Turkey's Role in Somalia's Peace and Development

Öz

Somalia, as one of the poorest countries in Africa has been on the top list of the failed states, and tried to meet the challenges such as armed conflicts, poverty and mass migration since 1991. The attempts by the international community to ensure the peace and stability in Somalia have not produced the desired results by 2011. With the famine crisis in the 2011 summer, Turkey has initiated an opening towards Somalia. Turkey's intervention and aids are soon welcomed by the people of Somalia and the expectations for the provision of the peace and stability have increased. Yet some critiques have arisen about Turkey's policy toward Somalia. The critiques are focused on Turkey's work in isolation from the international community, unawareness of Somali's realities, the lack of institutional capacity and a long term strategy. The historical backdrop, social context and multi dimensional causes of the Somalia crisis indicate that the peace and stability can only be achieved by a long term and comprehensive work coordinated with all actors. In this context, Turkey should review the current Somalia policy and develop a comprehensive strategy.

Anahtar Kelimeler

• Somalia, Failed state, Famine crisis, Turkey, Comprehensive strategy

Somali'de Barış ve Kalkınma Sürecinde Türkiye'nin Rolü

Öz

Somali, Afrika'nın en yoksul ülkelerinden biri olarak, 1991'den beri başarısız devletlerin en üst sıralarında yer almakta; yaygın silahlı çatışmalar, açlık ve göç gibi sorunlarla başa çıkmaya çalışmaktadır. Uluslararası toplumun Somali'de barış ve istikrarın sağlanması için gösterdiği çabalar 2011 yılına kadar istenen sonuçlara ulaşmamıştır. Türkiye, 2011 yaz aylarında yaşanan açlık kriziyle birlikte Somali'ye yönelik bir açılım başlatmıştır. Türkiye'nin hamlesi ve yardımları kısa sürede Somali halkının gönlünü kazanmış, barış ve istikrarın sağlanmasına yönelik beklentiler artmıştır. Ancak, süreç içerisinde Türkiye'nin Somali politikasına yönelik eleştiriler yükselmeye başlamıştır. Eleştiriler, Türkiye'nin uluslararası toplumdan kopuk çalışması, Somali gerçeklerini bilmemesi, kurumsal kapasite eksikliği ile uzun dönemli strateji yokluğu üzerine odaklanmaktadır. Somali'deki mevcut krizin tarihsel arka planı, toplumsal bağlamı ve çok boyutlu nedenleri, barış ve istikrarın da ancak geniş kapsamlı, uzun dönemli ve tüm aktörlerle koordineli bir çalışmayla mümkün olabileceğini göstermektedir. Bu bağlamda Türkiye'nin mevcut Somali politikasını gözden geçirmesi ve kapsamlı bir strateji geliştirmesi gerekli görülmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Somali, Başarısız devlet, Açlık krizi, Türkiye, Kapsamlı strateji

Kaynakça

1. “Afrika Ülkeleri İle İlişkiler”, TC Dışişleri Bakanlığı İnternet Sayfası, http://www. mfa.gov.tr/turkiye-afrika-iliskileri.tr.mfa (Erişim tarihi: 23 Aralık 2012)
2. “AMISOM Mandate”, AMISOM İnternet Sayfası, http://amisom-au.org/about/ amisommandate.(Erişim tarihi: 17 Ocak 2013)
3. “AMISOM”, AMISOM İnternet Sitesi, http://amisom-au.org/about/amisom- background/(Erişim tarihi: 11 Ocak 2013)
4. “Annual Report of the United States Commission on International Religious Freedom”, USCIRS Raporu, May 2010. http://www.uscirf.gov/images/annual%20report%202010.pdf (Erişim tarihi: 26 Aralık 2012)
5. “Assessing Turkey’s Role in Somalia”, Crisis Group Policy Briefing No:92, 8 Oct 2012. http://www.crisisgroup.org/en/regions/africa/horn-of-africa/somalia/b092-as- sessing-turkeys-role-in-somalia.aspx (Erişim tarihi: 13 Ekim 2012)
6. “A Synthesis Report of the Peace Mapping Study”, Interpeace and Centre for Rese- arch and Dialogue, june 2009. http://www.interpeace.org/publications/doc_download/61-a-synthesis-report- of-the-peace-mapping-study-english(Erişim tarihi: 18 Temmuz 2012)
7. AYNTE Abdihakim, “Turkey’s Increasing Role in Somalia: An Emerging Do- nor?”, Al Jazeera Centre for Studies Report, 22 March 2012. http://studies.aljazeera. net (Erişim tarihi: 22 Ocak 2013)
8. BAĞRIYANIK Zülfikar, “TÜRKİYE’NİN MOGADİŞU POLİTİKASI”, AFSAM İnter- net Sitesi, 07 Ağustos 2012. http://afrika.com.tr/FileUpload/bs367974/File/turkiyenin_mogadisu_politikasi. pdf (Erişim tarihi: 14 Ekim 2012)

