Publications on Disciplinary Investigations and Investigation Duty in Educational Institutions: A Systematic Review

Öz

As in all public institutions, personnel working in educational institutions also have certain authorities and responsibilities depending on the job they perform and the position they hold. In order for these authorities and responsibilities to be fulfilled effectively, each institution has its own disciplinary process. Intentional or unintentional actions taken by personnel while exercising their authorities or fulfilling their responsibilities may bring the disciplinary investigation process to the agenda. In this process, inspectors or investigators assigned by institutions are usually involved. The purpose of this study is to reveal the current situation by examining academic publications regarding disciplinary investigations conducted in educational institutions and the duty of investigation. In the study, the “systematic review” method, which allows the systematic analysis of publications on a subject according to certain criteria, was used. In this context, 10 postgraduate theses in the National Thesis Center of the Council of Higher Education and 20 articles on disciplinary investigations and investigators published in Google Scholar and ULAKBİM databases were examined in line with certain criteria. The data were analyzed using the descriptive content analysis method. According to the research findings, it is seen that qualitative research methods are mostly preferred in the studies conducted, and the majority of the studies consist of articles. In line with the findings obtained, various suggestions have been made for researchers and practitioners interested in the subject.

Anahtar Kelimeler

• Systematic review
• disciplinary investigation
• investigation
• investigator
• investigation duty

Eğitim Kurumlarında Disiplin Soruşturmaları ve Muhakkiklik Üzerine Yapılan Yayınlar: Bir Sistematik Derleme Çalışması

Öz

Tüm kamu kurumlarında olduğu gibi, eğitim kurumlarında görev yapan personelin de görevine ve bulunduğu konuma bağlı olarak belirli yetki ve sorumlulukları bulunmaktadır. Bu yetki ve sorumlulukların etkili biçimde yerine getirilebilmesi için her kurumun kendine özgü bir disiplin işleyişi vardır. Personelin yetkilerini kullanırken ya da sorumluluklarını yerine getirirken kasıtlı ya da kasıtsız olarak gerçekleştirdiği eylemler disiplin soruşturması sürecini gündeme getirebilir. Bu süreçte, genellikle müfettişler veya kurumlarca görevlendirilen muhakkikler görev almaktadır. Bu çalışmanın amacı, eğitim kurumlarında yürütülen disiplin soruşturmaları ve muhakkiklik göreviyle ilgili olarak yapılmış akademik yayınları inceleyerek mevcut durumu ortaya koymaktır. Araştırmada, bir konuda yapılmış yayınları belirli ölçütlere göre sistematik biçimde analiz etmeye olanak tanıyan “sistematik derleme” yöntemi kullanılmıştır. Bu kapsamda, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı (YÖK) Ulusal Tez Merkezi’nde yer alan 10 lisansüstü tez ile Google Akademik ve ULAKBİM veri tabanlarında yayımlanan disiplin soruşturması ve muhakkiklik konularındaki 20 makale belirli kriterler doğrultusunda incelenmiştir. Veriler içerik analizlerinden betimsel içerik analizi yöntemiyle incelenmiştir. Araştırma bulgularına göre, yapılan yayınlarda ağırlıklı olarak nitel araştırma yöntemlerinin tercih edildiği görülmekle birlikte yayınların büyük bir kısmını makaleler oluşturmaktadır. Elde edilen bulgular doğrultusunda, konuya ilgi duyan araştırmacı ve uygulayıcılara yönelik çeşitli önerilerde bulunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

• Sistematik derleme
• disiplin soruşturması
• soruşturma
• muhakkik
• muhakkiklik

Kaynakça

1. Andrews, R. (2005). The place of systematic reviews in education research. British Journal of Educational Studies, 53(4), 399–416.
2. Ankara İl Millî Eğitim Müdürlüğü (2024). Ankara İl Millî Eğitim Müdürlüğü 2024-2028 Stratejik Planı. https://ankaraarge.meb.gov.tr/meb_iys_dosyalar/2024_06/10122801_sp2024.pdf
3. Arğın, E. (2021). Algı, sosyal algı ve algı yönetiminin sosyal medyada kullanımı. Iksad Publishing House.
4. Ayvaz, M. (2017). Okul müdürlerinin muhakkiklik görevine ilişkin görüşleri (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Ankara Üniversitesi.
5. Başar, H. (2000). Eğitim denetçisi. PegemA Yayıncılık.
6. Beyhan, A. (2008). İlköğretim müfettişlerinin disiplin soruşturması sürecinde karşılaştıkları sorunlar (Yayınlanmamış yüksek lisans tezi). Ankara Üniversitesi.
7. Clarke, J. (2011). What is a systematic review? Evidence-Based Nursing, 14(3), 64–65. https://doi.org/10.1136/ebn.2011.0049
8. Cohen, L., Manion, L. & Morrison, K. (2007). Research methods in education (5th Ed.). Routledge Falmer.

