Araştırma Makalesi

TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ

Cilt: 15 Sayı: 2 25 Aralık 2025
PDF İndir
EN TR

TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ

Öz

Bu çalışma, Türkiye’de bürokrasi-siyaset ilişkilerinin dönüşümünü, Adalet ve Kalkınma Partisi dönemi ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş süreci üzerinden analiz etmektedir. 10. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve bu dönemde yürürlüğe konulan yapısal reformlar çerçevesinde kamu yönetimi alanında gerçekleştirilen değişimler ele alınmıştır. Çalışmada, kamu personel rejiminde liyakat, performans ve etkinlik temelli uygulamaların ön plana çıkarıldığı; e-Devlet uygulamalarıyla birlikte hizmet sunumunda dijitalleşme ve vatandaş odaklılığın güç kazandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, askeri ve yargı bürokrasisine yönelik reformlar aracılığıyla bürokratik vesayet anlayışının zayıflatıldığı ve yürütme organının tek elde toplanarak karar alma süreçlerinin hızlandırıldığı ortaya konulmuştur. Bürokrasinin tarihsel olarak siyasetin üzerinde konumlanmış bir güç odağı olmaktan çıkarılarak demokratik meşruiyet çerçevesinde siyasete tabi hale gelmesi, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile birlikte daha belirgin hale gelmiştir. Bu yeni model, kamu yönetiminde verimliliği artırmayı, karar alma süreçlerinde çok başlılığı azaltmayı ve yönetim birliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Bununla birlikte, cumhurbaşkanına verilen geniş yetkilerin yürütmede merkezileşmeyi güçlendirdiği, bürokratik yapının siyasallaşma riskiyle karşı karşıya kalabileceği de çalışmada tartışılmaktadır. Sonuç olarak, Türkiye’de bürokrasi-siyaset ilişkilerinin geleneksel vesayetçi yapıdan uzaklaşarak daha rasyonel, dijitalleşmiş ve siyasal iradeye bağlı bir yönetişim anlayışına dönüştüğü tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Kaynakça

  1. Akay, H. (2011). Türkiye'de Asker-Sivil İlişkileri: 2000-2011 Dönemine İlişkin Bir Değerlendirme. https://hyd.org.tr/attachments/article/123/asker_sivil__hale_akay.pdf, Erişim Tarihi: 17.08.2025.
  2. Akcagündüz, E. (2021). Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Kilit Bir Aktör: Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 4(2), 422-438. https://doi.org/10.33712/mana.963043.
  3. Akçakaya, M. ve Özdemir, A. (2018). Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ve Siyasal İstikrar. Üçüncü Sektör Sosyal Ekonomi, 53(3), 922-944. https://doi.org/10.15659/3.sektor-sosyal-ekonomi.18.11.996.
  4. Akçakaya, M. ve İlhan, K. (2021). Bürokrasi–Siyaset İlişkisi Bağlamında Başkanlık ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemlerinin İncelenmesi. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 23(3), 589–624. https://doi.org/10.26745/ahbvuibfd.996578.
  5. Akkoyunlu, E. ve Öktem, K. (2016). Existential Insecurity and The Making of A Weak Authoritarian Regime in Turkey. Southeast European and Black Sea Studies, 16(4), 505–527. https://doi.org/10.1080/14683857.2016.1242872.
  6. AK Parti Seçim Bildirgesi, (2002). https://kurzman.unc.edu/wp-content/uploads/sites/1410/2011/06/AK P_2002.pdf, Erişim Tarihi: 24.09.2025.
  7. Alkan, H. (2016). 15 Temmuz’u Anlamak: Parametreler ve Sonuçlar. Bilig Dergisi, 79, 253-272. https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/80722, Erişim Tarihi: 27.09.2025.
  8. Balcı, A. ve Miş, N. (2008). Türkiye’s Role in The ‘Alliance of Civilizations’: A New Perspective in Turkish Foreign Policy?. Turkish Studies, 9(3), 387-406. https://doi.org/10.1080/14683840802267355.

Ayrıntılar

Birincil Dil

Türkçe

Konular

Kamu Sektörü Organizasyonu ve Yönetimi, Kurumsal Yönetim

Bölüm

Araştırma Makalesi

Yayımlanma Tarihi

25 Aralık 2025

Gönderilme Tarihi

12 Ekim 2025

Kabul Tarihi

3 Aralık 2025

Yayımlandığı Sayı

Yıl 2025 Cilt: 15 Sayı: 2

Kaynak Göster

APA
Kaya, R. (2025). TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ. Ejovoc (Electronic Journal of Vocational Colleges), 15(2), 26-54. https://doi.org/10.17339/ejovoc.1801989
AMA
1.Kaya R. TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ. Ejovoc. 2025;15(2):26-54. doi:10.17339/ejovoc.1801989
Chicago
Kaya, Recep. 2025. “TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ”. Ejovoc (Electronic Journal of Vocational Colleges) 15 (2): 26-54. https://doi.org/10.17339/ejovoc.1801989.
EndNote
Kaya R (01 Aralık 2025) TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ. Ejovoc (Electronic Journal of Vocational Colleges) 15 2 26–54.
IEEE
[1]R. Kaya, “TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ”, Ejovoc, c. 15, sy 2, ss. 26–54, Ara. 2025, doi: 10.17339/ejovoc.1801989.
ISNAD
Kaya, Recep. “TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ”. Ejovoc (Electronic Journal of Vocational Colleges) 15/2 (01 Aralık 2025): 26-54. https://doi.org/10.17339/ejovoc.1801989.
JAMA
1.Kaya R. TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ. Ejovoc. 2025;15:26–54.
MLA
Kaya, Recep. “TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ”. Ejovoc (Electronic Journal of Vocational Colleges), c. 15, sy 2, Aralık 2025, ss. 26-54, doi:10.17339/ejovoc.1801989.
Vancouver
1.Recep Kaya. TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE BÜROKRASİ-SİYASET İLİŞKİSİNİN DÖNÜŞÜMÜ: CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNE GEÇİŞ SÜRECİ ÜZERİNDEN BİR ANALİZ. Ejovoc. 01 Aralık 2025;15(2):26-54. doi:10.17339/ejovoc.1801989