SOSYAL DEVLET ANLAYIŞININ YEREL KARŞILIĞI: SOSYAL BELEDİYECİLİK VE TEMEL SORUNLARI

Yıl 2017, Cilt: 6 Sayı: 1, 1 - 23, 01.06.2017

Aysun Yılmaztürk Tahsin Güler

Öz

ÖZET1970’li yıllarda ortaya çıkan, 1980’li yıllarda etkisini iyice hissettiren küreselleşme olgusu, neo-liberal politikalar, devletin küçültülmesi anlayışı sosyal ve ekonomik politikalarda değişime yol açmış, sosyal devlet anlayışı erozyona uğramıştır. Merkezi hükümetin rol ve fonksiyonlarının sınırlanması, yerel yönetimlerin kentlerde ciddi aktörler olarak ortaya çıkması, belediyelerin sosyal sorunların çözümünde daha fazla görev ve sorumluluk almaya başlaması sonucunda, sosyal devletten doğan açığı kapatmaya yönelik programlara dayanan sosyal belediyecilik anlayışı gelişmiştir.Çalışmanın amacı, çizilen tarihsel çerçevenin ardından sosyal devlet anlayışında görülen değişimin Türkiye’de sosyal belediyecilik üzerindeki etkilerini incelemek, yaşanan sorunlara ve çözüm önerilerine değinmektir.Anahtar Kelimeler: Sosyal Devlet, Sosyal Politika, Sosyal BelediyecilikJel Kodları: H10, H70

Anahtar Kelimeler

Sosyal Devlet, Sosyal Politika, Sosyal Belediyecilik

LOCAL PROVISION OF SOCIAL STATE UNDERSTANDING: SOCIAL MUNICIPALITY AND BASIC PROBLEMS

Öz

The phenomenon of globalization, neo liberal policies, which emerged in the 1970s and felt its effects in the years of the 1980s, has led to a change in social and economic policies, and the understanding of the social state has undergone erosion. As a result of the limited role and functions of the central government, the emergence of local governments as serious actors in the cities, and the beginning of the municipalities to take more function and responsibility for the solution of social problems, social municipalism developed based on programs for the closure of the social state. The aim of the study is to examine the effects of socialist municipalism in Turkey on the change in the understanding of the social state after the historical frame drawn, to address the problems and solutions proposed

