YÜRÜTMEDE ETKİNLİK BAKIMINDAN BAŞKANLIK SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Yıl 2016, Cilt: 5 Sayı: 1, 74 - 97, 01.06.2016

Muhittin Tataroğlu

Öz

Güneybatı Dünyada yeni bir çağa girme sürecinde toplumlar kökten bir teknolojik, ekonomik, ve siyasi dönüşüme uğramaktadır. Türkiye’de de bilgi çağının başlamasının yarattığı ve gerektirdiği köklü dönüşüm işaretleri ortaya çıkmaktadır. Özellikle son on yılda hızlı ve çok boyutlu bir değişimin hızını gittikçe arttırdığı gözlenmektedir. Günümüzde çağın ve değişimin gereklerini karşılamak amacıyla toplumsal birliği oluşturan temel kurumların, ilkelerin ve anlayışların yeniden gözden geçirilmesi yolunda yeni bir anayasa yapılması teşebbüsleri söz konusu iken, en kritik konuyu yürütme biçiminin, yani siyasi iktidarın yeniden yapılanması tartışmaları almaktadır. Hükümet biçiminin değiştirilmesi tartışmaları gittikçe yoğunlaşmakta ve özellikle başkanlık sistemi üzerinde tartışmalar gittikçe artmaktır. Bu bakımdan tartışmalara katkı sağlamak açısından başkanlık rejiminin diğer yarı başkanlık ve parlamenter sistemlerle karşılaştırmalı olarak incelenmesi, yararlı olacaktır.

Anahtar Kelimeler

Başkanlık sistemi, Hükümet sistemleri, Yarı başkanlık sistemi

EVALUATION OF THE PRESIDENTAL SYSTEM IN TERMS OF EXECUTION EFFICIENCY

Öz

In the process of entering a new era of world society and a radical technological, economic, and political transformations suffered. Turkey also are emerging signs that the radical transformation caused by the onset of the information age and need. In particular, it is observed that in the last ten years, the increasingly rapid pace of change increases multidimensional one. Today, the era and to meet the requirements of the transformation of key institutions that make up the social unity, towards the revision of guidelines and understanding while a new constitution said the attempts made, is the most critical issue of executive form of that reorganization of political power debate. Changing the form of government discussion of the limelight, while addressing the other half in comparison with the presidential regime of presidential and parliamentary systems in the major democratic form of government will make an important contribution

Anahtar Kelimeler

Presidential system, Government systems, semi-presidentislsystem

Kaynakça

• ABD Anayasa Metinleri, (1950), “Amerika Birleşik Devletleri Anayasa Metinleri”, ( Çev: Muvaffak Akbay), AÜHF Dergisi, 7 (1-2), 446-493.
• Akça, İsmet (2011) “1980’lerden Bugüne Türkiye’de Siyaset ve Hegomonya: Bir Çerçeve Denemesi”, İktisat Dergisi, N: 515-516, 25-36.
• Atayi Ender Ethem, (1999), “Yarı Başkanlık Rejimi ve Özellikle Fransa Örneği”, Kamu Hukuku Arşivi, 2 (4).
• Beceren, Ertan ve Kalağan, Gökhan, (2007), “Başkanlık ve Yarı-başkanlık Sistemi: Türkiye’de Uygulanabilirliği Tartışmaları”, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 11 (2), 163-181.
• Dan Wood, B. ve Waterman, Richard W. (1993) “The Dinamics of Political Bureaucratic-Adaptation”, American Journal of Political Science, C:37, 497-528.
• Fendioğlu, H. Tahsin, (2012), “Başkanlık Sistemi”, İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 2 (2), 39-60.
• Gönenç, Levent (2005), “Türkiye’de Hükümet Sistemi değişikliği Tartışmaları Olanaklar ve Olasılıklar Üzerine Bir Çalışma Notu”, Başkanlık Sistemi, TBB, Ankara: 1-12.
• Gönenç, Levent (2010), “2010 Anayasa Değişikliği Teklifi Üzerine Bir Değerlendirme”, Birikim Dergisi, S:254, 12-21.
• International Journal of Policy and
• Kuzu, Burhan, (1987), Yürütme Organının Düzenleyici İşlem yapma Yetkisi ve Güçlendirilmesi Eğilimi, Filiz Kitabevi, İstanbul.
• Merikovski V. (1971), “The Politization of Public Admiistration”, Academia Scientiarium Fennica, Helsinki, (Çev: Cahit Tutum), AİD, 4 (4), 21-38.
• Özkul, Fatih (2012), “Başkanlık Sistemi Üzerine: Amerika Birleşik devletleri ve Azerbaycan Modeli Karşılaştırması”, TBB Dergisi, C.103, 86-110.
• Şen, Mustafa Lütfi (1995), “Liyakat İlkesi ve Türk Personel Sistemindeki Uygulaması”, AİD, 28 (2), 77-92.
• Tataroğlu, Muhittin, (2006), “Parlamenter ve Başkanlık Sistemlerinde Siyasi İktidar ve Bürokrasi İlişkileri ve Türkiye Açısından Bir Değerlendirme”, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, CBÜ, İİBF, 13 (1), 97-119.
• The Constitution of the United States (2012), http://usinfo.state.gov/ usa/infousa/facts/funddocs/consteng.htm (20.2.2013)
• Vergin, Nur, (1996), “Cumhuriyetin Yönetilebilirliği İçin İktidar Yapısında Değişim, Yarı- Başkanlık Sistemi”, Türkiye Günlüğü, TDV yayınları, C:41.
• Wilson, Woodrow, (1887), “The Study of Administration”, Political Science Quarterly, 2 (2), thoughts_1887.pdf ( 20.3.2013). 197-222.
• http://www.commentary.com/admin_
• Yılmaz, Abdullah ve Güler, Tahsin, (2016), “Ak Parti Hükümetleri Döneminde Siyaset ve Bürokrasi Arasındaki Güç Mücadelesinin Devlet Planlama Teşkilatı Üzerinden Okunması”, Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 14 (2), 294-316.