Kamu Kurumlarının Kriz Yönetimi Becerileri: Samsun Büyükşehir Belediyesi Çalışanlarına Yönelik Bir Araştırma

Yıl 2020, Cilt: 7 Sayı: 1, 653 - 678, 24.01.2020

Caner Özarslan , Ersin Diker

https://doi.org/10.17680/erciyesiletisim.648215

Cited By: 1

Öz

Bu çalışmada, çalışanların tutumları göz önünde bulundurularak Samsun Büyükşehir
Belediyesi’nin sahip olduğu kriz yönetim becerilerinin mevcut durumunun belirlenmesi
amaçlanmıştır. Yapılan literatür taraması sonucunda Samsun Büyükşehir Belediyesi örnekleminde
kriz yönetimi becerilerinin mevcut durumunu ortaya koyan herhangi bir çalışma bulunamamıştır.
Bu yönü ile çalışmanın literatüre katkı sağlaması ve kurumların kriz yönetiminde uygulayacağı
faaliyetlere yeni bir yaklaşım sunması beklenmektedir. Araştırmanın örneklemi belirlenirken
basit tesadüfi örnekleme yöntemi tercih edilmiş ve 406 katılımcı ile araştırma gerçekleştirilmiştir.
Sosyal bilimler alanında kabul gören nicel araştırma yöntemlerinden yüz yüze anket tekniği
çalışmanın yöntemi için uygun görülmüş olup, doğrulayıcı faktör analizi, bağımsız iki örneklem
t testi, Anova, korelasyon ve regresyon analizleri ile veriler incelenmiştir. Samsun Büyükşehir
Belediyesinde görev alan 406 çalışan ise çalışmanın örneklemini oluşturmaktadır. Bu doğrultuda
kurum çalışanlarına geçerliği ve güvenirliği kanıtlanmış anket uygulaması 2018 yılının Kasım
ayı içerisinde yapılmıştır. Anket uygulamasından elde edilen veriler analiz edilerek bulgular
değerlendirilmiştir. Çalışma sonucunda kurumun çalışanlara karşı daha samimi olması, sürekli
karşılıklı iletişimi sağlaması, kriz ve kriz yönetimi ile ilgili uygun eğitimler düzenlemesi gibi
faaliyetlerde yetersiz olduğu anlaşılmıştır. Diğer taraftan kurumun kriz yönetim becerilerine
ilişkin algı puanlarının katılımcıların cinsiyetine göre anlamlı farklılık sadece kriz dönemi ve kriz
sonrası yönetim becerileri alt boyutlarında meydana gelmiştir. Çalışmanın bir diğer sonucuna
göre, çalışanların eğitim seviyeleri yükseldikçe kurumdaki kriz durumuna ve kriz yönetim
becerilerine olan ilgi ve farkındalığın artabileceği söylenebilir. Çalışmanın genel sonucuna
bakıldığında kurumun mevcut kriz yönetim becerilerinin “orta düzeyde” bulunduğu ortaya
çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

Kriz, Kriz Yönetimi, Kriz Yönetim Becerileri, Kamu Kurumu, Samsun Büyükşehir Belediyesi

Crisis Management Skill of Public Institutions: A Survey on Employees of Samsun Metropolitan Municipality

Öz

In this study, it is aimed to determine the current situation of crisis management skills of
Samsun Metropolitan Municipality taking into consideration of manners of employees. As
a result of the literature review, no study could be find which showed the current status
of crisis management skills in the sample of Samsun Metropolitan Municipality. In this
respect, the study is expected to contribute to the literature and provide a new approach
to the activities that the institutions will implement in crisis management. Simple
random sampling method was preferred when determining the sample of the study and
the study was conducted with 406 participants. Face to face questionnaire technique,
one of the qualitative research methods accepted in social sciences field, is chosen for
study method and data are analysed in terms of confirmatory factor analysis, two
unpaired t tests, Anova, correlation and regression analysis. 406 employees of Samsun
Metropolitan Municipality constitute the sample of the study. Accordingly, in November
2018 a confidential poll has been conducted to employees of the institution. Findings
have been evaluated by analysing data from the poll. It is discovered that the institution
has been incapable of doing activities such as being more sincere to its employees,
mutual communication and organize training programs about crisis management. On the
other hand, perception points of participants related to crisis management skills differ
according to gender and this difference occurs only in sub-dimensions of management
skills of crisis period and post-crisis. According to another result of the study, it can be
said that as the education level of employees increase, interest and awareness of crisis
situation and crisis management skills in a institution may arise. Considering general
outcome of the study, it is clear that the current crisis management skills of the institution
are of “intermediate level”.

