METROPOLITAN ADMINISTRATIONS IN TURKEY AND RESEARCHING ACCORDANCE WITH ETHICS VALUES

Öz

Abstract Especially in the last two decades the world has been in a process of changes and transformation. These changes and transformation include the globalization process and the rapid progress and widespread adoption of information technologies and the globalization trends blooming as reaction in the world. It is possible to see the effects of this change and transformation process within the non-ethical behaviors approach as well. In this context, in most countries, restructuring works to form basis of ethical codes in public administration have been initiated. In this context, the ideas of ethical thought model practices frame this process. Frame which contains local governance reforms in local-central should be explicated for ethical approaches. Therefore, in this particular study consist of some alternative suggestions for the ethical problems in metropolitan administrations and urbanization effect to see important to explain non-ethical behaviors Key words: Ethic, Globalization, Decentralization, Reform, Metropolitan Administration

Anahtar Kelimeler

• -

TÜRKİYE'DE METROPOLİTEN YÖNETİMLER VE ETİK DEĞERLER AÇISINDAN BİR İNCELEME

Öz

Özellikle son yirmi yılda dünyada hızlı bir değişim ve dönüşüm süreci yaşanmaktadır. Dünyadaki küreselleşme süreci ve iletişim teknolojilerinin yaygın olarak kullanılmasındaki hızlı artış ve bu sürece tepkisel olarak gelişen yerelleşme eğilimleri bu değişime yön vermektedir. Bu değişim ve dönüşüm sürecinin etkilerini etik dışı davranışlara yaklaşımda da görmek mümkündür. Bu bağlamda birçok ülkede kamuda etik kodların temelinin oluşturulması ile ilgili yeniden yapılanma çalışmalarına girişilmiştir. Söz konusu çalışmalarda ise tüm ilişkileri kapsayacak etik düşünce modeli pratiklerini geliştirme ideali bu sürece bir çerçeve oluşturmuştur. Türkiye de ise yerel yönetim reformlarının etik yaklaşımlar bağlamında ortaya koyduğu bu çerçevenin değerlendirilmesi ve eksik yönleri ile de irdelenmesi gerekmektedir. Bu nedenle bu çalışmada etik dışı davranışları açıklamada kentleşme etkisi önemli görülmüş ve metropoliten yönetimlerde yaşanan etik sorunlarla ilgili çözüm önerileri getirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Etik, Küreselleşme, Yerelleşme, Reform, Metropoliten Yönetim

Kaynakça

1. ARİSTOTALES (1998), Nikomakhos’a Etik, Çeviren: Saffet BABÜR, Ayraç Yayınları, İstanbul
2. BOSTANOĞLU, Özer (1990), “Türk Belediyeciliğinde Güncel Tarihsellik”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 23, Sayı 2, Haziran, s.74-93
3. DEMİRCİ, Mustafa (2007), “Kamu Yönetimi Etiğinin Normatif Temelleri””, Kamu Yönetimi Yazıları, Editörler: ERYILMAZ, B., EKEN, M. Ve ŞEN, M. L, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, s.200-219.
4. DİNÇER, Ömer ve Cevdet Yılmaz (2003), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: 1 Değişimin Yönetimi İçin Yönetimde Değişim, T.C Başbakanlık, Ekim, Ankara.
5. DURSUN, Davut (2005), “Siyaset ve Ahlak: Gerçeklikle İdealin Bağdaşmazlığı Sorunu””, Siyasette ve Yönetimde Etik Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 18-19 Kasım Esentepe Kampüsü, Sakarya, s.17-25.
6. EKEN, Musa (2005), Yönetimde Şeffaflık, Teori ve Uygulama, Sakarya Kitabevi, Sakarya.
7. ERYILMAZ, Bilal (2002), Bürokrasi ve Siyaset, Alfa Basım Yayın Dağıtım, Mart, İstanbul.
8. ERYILMAZ, Bilal (2004), “Türkiye’de Kamu Yönetimi Reformları”, Salı Konuşmaları, ss. 31-34

9. ERYILMAZ, Bilal (2007), Kamu Yönetimi, Genişletilmiş ve Güncellenmiş Yeni Baskı, Erkam Matbaası, İstanbul.
10. HİTT, William D.,(1990), Ethics and Leadership, Putting Theory into Practice, Colombus, Batelle Pres.
11. KARADAĞ, Arif (2003), “Osmanlıdan Günümüze Türk Kentinin Değişen Kimliği”, Türk İdare Dergisi, Yıl 75, Sayı 442, Aralık, s.147-162.
12. KÖSE, Ömer (2004), “Yerel Yönetim Olgusu ve Küreselleşme Sürecinde Yükselişi”, Sayıştay Dergisi, Sayı 52, Ocak-Mart, s.3-42.
13. PEHLİVAN, İnayet (1998), Yönetsel, Mesleki ve Örgütsel Etik, Pegem Yayınları, Ankara.
14. POYRAZ, Hakan (2005), “Ahlaklı Olmanın Gerekçesi Nedir?”, Siyasette ve Yönetimde Etik Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 18-19 Kasım Esentepe Kampüsü, Sakarya, s.9-15.
15. SHARMA, Ram Nath (1991), Plato, New Delhi : Atlantic Publishers and Distributors.
16. THOMPSON, D. F. (1985), “The Possibility of Administrative Ethics”, Public Administration Review, vol.45, September – October, s. 555 – 561.
17. THOMPSON, D. F. (1992), “Paradoxes of Government Ethics”, Public Administration Review, 52, May – June, s. 254 – 259.
18. YÖRÜKOĞLU, Fuat ve Kadir Peker (2011), “Küreselleşme ve Yerelleşme Eğilimleri Bağlamında Yerel Yönetim Reformları: Yönetişim Modelleri ve Yerel Ekonomilere Getirdiği Fırsatlar”, Üçüncü Yerel Ekonomiler Kongresi Bildiriler Kitabı, 26-27-28 Mayıs, Konya, s.142-151.
19. YÜKSEL, Cüneyt (2005), “Türk Kamu Yönetiminde Etik Mevzuatı Değerlendirmesi ve Çözüm Önerileri”, Siyasette ve Yönetimde Etik Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 18-19 Kasım Esentepe Kampüsü, Sakarya, s.347-360.
20. http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2008, 07.12.2008.