TÜRKİYE'DE YÖNETİMLERARASI MALİ İLİŞKİLERİN DÜZENLENMESİ, ORTAYA ÇIKAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Öz

Government provides the general needs of individuals, Living in national borders via public service, while local administrations carry out local public services. Local administrations stand next to the central administration as public economy production units. How much of this kind of services will be undertaken by which administration? How will the services and resources be allocated among the administrations? Solving these problems have necessitated the arrangement of fiscal relations among the administrations

Anahtar Kelimeler

• Fiscal relations among administrations, local administrations, central administration

TÜRKİYE'DE YÖNETİMLERARASI MALİ İLİŞKİLERİN DÜZENLENMESİ, ORTAYA ÇIKAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Öz

Devlet milli sınırlar içinde yaşayan fertlerin genel nitelikteki ihtiyaçlarını kamu hizmeti yolu ile sağlamakta, mahalli karakterdeki kamu hizmetleri de yerel yönetimler tarafından yerine getirilmektedir. Yerel yönetimler, merkezi yönetimin yanında, kamu ekonomisi üretici birimidir.Bu tür hizmetler, hangi yönetim tarafından, ne kadar üstlenilecektir? Yönetimler arasında, hizmetlerin ve kaynakların dağılımı nasıl olacaktır. Bu sorunların çözümü, yönetimlerarası mali ilişkilerin düzenlenmesini gerektirmiştir

Anahtar Kelimeler

• Yönetimlerarası mali ilişkiler, mali tevzin, yerel yönetimler, merkeziyönetim

Kaynakça

1. AKDOĞAN,Abdurrahman Kamu Maliyesi, B.8,Gazi Kitabevi, Ankara, 2002.
2. AKTAN,CoşkunCanhttp://www.canaktan.org/canaktan_personal/can aktan-arastirmalari/devlet-reformu/aktan-merkezi-yonetim-yerel- yonetim.pdf html. ALTUĞ, Figen, “Türkiye’de Belediye Gelirlerinin Yapısı” Uludağ, İktisat ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt:6, Sayı:46, Kasım 1985.
3. ASLAN Abdullah, http// www.huk.gov.tr/ htm, 29 Mayıs,2002
4. AYDIN, Ahmet Sezai, “A.B.D’de Yerel Yönetim Bakımından Kamu Sağlığı”,İller ve Belediyeler, Sayı:607, Mayıs 1996.
5. AYTAÇ, Fethi ,Açıklamalı Ankara 1988. Belediye Kanunu, Gaye Matbaacılık,
6. BİNATLI, Cüneyt, Belediye Hizmetleri Finansmanı, Eskişehir İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi Yayınları No: 186/117, Eskişehir, 1977.
7. BORRMANN, Gero,Falk: SCHWANENBERG,Manfred, Öffentliche Finanzwirtschaft, 2. Auflage, Carl Heymans Verlag, München, 1992.
8. DAYAR, Hatice Türkiye ve Almanya’da Büyükşehir Belediye Yönetimlerinin Karşılaştırmalı Analizi (Bursa-Münih Örneği 1991 Sonrası) İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Kontrolörleri Derneği Yayınları-No:7, Ankara, 1998.

