SOSYAL BELEDİYECİLİK ÇERÇEVESİNDE SOSYAL YARDIM VE HİZMET

Yıl 2023, Cilt: 12 Sayı: 35, 397 - 420, 15.09.2023

Vahdettin Miraç Tanrıkut

Öz

Günümüz hayat koşulları doğrultusunda kişilerin gereksinimleri genişleyerek büyüme göstermektedir. Kişilerin cevap verilmesi gereken gereksinimlerine ve sosyal hayatın içinde bir zorunluluğa dönüşmüş bu ihtiyaçlara karşılık verme çizgisinde sosyal devlet kapsamında halka en yakın noktada yer alan belediyeler önemli bir konumda bulunmaktadır. Kentleşmenin giderek hız kazanması ve sosyal hayattaki sorunların giderek çoğalması merkezi idarenin dahilinde belediyeleri daha ön plana çıkarmaktadır. Bu süreç içerisinde belediyelerin geleneksel belediyecilik çizgisinde kalamayarak sosyal belediyecilik etrafında bu anlayışın gerekliliği olan faaliyetlerde ve çalışmalarda bulunması kaçınılmaz olmaktadır.
Gelişen ve değişen yaşam koşulları kapsamında yerel yönetimlerin sosyal politika çalışmaları sosyal belediyecilik içerisine dahil olmakta ve sosyal belediyeler olarak sosyal devlet çizgisindeki merkezi yönetimlerin yerel düzeydeki politika uygulayıcıları haline gelmektedir. Bununla birlikte kişilerin ihtiyaçları ve değişen yaşam koşullarının da etkisiyle sosyal belediyecilik yönetiminde sosyal yardımlar ve hizmetler daha önem kazanmaktadır.
Bu çalışmada belediyelerin sosyal belediyecilik anlayışında gerçekleştirilen sosyal yardım ve hizmetlerin yerini ve atfedilen değeri Keçiören Belediyesi üzerinden bir inceleme ile ortaya koymak amaçlanmıştır. Keçiören Belediyesinin 2019 – 2020 faaliyet raporları, stratejik planları ve performans programları ele alınarak belediyenin sosyal yardım ve hizmet uygulamalarına ulaşılarak bu doğrultuda değerlendirilme yapılmıştır. Keçiören Belediyesi’nin gerçekleştirmiş olduğu çalışmalar ve uygulamalar ortaya konularak ele alınmıştır. Belediye olarak sosyal belediyecilik kapsamında vatandaşlara sunulması gereken sosyal yardımlar ve hizmetler belediyenin sahip olduğu misyonu, vizyonu bağlamında gerçekleştirilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

