Evaluation of the Right of Information Acquirement Law within Tax Privacy Framework

Yıl 2012, Cilt: 2 Sayı: 2, 46 - 56, 31.12.2012

Hatice Yurtsever Burçin Buran

Öz

Anahtar Kelimeler

-

Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Çerçevesinde Vergi Mahremiyetinin Değerlendirilmesi

Öz

Vergi mahremiyeti, vergilendirme işlemi sırasında ilgili görevliler tarafından öğrenilen ve gizli kalması gereken mükelleflere ait bilgilerin açıklanmasını ve kullanılmasını yasaklayan bir düzenlemedir. Vergi mahremiyeti düzenlemesinde mükelleflerin korunması, vergi idaresine güven duyulmasının sağlanması ve dolayısıyla maddi ve manevi kamu yararı sağlanması amaçlanmaktadır. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ise, demokratik ve şeffaf yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin esas ve usulleri düzenlemektedir. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’na göre kurum ve kuruluşlar, anılan Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi ve belgeyi başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, hızlı ve doğru sonuçlandırmak üzere, gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdürler. Çalışmanın amacı ise, bu iki kavram arasındaki ilişkiyi incelemektir. Bu bağlamda, çalışmada ilk olarak vergi mahremiyetinden, kapsamından ve istisnalarından, sonrasında bilgi edinme hakkı kapsamında vergi mahremiyetinden bahsedilmiştir. Daha sonra bazı yabancı ülkelerdeki vergi mahremiyetine değinilmiştir. Vergi mahremiyetini ihlal suçuna ve cezasına değinildikten sonra son olarak bilgi edinme hakkı kanunu ve vergi mahremiyeti birlikte değerlendirilmiştir. Değerlendirmenin sonucunda Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nda vergi mahremiyetini ihlal edici bir hükmün yer almadığı ve iki yasanında kamu yararı ve mükellef hakkı dikkate alınarak, birlikte değerlendirilmesi gerektiği görülmüştür