Anahtar Kelimeler

Crisis, Crisis Management, Crisis Management Skills, Public Institute, Samsun Metropolitan Municipality

Kaynakça

• Akgemci, T. (2015). Stratejik Yönetim. (4. Bs.). Ankara: Gazi Kitabevi.
• Aksu, A. ve Deveci, S. (2009). İlköğretim Okulu Müdürlerinin Kriz Yönetimi Becerileri. E-Journal of New World Sciences Academy, 4(2), 448-464. Erişim adresi: https:// dergipark.org.tr/tr/download/article-file/185946
• Arıkan, R. (2013). Araştırma Yöntem ve Teknikleri. (2. Bs.). Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
• Aydın, M. D. ve Kılınç, İ. (2004). İşletmelerde Kriz Yönetimi ve İletişimi. Ankara: Turhan Kitabevi.
• Bakos, L. (2018). Crisis Management Between Public Relations and The Holonic MultiAgent Approach. Procedia - Social And Behavioral Sciences, (238), 527-534. doi:10.1016/j.sbspro.2018.04.032
• Bernhardsdóttir, Á. E. (2015). Crisis-Related Decision-Making and The Influence of Culture on The Behavior of Decision Makers: Cross-Cultural Behavior in Crisis Preparedness and Response. Switzerland: Springer.
• Büyükkaracığan, N. (2016). Türkiye’de Yerel Yönetimlerde Kriz ve Afet Yönetim Çalışmalarının Mevzuat Açısından Değerlendirilmesi. Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Teknik Araştırmalar Dergisi, (12), 195-219. Erişim adresi: http://sosyoteknik. selcuk.edu.tr/sustad/article/view/95/77
• Büyüköztürk, Ş. (2018). Sosyal Bilimler İçin Veri Analizi El Kitabı: İstatistik, Araştırma Deseni SPSS Uygulamaları ve Yorum. (24. Bs.). Ankara: PEGEM Akademi.
• Can, H. (2005). Organizasyon ve Yönetim. (7. Bs.). Ankara: Siyasal Kitabevi.
• Coombs, W. T. (2001). Teaching The Crisis Management / Communication Course. Public Relations Review, (27), 89-101. Erişim adresi: https://www.sciencedirect.com/ science/article/pii/S0363811101000728
• Coombs, W. T. (2015). Ongoing Crisis Communication: Planning, Managing and Responding. (4. Bs.). London: Sage Pablications.
• Çokluk, Ö., Şekercioğlu, G. ve Büyüköztürk, Ş. (2012). Sosyal Bilimler İçin Çok Değişkenli İstatistik: SPSS ve LISREL Uygulamaları. (2. Bs.). Ankara: PEGEM Akademi.
• Demirtaş, H. (2000). Kriz Yönetimi. Kuram ve Uygulamada Eğitim Yönetimi, 23(23), 353- 373. Erişim adresi: https://dergipark.org.tr/tr/pub/kuey/issue/10 373/126950
• Dinçer, Ö. (2007). Stratejik Yönetim ve İşletme Politikası. (3. Bs.). İstanbul: Alfa Yayınları.
• Jaques, T. (2007). Issue Management and Crisis Management: An Integrated, Non-linear, Relational Construct. Public Relations Review, (33), 147-157. doi:10.1016/j. pubrev.2007.02.001
• Korkmazyürek, H., ve Basım, H. N. (2009). İş Modeli ve Kriz Yönetimi. Ankara: Siyasal Yayınevi.
• Kotwica, K., Hayes, B. ve Correia, D. (Yay. haz.). (2013). Business Continuity: Playbook. (2. Bs.). United Kingdom: Elsevier.
• Küçük, O. (2014). Bilimsel Araştırma Yöntemleri. Ankara: SAGE Matbaacılık.
• Lott, M. K. (2012). Crisis Management Plans in Higher Education: Commonalities, Attributes, and Perceived Effectiveness (Doktora Tezi). ProQuest veri tabanından erişildi.
• Ozcan, S. (2015). Key Factors Affecting Crisis Management Effectiveness in The Public Sector (Doktora Tezi, Southampton Üniversitesi). Erişim adresi: https://eprints.soton. ac.uk/383982/
• Özdevecioğlu, M. (2002). Krizlerin İşletmelerin Yönetsel ve Örgütsel Yapısı Üzerindeki Olumsuz Etkileri ve Kayseri Sanayi İşletmelerinde Yapılan Bir Araştırma. Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, (19), 93-114. Erişim adresi: https://dergipark.org.tr/tr/pub/erciyesiibd/issue/38173/440991
• Özsezer, S. (2014). Liselerde Kriz Yönetimine İlişkin Yönetici ve Öğretmen Görüşleri. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Uşak Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Uşak.
• Patan, G. N. (2009). İşletmelerde Kriz Yönetimi ve Stratejisinin Önemi. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Konya.
• Pira, A. ve Sohodol, Ç. (2004). Kriz Yönetimi. (1. Bs.). İstanbul: İletişim Yayınları.
• Sezgin, E. (2012). İşletmelerde Kriz Yönetimi ve Liderlik. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Edirne.
• Şimşek, M. Ş. (1998). Yönetim ve Organizasyon. (4. Bs.). Konya: Damla Matbaacılık.
• Tekin, M. ve Öztürk, A. (2010). Kriz ve Marka İletişimi. Konya: Eğitim Akademi Yayınları.
• Türk Dil Kurumu (2019). Erişim adresi: https://sozluk.gov.tr/ Erişim tarihi: 17.01.2019.
• Ural, A. ve Kılıç, İ. (2006). Bilimsel Araştırma Süreci ve SPSS İle Veri Analizi, (2. Bs.). Ankara: Detay Yayıncılık.
• Wynne, S. A. (2009). FELE Florida Educational Leadership. Boston: XAMonline.
• Yaşlıoğlu, M. M. (2017). Sosyal Bilimlerde Faktör Analizi ve Geçerlilik: Keşfedici ve Doğrulayıcı Faktör Analizlerinin Kullanılması. İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi Dergisi, 46, 74-85. Erişim adresi: https://dergipark.org.tr/tr/p ub/ iuisletme/issue/32177/357061