9. Çalık, M., & Sözbilir, M. (2014). Parameters of content analysis. Education and Science, 39(174), 33-38.
10. Çöllü, E. F., & Öztürk, Y. E. (2014). Örgütlerde inançlar-tutumlar, tutumların ölçüm yöntemleri ve uygulama örnekleri: Bu yöntemlerin değerlendirilmesi. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi, 9(1–2), 373–404.
11. Dal, S. (2019). Okul müdürlerinin muhakkiklik görevine ilişkin görüşleri (Bağcılar, Bakırköy, Başakşehir, Esenler ve Zeytinburnu örneği) (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Aydın Üniversitesi.
12. DMK – 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (1965). Kanun No: 657, 23/07/1965 tarih ve 12056 sayılı Resmi Gazete.
13. Düztepe, H. (2019). Öğretmen, yönetici ve müfettişlerin okul müdürlerinin muhakkiklik görevlerine ilişkin görüşleri (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Akdeniz Üniversitesi.
14. Görgülü, S. (2000). Bolu ili ilköğretim müfettişlerinin yürütmekte oldukları adlî ve idari soruşturma görevlerini yapma yeterliklerine şahsen ne derece sahip olduklarına ilişkin görüşleri (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi.
15. Görgülü, S. (2007). Millî Eğitim Bakanlığına bağlı kurumlarda çalışan öğretmenler hakkında açılan soruşturmalar ve sonuçları (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Ankara Üniversitesi.
16. İnceoğlu, M. (2010). Tutum, algı, iletişim (5. baskı). Beykent Üniversitesi Yayınları.
17. Kanlıdere, M. (1998). Denetimde disiplin ve soruşturmaların önemi ve Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri uygulaması (Yayımlanmamış yüksek lisans tezi). Gazi Üniversitesi.
18. Kaplan, Ç. (2012). Kamu personelinin disiplin yönetimi ve uygulamalarına bakışı. Çankırı Karatekin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2(1), 139-156.
19. Kaya, N., & Doğan, C. (2002). Soruşturma rehberi. Seçkin Dağıtım.
20. MEB (2011). Millî Eğitim Bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK No: 652, Sayı: 28054). https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2011/09/20110914-1.htm
21. MEB (2017). Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği. Resmî Gazete, Sayı: 30160. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/08/20170820-4.htm
22. MEB (2022a). Milli eğitim bakanlığı teori ve uygulamada disiplin rejimi. Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı
23. MEB (2022b). Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Müfettişleri Yönetmeliği. Resmî Gazete, Sayı: 31765. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/03/20220301-3.htm
24. Pınar, İ. (2003). Memur suçlarında adli ve idari soruşturma usulleri. Seçkin Yayıncılık.
25. Robson, C (2017). Bilimsel araştırma yöntemleri: Gerçek dünya araştırma (3. baskı, Ş. Çınkır & N. Demirkasımoğlu, Çev.). Anı Yayıncılık.
26. Siddaway, A. P., Wood, A. M., & Hedges, L. V. (2019). How to do a systematic review: A best practice guide for conducting and reporting narrative reviews, meta-analyses, and meta-syntheses. Annual Review of Psychology, 70(1), 747–770. https://doi.org/10.1146/annurev-psych-010418-102803
27. Sönmez, N. (2022). Disiplin hukuku. Seçkin Yayıncılık.
28. Taymaz, H. (2002). Eğitim sisteminde teftiş: Kavramlar, ilkeler, yöntemler. PegemA Yayıncılık.
29. Ünal, A. (2006). Eğitim kurumlarında adli ve idari soruşturma. Yargı Yayınevi.
30. Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2008). Sosyal bilimlerde nitel araştırma yöntemleri. Seçkin Yayıncılık.
31. Yıldırım, M. Z., Çiftçi, M., Türkmen, S., & Çalışkan, Ö. (2003). İnceleme ve soruşturma. Alp Yayınevi.
32. Yılmaz, K. (2021). Sosyal bilimlerde ve eğitim bilimlerinde sistematik derleme, meta değerlendirme ve bibliyometrik analizler. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 10(2), 1457-1490.