SOSYAL DEVLET, SOSYAL BELEDİYECİLİK, SOSYAL YARDIM, SOSYAL HİZMET

Kaynakça

• ADAMAN, Fikret, KEYDER, Çağlar (2006), Türkiye’de Büyük Kentlerin Gecekondu ve Çöküntü Mahallelerinde Yaşanan Yoksulluk ve Sosyal Dışlanma, Ec.Europa Eu/employment_social/social_inclusion/docs/2006/study_turkey_tr. Pdf.(29.12.2021)
• ADIYAMAN, Ahmet Turan, DEMİREL, Salim (2011), “Sosyal Belediyecilik Üzerine Bir İnceleme: Ankara Büyükşehir Örneği”, Dış Denetim Dergisi, Nisan-Mayıs-Haziran, ss. 115-129
• AKDOĞAN, Yalçın (2002). Ulusal Soruna Yerel Çözüm: Sosyal Belediyecilik, Eminönü Bülteni, Şubat Sayısı.
• AKPINAR, Mahmut, ŞAHİN, Ayhan, & ZENGİN, Eyüp (2012), Sosyal Yardımların Yerel Düzeyde Sunulması: Sorunlar ve Çözüm Önerileri, Journal of Alanya Faculty of Business/Alanya Isletme Fakültesi Dergisi, 4(3).
• ARTAN, Taner (2011), Yerel Yönetim Yapılanmasında Sosyal Hizmetler; İstanbul Örneği, İstanbul, Türkiye.
• Başbakanlık Aile Ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü (2010), Sosyal Yardım Algısı ve Yoksulluk Kültürü, Ankara.
• Berkün, Sanem (2017), Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Anlayışı. Şarkiyat, 9(2), 582-598.
• CILGA, İbrahim (2004), Bilim ve Meslek Olarak Türkiye'de Sosyal Hizmet, Hacettepe Üniversitesi Sosyal Hizmetler Yüksekokulu.
• ÇELİK, Abdulllah (2014), Sosyal Belediyecilik Anlayışı: Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Örneği, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 16(1), 1-20.
• Çöpoğlu, Mustafa (2014), Sosyal Belediyecilik ve Sorunları. Çankırı Karatekin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5(2), 223-247.
• GÜLEÇ, Yasin (2014), Türkiye'de Sosyal Hizmetlerin Yeniden Yapılandırılmasında Yerel Yönetimlerin Önemi ve İşlevi Bağcılar Engelliler Sarayı Örneği, İstanbul
• HACIMAHMUTOĞLU, Hande (2009), Türkiye’deki Sosyal Yardım Sisteminin Değerlendirilmesi, DPT Uzmanlık Tezi, Ankara.
• KAYA, Erol (2003), Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, İlke Yayıncılık, İstanbul.
• KESGİN, Bedrettin (2013), Kamu Sosyal Politikalarında Sosyal Yardım, Açılımkitap.
• KESGİN, Bedrettin (2016), Sosyal Hizmet ve Sosyal Yardımda Büyükşehir Belediyeleri İle İlçe Belediyeleri Arasında Nasıl Bir Dağılım Yapılabilir?. Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 18(3), 447-462.
• METİN, Onur (2011), “Sosyal Politika Açısından AKP Dönemi: Sosyal Yardım Alanında Yaşananlar”, Çalışma ve Toplum Dergisi, Sayı 28.
• MİNGİONE, Enzo, OBERTİ, Marco & PEREIRINHA, Jose (2002), Yerel Sistemler Olarak Şehirler, Avrupa’da Sosyal Yardım Dinamikleri, Politika Basını, 35-80
• ÖZTÜRK, Haset, GÜL, Hüseyin (2012), “Sosyal Belediyecilik Sosyal Devlete ve Sosyal Haklara Bir Alternatif mi?”, IV. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi, Muğla, ss. 377-392.
• PEKTAŞ, Ethem Kadri (2010), Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar. Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Akademik İncelemeler Dergisi sayı,5, 5-22.
• SEYYAR, Ali (2002), “Sosyal Siyaset Terimleri (Ansiklopedik Sözlük)”, Beta Yayınları, İstanbul
• SEZİK, Murat (2016), Türkiye’de Sosyal Belediyeciliğin Gelişimi ve Sorun Alanları, İnönü University International Journal of Social Sciences (INIJOSS), 5(2), 171-186.
• ŞATAF, Ceyda, TAŞDELEN, Servet (2019), Türkiye'de Sosyal Belediyecilik Faaliyetleri Çerçevesinde Antalya Büyükşehir Belediyesi Örneği. Ekonomi Bilimleri Dergisi, 3.
• TAŞÇI, Faruk (2010), Sosyal Politikalarda Can Simidi Sosyal Yardım, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara
• TOPRAK, Düriye, ŞATAF, Ceyda (2009), Türkiye’de Yerel Yönetimler Reformu Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 1(1), 11-24.
• TÜRKOĞLU, İrfan (2013), Sosyal Devlet Bağlamında Türkiye’de Sosyal Yardım ve Sosyal Güvenlik, Akademik İncelemeler Dergisi, 8(3), 275-305.
• Keçiören Belediyesi (2020). 2019 Mali Yılı Faaliyet Raporu, Erişim:07.02.2022 https://www.kecioren.bel.tr/faaliyet_raporlari_dosya_eki/2019_mali_yili_faaliyet_raporukecioren.bel.tr20.pdf
• Keçiören Belediyesi (2021). 2020 Mali Yılı Faaliyet Raporu, Erişim:07.02.2022 https://www.kecioren.bel.tr/faaliyet_raporlari_dosya_eki/2020_mali_yili_faaliyet_raporukecioren.bel.tr23.pdf