Abdullah (2015), "Türkiye'nin Doğu Akdeniz'i Güvenlikleştirmesi", Barış Araştırmaları ve Çatışma Çözümleri Dergisi, Cilt:3, S.1, s. 1-25.
46. Yorulmaz, Murat (2014), ""Değişen" Uluslararası Güvenlik Algılamaları Bağlamında Türkiye-Yunanistan İlişkilerinde "Değişmeyen" Güvenlik Paradoksu", Balkan Araştırma Enstitüsü Dergisi, Cilt:3, S.1, s. 103-135.
47. Yüksek, Fatma Sibel (2019), "Türkiye’de Siyaseti Kuşatan Sorun: Suriyeli Göçmenler", Euronews: https://tr.euronews.com/2019/09/13/turkiye-de-siyaseti-kusatan-sorun-suriyeli-gocmenler-siyasi-partilerin-tutumu-akp-mhp-chp (Erişim Tarihi: 28.09.2020).
48. Zora, Kadir (2015), "Güvenlikleştirme: Hukuksal Meşruiyetten Siyasal Meşruiyete Evrilme ve Kopenhag Okulu", Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:23, S.2, s. 111-126.