Anahtar Kelimeler

Social State, Social Policy, Social Municipality

Kaynakça

• Adıyaman, A., Demirel, S. (2011), “Sosyal Belediyecilik Üzerine Bir İnceleme: Ankara Büyükşehir Örneği”, Sayder Dış Denetim Dergisi, 115, Nisan- Mayıs.
• Alcock, Pete (2012), The Student’s Companion to Social Policy, Fourth Edition, Wiley- Blackwell, UK.
• Aydın, M. (2008), Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler, İstanbul: Yedirenk Yayınları.
• Blakenıore, K., Edwin,. G. (2007). Social Policy An Introduction. Open University Press. Mc Graw Hill Education. USA. 2007.
• Buğra, A., Keyder, Ç., (2006), Sosyal Politika Yazıları, İstanbul: İletişim Yayınları.
• Ersöz H. (2006), “5272 Sayılı Yasa Öncesinde Türkiye’de Belediyeler”, Sosyal Siyaset Konferansları, İstanbul.
• Ersöz H. (2009), “Sosyal Politikalarda Yerelleşme”, Çerçeve Dergisi, Sayı: 49.
• Ersöz H. (2010), Sosyal Politikalarda Yerelleşme, İTO Yayınları, Yayın No: 2010/99, İstanbul.
• Eryılmaz, B. (2013), Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli
• Falkner, G. (2009), The EU’s Social Dimension, European Union Politics, ed. Michelle Cini, Oxford University Press, New York.
• Greg, M. ve McDonald C. (2006). Analysing Social Policy A Governmental Approach, Published by Edward Elgar Publishing Limited, USA.
• Güven S. (1996), Türkiye’de Sosyal Sorunlar ve Sosyal Politikalar, Ezgi Kitabevi, Bursa.
• Heck R. H. (2004), Studying Educational and Social Policy Theoretical Concepts and Research Methods, Lawrence Erlbaum Associates Publishing, New Jersey, USA.
• İnsel, A. (2003), “Sosyalizm: Bir Son mu Yeniden Doğuş mu?”, Birikim Dergisi, Sayı 165.
• Karakış E. (2009), “Küreselleşen Dünya Yönetiminde Yerel Yönetimler Bağlamında Sosyal Politika” YL Tezi, Cumhuriyet Üniversitesi SBE.
• Keleş S. (2008), “Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği” YL Tezi, Afyon Kocatepe Üniversitesi SBE.
• Kesgin B. (2012), “Kentsel Yoksulluğa Yönelik Yerinden ve Yerel Müdahale”, SDÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:26.
• Koray M., Topçuoğlu A. (1995), Sosyal Politika, Ezgi Kitabevi, Bursa.
• Koçak O. ve Kavi E.(2014), “Sosyal Politika Aktörü Olarak Sosyal Girişimci Belediyecilik” HAK-İŞ Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, Cilt:3, Yıl:3.
• Kröger T. (1996), Policy-Makers In Social Services In Finland: The Municipality And The State, Wiiley online library, http://onlinelibrary.wiley.com/doi/ 10.1111/ j.1468- 2397.1996.tb00237.x/full
• Lavalette, M., Pratt A. (2006), Social Policy, Theories, Concepts and Issues, Third Edition, Sage Publications Limited, London, California, New Delhi, 2006.
• Leon, G. A. (2005), Social Problems, Community, Policy and Social Action, Pine Forge Press, Sage Publications, London, New Delhi. Maliye Bakanlığı 2015 Yılı Genel Faaliyet Raporu, 2015- https://www.bumko.gov.tr/Eklenti/10182, gfr25v6.pdf?0&_tag1=7D0E989257CF021A D1B857DAC7F378918E396028
• Manning, N. (2003), Welfare, İdeology and Social Theory, Social Policy, ed John Baldock vd., Oxford University Press, Oxford.
• Özer A. (2015), “Sosyal Ekonomi Politikaları Kapsamında Sosyal Belediyecilik Anlayışı” Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, Yıl: 15 Sayı: 35
• Öztürk H., Gül H. (2012), “Sosyal Belediyecilik Sosyal Devlete ve Sosyal Haklara Bir Alternatif mi?”, IV. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu Bildirileri, Petrol-İş Yayını, İstanbul.
• Pektaş E. (2010), “Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar”, Akademik İncelemeler Dergisi, Cilt:5, Sayı:1.
• Sallan G. (2006), Sosyal Devlet Bitti Yaşasın Piyasa Yeni Liberalizm ve Muhafazakarlık Kıskacında Refah Devleti, Ebabil Yayınları, Ankara.
• Seyyar A., Oral D. (2008), “Katılımcılık ve Kalkınma Ekseninde Yerel Sosyal Politikalar”, Kam Yayını, İstanbul.
• Seyyar, A, (2002), Sosyal Siyaset Terimleri (Ansiklopedik Sözlük), Beta Basım Yayım, İstanbul.
• Uğur A., Bostan M. (2016), “Sosyal Harcamaların Yerelleşmesi: Sosyal Belediyecilik Uygulamalarının Etkinliği”, Gümüşhane Üniversitesi SBE Dergisi, Cilt:7, Sayı:15.
• Ünlü, U. (2016). “Sosyal Belediyecilik Anlayışının e-Belediyecilik Uygulamalarına Entegre Edilmesi”, Sayıştay Dergisi Hakemli Dergi, ISSN: 1300-1981, Sayı:102
• Yayman, D. (2013), Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Mali Yapısı, Akademik Bakış Dergisi Sayı: 34
• Yıldırım A. (2014), “Belediyelerin Sosyal Politika Uygulamaları Üzerine Bir Değerlendirme: Malatya Belediyesi Örneği”, Adıyaman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl:7, Sayı:17.
• Yönten, A. Şimşek, Ç. (2016), Türkiye'de Sosyal Belediyecilik Olgusunu Anlamak: Samsun Üzerine Bir İnceleme, Strategic Public Management Journal (SPMJ), Issue No: 3, April 2016, ISSN 2149-9543.
• Yüksel F. (2007), “Sosyal Devletin Dönüşüm Sürecinde Yerel Yönetimlerin Yeni İşlevleri”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Sayı:62(1).
• Maliye Bakanlığı 2015 Yılı Genel Faaliyet Raporu
• https://www.bumko.gov.tr/Eklenti/10182,2015- gfr25v6.pdf?0&_tag1=7D0E989257CF021AD1B857DAC7F378918E396028