TÜRK İŞGÜCÜNÜN YAPISI VE AVRUPA BİRLİĞİ İSTİHDAM POLİTİKALARI

Öz

Dünya ekonomik yapısının küreselleşmeyle birlikte, yapılan işlerin niteliği ve çalışan işgücünün özellikleri de değişmektedir.Özellikle bilgi, iletişim ve hizmetler sektöründe son yıllarda ortaya çıkan yeni iş koşulları ve bu iş koşullarını yaratan kaynaklar, insan kaynağının hazırlanmasında ve kullanımında yeni yaklaşımları da gündeme getirmiştir. Bu çerçevede Türk istihdam politikaları da eğitim politikalarıyla eşgüdüm içinde yeniden yapılanma eğilimini ortaya çıkarmaktadır.1950’lerden sonra hızlı ve yoğun göçün kırdan kente yönelik akışı, hem kentsel hem de kırsal alanlarda sosyal yapı üzerinde farklı etkiler yaratmıştır. Çalışma yaşamının yeniden düzenlenmesi ve çalışan işgücünün bilgi ve becerileriyle donanımı, küreselleşme sürecinin etkisiyle de yeniden değerlendirilmektedir.Bu bağlamda genel istihdam politikaları ve bu politikalar içinde AB istihdam politikaları ayrıcalıklı bir konum olarak ele alınmaktadır.Son 30 yıldır bilgi iletişim teknolojilerinde yaşadığımız devrim sadece gelişmiş endüstri toplumlarını değil aynı zamanda gelişmekte olan toplumları da etkilemektedir. Bilgi iletişim teknolojileri devrimi yapılan işi beceri yapısını ve yatırım örgütlenmelerini de yeniden şekillendirmektedir. Bu değişim iş pazarında temel değişimlere neden olduğu gibi tüm toplumdaki değişmeleri de etkilemektedir. İş yapısındaki değişme süreci gelecekte sadece yüksek eğitimli işgücünün iş bulmasına neden olmayacak fakat aynı zamanda bu işler mesleki ve teknik beceri ile donatılmış olanlara da açılacaktır. Belki geleneksel veya bedensel işler azalsa da kalabilecektir fakat yakın gelecekte bu işlerin önemi ve istihdama açılımı giderek azalacaktır. Özet olarak söylemek gerekirse Türkiye’de erkek ve kadın işgücünün çalışma yaşamına katılımı, II. Dünya Savaşı’ndan sonra küresel değişmeyle, kentleşmeyle ve sektörler arası işbölümü ile değişmektedir. İşgücünün değişimi ve gelecekte karşılaşacağımız potansiyel nedenler AB’nin istihdam politikaları ve istihdam modelleri dikkate alınarak tartışılacaktır.

Öz

The type of work done by Turkish workers is changing, with the globalization of economic structure of world. Especially with the information and service sectors being the main resource of new employment in the last years. The way people work is also changing with a strong movement in sectors. Since 1950’s a great number of population have migrated from rural to urban areas as well as from less developed regions to regions. This raises great concerns in terms of job security, job content, skills obcolescenses and relationship between working and living patterns. İn this sense, it is going to be discussed Turkish employment politics with in concern of the European Union politics. During the last 30 years, we have witnessed an information and communication technology revolution, not only in highly developed industrial societies but even developing societies. It means that these developments are reshaping work, skill structures and the organization of enterprises Through this, they are bringing fundemental change to the labour market, and to society as a whole.The new pace of change, and modes of production it engenders, require broader-based skills and new production processes to respond to constanty changing market demands. İn this processes of changing work structure, in the future not only highly educated worker will find a job, but jobs are going to be served by well trained workers. May be traditional or manual jobs will remain, but their relative importance will decline in very recent years. İn brief trends in Turkey, female and male labor force participation are outlined, particularly post World War II period with in the concern of global changes, urbanization and division of labor in sectors. Potential causes of these trends are than discussed, both those that operate on the demand side those that operate on the supply side of labor market along with the discussion of the E.U. approaches to modeling the employment

Kaynakça

1. BÜYÜKKILIÇ D. (2001): Türkiye ve AB ülkelerinde Ekonomik Başarı ve Verimlilik
2. Karşılaştırmaları, 1990-1999, Milli Prodüktivite
3. Merkezi (MPM), Ankara, European Commission (1996), Information Society,
4. Official Publications. GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı (1994),
5. GAP Bölgesinde Kadının Statüsü ve Kalkınma Sürecine Entegrasyonu Araştırması, Ankara. GİDDENS, A.(1990),The Consequences of
6. Modernity, Polity, Cambridge. GÜRSEL Seyfettin ve ATASOY, Veysel, “Genç İşsiz, Kadın İşsiz”, Forum, TOBB Dergisi, Yıl:7, Sayı:6, 15 Haziran 2000.
7. HUGUES de Jonvenel (1996) “Toplumdaki Yeni
8. Eğitimler”, European Commission (1996)

9. Avrupa Sosyal Politikası üzerine Çalışmalar Resmi Yayını, (çeviren: Avrupa Komisyonu Türkiye Temsilciliği). KUTAN, G. (1997), “Türkiye’de İşsizlik Sorunu ve İşsizlerin yaş Gruplarına ve Eğitim Durumuna Göre
10. Dağılımı”, MESS Mercek, Ankara. SMART, B.(1993), Postmodernity, Routledge, Londra.
11. SMART, B.(1994), “Sociology, Globalization and Postmodernity: Coments on the‘Sociology for one
12. World’ Thesis”, International, Cilt. 9, No:2 TATLIDİL E. “The Effects of Rapid Urbanization in a Turkish City: İzmir” D. Camarda, L. Grassini (Eds.), Options Mediterrane’ennes: Coastals of Management in the Mediterranean Region, CIHEAM/IAMB-EU DG XII, Paris, 2002, s. 213
13. TATLIDİL E.; TATLIDİL R., “The Effects of Global Changes on Human Resources: A Case of Rural Urban Migration in Turkey”, presented paper in Local Resources and Global Trades: Environment and Agriculture in the Mediterranean Region, Symposium, April 25-30, 2002, Rabat,
14. (in print by CIHEAM-EU). TATLIDİL, E. (1994), “ Kentleşme Sürecinde
15. Kadın ve Çalışma Yaşamı”, Kadının Çalışma Yaşamı Sempozyumu, 18-19 Kasım 1993, İzmir
16. Alman Kültür Merkezi. TOBB (1997), Ekonomik Forum, TOBB Dergisi, Yıl.4, Sayı.4
17. United Nations (1995), Population Division, World
18. Population Prospects: 1994 Revision, U.N. New York.
19. VAGO, S.(1989), Social Change, Prentice-Hall Inc., ABD.
20. VOLTİ, R.(1992), Society and Technologic Change, SWP, New York,
21. WALSH, J.P ve Tseng, F.S. (1998), “The Effects of Job Characteristicis on Active Effort at Work”,
22. Work and Occupations, Cilt. 25, No.1, WALTERSTEİN, I.(1990), “Culture, as the Ideological Battleground of the Modern World
23. System”, Theory, Culture and Society, Cilt.7. World Bank (2000), World Bank Indicators, Washington.