Anahtar Kelimeler

Vergi, Vergi Mahremiyeti, Bilgi Edinme Hakkı

Kaynakça

• Mahremiyeti İlkesinin Bilgi Edinme Hakkı Çerçevesinde
• Değerlendirilmesi.http://www.vergidegundem.com/tr_tr/publicationpaper?categoryname=vergide
• &publicationnumber=6&publicationyear=2005&publicationıd=66666292adresinden
• tarihinde alınmıştır. 18.04.2012 Ak A.,Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve Vergi Mahremiyeti, 18.09.2012
• archive.ismmmo.org.tr/docs/malicozum/.../18%20ahmet%20ak.pdf
• tarihinde alınmıştır. adresinden
• Alemdar F.(2010).Vergi Mahremiyetinin Bilgi Edinme Hakkı Karşısındaki Durumu. Vergi Dünyası Dergisi, Sayı: 350 (10).
• Arabacı M.(2011).Vergi Mahremiyeti ve Mesleki Sırların Açıklanması Açısından Vergilendirme Sürecinde Görev Alanların Sorumlulukları.Yaklaşım Dergisi, Sayı:224 (8).
• Ay E.(2006).Vergi Suç ve Cezaları. Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, İstanbul.
• Bayraklı H.H.(1996). Vergi Ceza Hukuku, Afyon Kocatepe Üniversitesi Yayını, No: 5, Afyon. Bilge S. Vergi
• Mahremiyeti.http://www.mmmb.org.tr/default.aspx?pid=24826&nid=32557
• adresinden18.04.2012 tarihinde alınmıştır.
• Cengiz A.(2005). Vergi Mahremiyeti, Bireyin Bilgi Edinme Hakkı ve Sosyal Vergi Denetimi. Maliye ve Sigorta Yorumları Dergisi, Sayı: 441 (6).
• Christians A.(2012).Taxsecrecyandtaxtransparency –TheRelevance of Confidentiality in Tax Law Country Report: Canada, Rust Conference, p.25-28.
• Çerçi R., Altıntaş M., İplikçi H.E.(2007).Vergi Mahremiyeti İlkesi’nin Bilgi Edinme Yasası ve Avukatlık Kanunu Çerçevesinde Değerlendirilmesi.Mali Pusula Dergisi, Sayı:27(3).
• Çetin Ş., Vergi Mahremiyeti Abartılıyor, http://www.alomaliye.com/sadi_cetin_vergi_mahremiyeti.htm, adresinden 18.04.2012 tarihinde alınmıştır.
• Doğan Y.(2008).Vergi Mahremiyetinin İhlali.Yüksek Lisans Tez Projesi, Selçuk Üniversitesi, Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı, Konya.
• Erdem O.(2000).Vergi Mahremiyeti ve İhlali.Maliye Postası Dergisi, Sayı: 484(11).
• Erdem T.(2005).Vergi Mahremiyetinin İhlali Suçu ve Yeni Ceza Yasası Sonrasında Bu Suça Uygulanacak Ceza- I.Yaklaşım Dergisi, Sayı: 155(11).
• Erdem T.(2005).Vergi Mahremiyetinin İhlali Suçu ve Yeni Ceza Yasası Sonrasında Bu Suça Uygulanacak Ceza- I. Yaklaşım Dergisi, Sayı: 156(12).
• Ermin İ.(2010).Vergi Mahremiyeti ve İstisnaları.Maliye ve Sigorta Yorumları Dergisi,Sayı:544(6).
• Erol A.(2007).Yeni Türk Ceza Kanunu Karşısında Vergi Mahremiyeti Suçu-II.Yaklaşım Dergisi, Sayı: 174(6).
• Gedik G.(2008).Vergi Mahremiyeti Kapsamındaki Bilgilerin Basında Yayınlanması.Vergi Dünyası Dergisi, Sayı: 317(1).
• Gelir İdaresi Başkanlığı, Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Katılımcı Ders Kitabı. Yayın No: 40, Ağustos, 2007, s. 52, http://www.gib.gov.tr/fileadmin/user_upload/yayinlar/mukhiztemtekkatderkit.pdf adresinden 18.04.2012 tarihinde alınmıştır.
• Günay F.(2008).Adli ve İdari Soruşturma Yapan Kamu Görevlilerince Talep Edilen Bilgi ve Belgelerin Vergi İdaresince Verilip Verilmeyeceğinin Vergi Mahremiyeti Kapsamında Değerlendirilmesi.Vergi Sorunları Dergisi, Sayı: 241(10).
• Gündoğan A.(2010).Konusu Kalmayan Yasak: Vergi Mahremiyeti.Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi, Sayı:79(7).
• Karademir M.(2011).Türk Vergi Hukukunda Vergi Mahremiyeti.Vergi Sorunları Dergisi, Sayı: 273(6).
• Kırbaş S.(1987). Vergi Hukuku, Ankara.
• Kızılot Ş.(1998). Danıştay Kararları ve Özelgeler 4, Cilt:4, Yaklaşım Yayınları, Ankara.
• Koçak H.(2005).Vergi Mahremiyeti.Yaklaşım Dergisi, Sayı:205(1).
• Laury S., Wallace S.(2005).TaxConfidentialityandTaxCompliance:AnExperimental Analysis, Washington, D.C.
• Maden M.(2004). Vergi Mahremiyeti ve Bilgi Edinme Hakkı Kanunu. Maliye ve Sigorta Yorumları Dergisi, Sayı:420(7).
• Nazalı E.(2004).Türkiye ve ABD Mevzuatlarına Göre Vergi Mahremiyeti ve Bilgi Edinme Hakkı.Vergi DünyasıDergisi, Sayı:279(11).
• Orhun A.H.(2006).Vergi Mahremiyeti. Maliye ve Sigorta Yorumları Dergisi, Sayı: 464(5), Mayıs.
• Orkunoğlu Şahin I.F.(2012). Bilgi Edinme Hakkının Kullanılmasında Bir İstisna: “ Vergi Mahremiyeti”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.XVI, Y.2012, Sayı.2.
• Özbalcı Y.(2000).Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun Yorum ve Açıklamaları. Oluş Yayıncılık, Ankara.
• Pehlivan O.(2008).Vergi Hukuku, Trabzon.
• Taş F.(2007).Vergi Mahremiyetini İhlal Suçu ve Değerlendirilmesi, Doktora Tezi, Uludağ Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Bursa, 2007.
• Taş M.(2011).Vergi Mahremiyeti Kapsamındaki Belge ve Bilgilerin Basında Yer Almasının Hukuki Boyutları.Yaklaşım Dergisi, Sayı: 219(3).
• Taş M., Özcan S. (2010).Vergi Mahremiyeti Nedir?, http://www.muhasebenet.net/2010-0807- vergi%20mahremiyeti%20nedi.html, adresinden 17.04.2012 tarihinde alınmıştır.
• Taş S., Karakış Ş. (2000).Vergi Mahremiyetini İhlal Suçu.Vergi Dünyası Dergisi, Sayı:227(7).
• Türk Dil Kurumu Sözlüğü, www.tdk.gov.tr, adresinden 01.08.2012 tarihinde alınmıştır.
• Uyanık B.(2008).Vergilendirme İlişkisi ve Özel Yaşamın Gizliliği, Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi, Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı, Ankara.
• Ünal N.A.(2004).Türk Vergi Hukuku’nda Vergi Mahremiyeti Esası.Yaklaşım Dergisi, Sayı: 133(1).
• Ünsal H.(2003). Türk Vergi Hukukunda Vergi Mahremiyeti, Sağladığı Yararlar ve Uygulamada Karşılaşılan Güçlükler.Süleyman Demirel Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Y.2003, C.8, S.3, s.27-48.
• Ürel G.(2003).Güncel Vergi Usul Kanunu Uygulaması, Yaklaşım Yayınları, Ankara.Yayla İ.E.(2011).Türkiye’de Vergi Mahremiyeti ve Avrupa Birliğine Mevzuat Uyumu Çerçevesinde Alman Vergi Mahremiyeti Uygulaması. Vergi Dünyası Dergisi, Sayı:359(7).
• Yerci C.(2008)., Vergi Mahremiyeti ve Vergi Mahremiyetini İhlal Suçunun Cezası.Vergi Sorunları Dergisi,Sayı: 223(2).
• Westin A.(1967). PrivacyandFreedom. New York: Atheneum.
• Darby J.(1998).ConfidentialityandtheLaw of Taxation. The American Journal of Comparative Law, Section, IV.