9. DÖNMEZ, Mustafa, “Belediye Gelirleri”, İller ve Belediyeler, Yıl:50, Sayı: 589, Kasım, 1994.
10. EMREALP, Sadun, Belediyelerde Mali Yönetim, Kent Matbaacılık , Ankara, 1993
11. ENCİ, Hatice Türkiye’de Servet Vergileri ve Etkinliği (Basılmamış Yüksek Lisans Tezi), Uludağ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 19 ERDEM, Metin, ŞENYÜZ, Doğan, TATLIOĞLU, İsmail, Kamu Maliyesi, Ekin Kitabevi, Bursa, 1996.
12. GÜLER), Birgül,(AYMAN), Yerel Yönetimler (Liberal Açıklamalara Eleştirel Yaklaşım), TODAİE Yayın No:244, Ankara, 1992.
13. GÜNER, Ayşe, Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Maliyesi Bir Örnek: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, (Basılmamış Doktora Tezi), İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 1992.
14. HEREKMEN, Aykut , Genel Vergi Kuramı, Ankara, 1976.
15. HİCKS, Ursula K., Büyükşehir İdaresinin Finansmanı, İstanbul Üniversitesi Yayınları, No: 1305, İktisat Fakültesi No: 217, Maliye
16. Enstitüsü, No:33, İstanbul, 1968.
17. KELEŞ, Ruşen, “Belediye Gelirleri ve Mali Denkleşme”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt:5, Sayı:1, Mart 1972.
18. KOÇDEMİR Kadir, “Avrupa Birliği Hukuku ve Mahalli İdareler” Türk İdare Dergisi,Yıl:72,S.426, Mart 2000,
19. NADAROĞLU, Halil , Mahalli İdareler, 5.b., Beta Yayınları, No: 548, stanbul, 1994.
20. NADAROĞLU, Halil, “ Mali Tevzin Bazı Kamu Gelirlerinin Paylaşılması”, Maliye Enstitüsü Konferansları, 9. Seri, İstanbul Üniversitesi Yayınlarından No:1098,Maliye Enstitüsü No:17, İstanbul 19
21. NEUMARK, Fritz , Maliyeye Dair Tetkikler, İstanbul, 1951. ÖNCEL, Yenal, Mahalli
22. Matbaacılık,İstanbul, 1992. İdareler Maliyesi, Bayrak
23. ÖZER, İlhan, “ Gelirlerin İdarelerası Dağılımı ve Türkiye’de Son Gelişmeler” Maliye Enstitüsü Konferansları, 17., Seri, Üniversitesi Yayınlarından No:1367, İktisat Fakültesi No:231, Maliye
24. Enstitüsü No: 37, İstanbul, 1968. İstanbul
25. PEHLİVANOsman, “Türkiye’de Yönetimlerin Mali Tevzin Ve Kamu Hizmetlerinde Yerellik Açısından Değerlendirilmesi”, Yerel Yönetim Ve Denetim Dergisi, Cilt:6, Sayı:6, Haziran 2001
26. ŞENER, Orhan, Kamu Ekonomisi, 2.b., Okan Yayıncılık, İstanbul,1984.
27. TEKİN, Fazıl,“Mali Tevzin”, Eskişehir İktisadi Ticari ve İlimler Akademisi Dergisi, Cilt:XIII, Sayı:1, Ocak:1977.
28. TORTOP, Nuri, Yerel Yönetimler Maliyesi, (Görev ve Kaynak Bölüşümü) TODAİE, Yayın No: 263, Ankara,1996.
29. TORTOP, Nuri, Mahalli İdareler, B.6, Yargı Yayınları, Ankara, 19 TORTOP Nuri, “Yerel Yönetimlerin Artan Önemi ve Çağdaş Görevleri “,Çağdaş Yerel Yönetimler, C.11.S.7, Ocak 2002,
30. ULUSOY Ahmet, AKDEMİR Tekin, Mahalli İdareler Teori Uygulama Maliye, Seçkin Yayınları, Ankara,2001,
31. ÜLKMEN, İsmail Hakkı, Mahalli İdareler Maliyesi Dersleri, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayını: 103-85, Ankara, 1960.
32. YALÇINDAĞ, Selçuk, Almanya’da Ve Türkiye’de Yerel Yönetimler, Karşılaştırmalı Bir İnceleme , TODAİ, Ankara, Eylül 1990, s.59-61.
33. YAZICIOĞLU,Recep, Taşra Yönetiminin Yeniden Düzenlenmesi, Aydın, 1990. 1982 Tarih 2707 Sayılı Resmi Gazete, Anayasa.
34. VI.Beş Yıllık Kalkınma Planı, Mahalli Hizmetlerin Yeniden Karşılanması, T.C. Başbakanlık DPT Yayın No:2245: ÖTK: 370, Ocak 1991.
35. Altındağ Belediye Başkanı Ali Rıza Koç,un Türk Belediyecilik Derneğ Konrad Adenauer tarafından düzenlenen “Büyükşehirlerin Kuruluş Sorunları “Konulu Yuvarlak Masa Toplantısındaki tutanak notlarında yer alan konuşma,27 Şubat 1992,Ankara.