AFET VE KRİZ YÖNETİMİNİN ŞANLIURFA İLİ AÇISINDAN İNCELENMESİ

Öz

Günümüzde doğal ve beşerî faktörlere bağlı olarak yaşanan afet olayları dünya gündeminde yer alan konuların başında gelmektedir. Nitekim ülkemizde gerek bulunduğu coğrafi konum gerekse iklim değişikliği, salgın olaylar, çevre sorunları, çarpık kentleşme, denetim yetersizliği, konut güvenliği, alt yapı yetersizliği gibi beşeri faktörlere bağlı olarak afet olayları sık sık yaşanmaktadır. Afetlerin türü ve boyutu afetin meydana geldiği bölgenin coğrafi yapısı, gelişmişlik düzeyi, afet bilinci gibi faktörlere göre değişiklik gösterebilmektedir. Bu bakımdan Şanlıurfa ilimiz bulunduğu konum, sosyoekonomik yapısı ve iklim koşulları açısından incelenmesi gereken illerimizin başında gelmektedir. Şanlıurfa deprem bölgesinde yer almamasına rağmen çevre illerde meydana gelen depremlerden, kışın artan sel ve taşkın olaylarından, yaz aylarında aşırı kuraklık olaylarından etkilenmektedir. Ayrıca en fazla sığınmacıya sahip iller arasında olmasıyla birlikte sığınmacıların uyum sorunu, kültürel çatışma, kentsel güvenlik bakımından incelenmesi gereken iller arasında yer almaktadır. Şanlıurfa’da afet olaylarının sosyal ve yönetim açısından bir krize dönüşmeden sorunların hızlı tespit edilmesi ve doğru süreç yönetimi afet olaylarının olumsuz etkilerinin azaltılmasını sağlayacaktır. Bu bağlamda çalışmanın afet ve kriz yönetimi konusunda geliştirilecek politikalara katkı sunması beklenmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Afet
• Kriz
• Afet Yönetimi
• Kriz Yönetimi
• Şanlıurfa

EXAMINATION OF DISASTER AND CRISIS MANAGEMENT IN ŞANLIURFA PROVINCE

Öz

Today, disaster events due to natural and human factors are at the top of the world's agenda. As a matter of fact, disasters are frequently experienced in our country due to human factors such as geographical location, climate change, epidemic events, environmental problems, unplanned urbanization, lack of control, housing security, and insufficient infrastructure. The type and size of disasters may vary according to factors such as the geographical structure of the region where the disaster occurred, the level of development, and disaster awareness. In this respect, Şanlıurfa is one of the provinces that should be examined in terms of its location, socioeconomic structure and climatic conditions. Although Şanlıurfa is not located in the earthquake zone, it is affected by earthquakes in the surrounding provinces, increasing flood and overflow events in winter, and extreme drought events in summer. In addition, being among the provinces with the highest number of refugees, it is among the provinces that should be examined in terms of adaptation problems, cultural conflicts and urban security. In Şanlıurfa, before disasters turn into a social and administrative crisis, the rapid detection of problems and the right process management will reduce the negative effects of disaster events. In this context, it is expected that the study will contribute to the policies to be developed on disaster and crisis management.

