A DEMOCRATIC CHANGE IN BUDGETING: PARTICIPATORY BUDGETING

Yıl 2014, Cilt: 4 Sayı: 1, 1 - 10, 01.05.2014

Süreyya Sakınç Sibel Aybarç Bursalıoğlu

Öz

In recent years there has been a growing interest in new participatory forms of local governance.Participatory democracy is about the effective participation of civil society in the decision making, trying to involve civil society in public debate. This paper will explore literature related to the dynamics and methods of strengthening community-based participation in the context of participative budgeting. The Participative Budget has proved that the democratic and transparent administration of the resources is the only way to avoid corruption and mishandling of public funds. In the early 1990s the city of Porto Alegre in Brazil won international renown with its participatory budgeting. The participatory budgeting from Brazil to Europe has been a highly differentiated process. In this paper, we describe how the participatory budget works. This paper then goes on the discuss the possibilities and models for replicating this experience to Turkey

Anahtar Kelimeler

Participative Democracy, Participatory Budgeting, Governance

BÜTÇELEMEDE DEMOKRATİK BİR DEĞİŞİM: KATILIMCI BÜTÇELEME

Öz

Son yıllarda yerel yönetişimin yeni katılımcı türlerine yoğun artan ilgi görülmektedir. Katılımcı demokrasi, kamusal karar alma sürecine halkın etkin katılımı ile ilgilidir. Bu çalışma, katılımcı bütçeleme yaklaşımı altında vatandaş tabanlı katılımın güçlendirilmesinin dinamikleri ve yöntemleriyle ilgili literatürü araştıracaktır. Katılımcı bütçeleme, kamu kaynaklarının yanlış kullanımından ve yolsuzluktan sakınmanın tek yolunun demokratik ve saydam bir kaynak yönetimi olduğunu kanıtlamıştır. 1990’ların başında Porto Alegre (Brezilya) katılımcı bütçeleme uygulamasıyla uluslararası bir üne kavuşmuştur. Günümüze değin, Brezilya’dan Avrupa ülkelerine doğru katılımcı bütçeleme süreci oldukça farklılaşmıştır. Bu çalışmada, katılımcı bütçeleme uygulaması dikkate alınarak, katılımcı bütçeleme deneyiminden ortaya çıkan olasılıklar ve modeller Türkiye bakımından tartışılacaktır

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• Bassoli, M. (2011). Participatory Budgeting in Italy: An Analysis of (Almost Democratic) Participatory Governance Arrangements, International Journal of Urban and Regional Research, Vol. 36, Issue: 6, pp. 1183 - 1203.
• Cabannes, Y. (2004). Participatory Budgeting:A Significant Contribution to Participatory Democracy, Environment and Urbanization, Vol. 16, No.1, pp. 27 - 46.
• Ebdon, C. ve Franklin, L. A. (2006). Citizen Participation in Budgeting Theory, Public Administrative
• Review, May/June, pp. 437 - 447.
• Fölscher, A. (2007). A Primer on Effective Participation, Ed. A. Shah, Participatory Budgeting, (pp. 127- 156). Washington, D.C.: The World Bank.
• Marquetti, A., Schonerwald da Silva C.E. ve Campbell, A. (2012). Participatory Economic Democracy in Action: Participatory Budgeting in Porto Alegre, 1989–2004, Review of Radical Political Economics, Vol. 44, No.1, pp. 62-81.
• MİGM (2011). Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetişim Projesi – Ağustos 2011. http://www.migm.gov.tr/ProjelerDetay.aspx?DetayId=4, adresinden 10 Mart 2013 tarihinde alınmıştır.
• Sintomer, Y., Herzberg, C. ve Röcke, A. (2008). Participatory Budgeting in Europe: Potentials and Challenges, International Journal of Urban and Regional Research, Vol. 32, No. 1, pp. 164 - 78.
• Wampler, B. (2007). A Guide to Participatory Budgeting, Ed. A. Shah, Participatory Budgeting, (pp. 21 - 54). Washington, D.C.: The World Bank.