Anahtar Kelimeler

• Disaster
• Crisis
• Disaster Management
• Crisis Management
• Şanlıurfa

Kaynakça

1. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), (2014) Açıklamalı Afet Yönetimi Terimleri Sözlüğü. Ankara.
2. Bulut, Y, Akın, S. Ve Kara, M., (2017). “Afet yönetiminde kapasite geliştirmenin önemi ve Hatay açısından bir değerlendirme”, Yüzüncü Yıl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 1(4) elektronik özel sayı.
3. Bulut, Y. ve Kara, M., (2016 “Etkin Bir Afet Yönetiminde Merkez-Yerel İlişkilerinin Önemi: Hatay’da Bir Uygulama”, Kamu Yönetimi Sempozyumu, ed. Z. Toprak Karaman, Y. E. Özer, İ. G. Yontar ve G. Tenikler, 10.bs,İzmir: Dokuz Eylül Üniversitesi, 1042-1080.
4. Büyükkaracığan, N. (2016). “Türkiye’ de yerel yönetimlerde kriz ve afet yönetim çalışmalarının mevzuat açısından değerlendirilmesi”, Sosyal Ve Teknik Araştırmalar Dergisi Sayı:12 ss.195-219
5. Çelik, G. ve Yıldırım, U. (2016). Sığınmacıların Türkiye'de yaşadıkları Kente Uyum Süreci Üzerine Bir Alan Araştırması: Şanlıurfa Örneği. H. M. Paksoy, K. Sarıçoban, E. Yıldırımcı, Ö. Özkan (Ed.), Uluslararası Ortadoğu Konferansları: Ortadoğu’daki Çatışmalar Bağlamında Göç Sorunu Bildiri Kitabı içinde ss.238-358).
6. Dinçer, Ö.(2013), Stratejik Yönetim ve İşletme Politikası.İstanbul: Alfa yayınları.
7. Ergünay, O.(2005). Afet yönetiminde işbirliği ve koordinasyonun önemi, afet yönetiminin temel ilkeleri,(Ankara: JICA Türkiye Ofisi.
8. Kadıoğlu, M.(2008). “Bütünleşik Afet Yönetimin Temel İlkeleri”, Afet Zararlarını Azaltmanın Temel İlkeleri, ed. M. Kadıoğlu ve E. Özdamar, Ankara: Türkiye Ofisi Yayınları

9. Karaman, Z. T. (2017), Afet yönetimine giriş ve Türkiye’de örgütlenme, bütünleşik afet yönetimi, (Ed. Zerrin Toprak Karaman, Asuman Altay), İzmir: Birleşik Matbaacılık
10. Okay Ayla ve Aydemir, (2002), Halkla İlişkiler Kavram, Strateji ve Uygulamaları, Der Yayınları, İstanbul
11. Övgün, B. ve Gül, H. (2019). “Kriz yönetiminde reform”, Dirençlilik Dergisi 3(2) ss.173-181.
12. Şaroğlu, F., Emre, Ö. ve Boray, A (1987)., Türkiye’nin diri fayları ve depremsellikleri, Ankara: Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Raporu.
13. TBMM, (1999), Meclis Araştırma Komisyon Raporu, 21.Dönem, 2.Yasama Yılı, S. Sayısı: 308. Ankara.
14. TDK, Türk dil kurumu Türkçe sözlüğü (2011)(Ankara: Türk dil kurumu yayınları.
15. Tekin, Ö. F., “Kriz Yönetimi ve kamu yönetimi için önemi”, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi 18(2) (2015): 119-135.
16. TUİK (2021, Temmuz 12). https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Uluslararasi-Goc-Istatistikleri-2019-33709
17. Tutar, H.(2004), Kriz ve Stres Yönetimi. Ankara: Seçkin yayıncılık.
18. Yahmed, S. B. (1994), “Population growth and disasters”, World health 47(3) ss. 26-27.
19. Yaman, M. ve Düger, Y. (2017). “Afet yönetiminde kavramsal çerçeve ve Türkiye’de afet yönetiminin genel tarihsel gelişimi”, Afet yönetimi, ed. Ö. Önder ve M. Yaman. Bursa: Ekin basın yayın dağıtım.
20. Yavaş, H (2001). “Doğal Afetler ve Kriz Yönetimi”, Yerel Yönetim ve Denetim 6(2) ss. 50–55.
21. Yavuz Ö. (2014). Afetler Sonrası Yapılan Sosyal Yardımlar ve Hizmetler, İdeal Kültür Yayıncılık. İntenet Kaynakları :
22. https://multeciler.org.tr/turkiyedeki-suriyeli-sayisi/
23. https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkiye-57021336
24. https://www.medyaurfa.com/sanliurfa/birecik-sahil-yolunda-heyelan-h79781.html
25. https://www.nufusu.com/il/sanliurfa-nufusu
26. https://www.sondakika.com/haber/haber-haziranda-yagislar-yuzde-20-artti-dogu-ve-14253897/
27. https://www.urfanatik.com/haber/3484294/birecikte-bir-haftada-ayni-yerde-ikinci-heyelan
28. https://www.urfapusula.com/haber/7056401/sanliurfa-ziraat-odasi-baskani-bu-bolgelerimiz-afet-kapsamina-alinmali