9. BARNETT John, W. Neil Adger, “Climate Change, Human Security and Violent Conflict”, Political Geography, cilt 26, sayı 6, 2007, s.639-655.
10. BLACK Andrew, “Weapons for Warlords: Arms Trafficking in the Gulf of Aden”, The Jamestown Foundation, 18 June 2009, http://www.jamestown.org/single/?no_cache=1&tx_ttnews%5Btt_ news%5D=35148 (Erişim tarihi: 02 Mart 2013)
11. “Conflict in Somalia: Drivers and Dynamics”, Worldbank Report, January 2005, s.7, http://siteresources.worldbank.org/INTSOMALIA/Resources/conflictinsomalia.pdf
12. DAGNE Ted, “Somalia: Current Conditions and Prospects for a Lasting Peace”, CRS Report for US Congress, RL33911, 31 Agustos 2012, www.crs.gov (Erişim tarihi: 14 Ocak 2013)
13. DERSSO Solomon A., “The Somalia Conflict-Implications for peacemaking and peacekeeping efforts”, Institute for Security Studies Paper 198, September 2009. http://www.issafrica.org/uploads/P198.PDF (Erişim tarihi: 19 Ocak 2013)
14. “Djibouti”, CIA The World Factbook, https://www.cia.gov/library/publications/ the-world-factbook/geos/dj.html (Erişim tarihi:18 Şubat 2013)
15. “EU POLITICAL Engagement to Somalia” EU İnternet Sitesi, http://eeas.eu- ropa.eu/delegations/somalia/documents/press_corner/eu_somalia_brochure_ en.pdf (Erişim tarihi: 22 Şubat 2013)
16. “Failed States”, Foreign Policy İnternet Sayfası, http://www.foreignpolicy.com/failed_states_index_2012_interactive tarihi: 15 Kasım 2012)
17. “Horn of Africa”, Encyclopedia Britannica, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/8135/Horn-of-Africa (Erişim tari- hi: 11 Kasım 2012)
18. “ICG toplantı sonuç tutanakları”, UNPOS İnternet Sayfası, http://unpos.unmis- sions.org/Default.aspx?tabid=9748&language=en-US (Erişim tarihi: 21 Ocak 2013)
19. “IGAD Office of the Facilitator for Somalia Peace and National Reconciliation”, IGAD İnternet Sitesi, http://www.igad.org/ (Erişim tarihi: 19 Ocak 2013)
20. “International Contact Group on Somalia 2-3 July 2012, Rome Final
21. Communiqué”, UNPOS İnternet Sitesi, http://unpos.unmissions.org/LinkClick.aspx?fileticket=6kaV4LaGqzk%3D&tabi d=9744&mid=12667&language=en-US(Erişim tarihi: 18 Aralık 2012)
22. “Islamists break Somali port truce”, BBC News, 21 Ekim 2009, http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/8318798.stm. (Erişim tarihi: 22 Aralık 2012)
23. LEWIS Ioan M., A pastoral democracy: a study of pastoralism and politics among the Nort- hern Somali of the Horn of Africa, LIT Verlag Münster, Germany, 1999.
24. “New Somali Prime Minister Unveils Smaller Cabinet”, Abcnews.go.com. 12 Ka- sım 2010, http://abcnews.go.com/International/wireStory?id=12131958. (Eri- şim tarihi: 23 Aralık 2012)
25. “October 2012 Somalia Fact Sheet”, UNHCR İnternet Sayfası, http://data.unhcr. org/horn-of-africa/country.php?id=197 (Erişim tarihi: 5 Aralık 2012)
26. O’KASICK Jeremy, “Ethiopian Invasion of Somalia”, Global Policy Forum, 14 Ağustos 2007, http://www.globalpolicy.org/component/content/article/153/26334.html (Eri- şim tarihi: 28 Kasım 2012)
27. RICHARD Suzanne, Near Eastern archaeology: a reader, Eisenbrauns, USA, 2003.
28. SAMATAR Ahmed, Socialist Somalia: Rhetoric and Reality, Zed Pres, London, UK, 1998.
29. SAMANTAR Mohamed, David Leonard, “Puntland and the Quandary of Somali Piracy”, Radio Daljir, 18 December 2012. http://www.radiodaljir.com/xview.php?id=867 (Erişim tarihi: 26 Aralık 2012)
30. SCHIE Kristen Van, “Al-Shabaab ‘dug in like rats”, IOL News, 10 Ağustos 2011, http://www.iol.co.za/news/africa/al-shabaab-dug-in-like-rats-1.1114585(Erişim tarihi:23 Aralık 2013)
31. “Somalia – People Groups”, Joshua Project, http://www.joshuaproject.net/countries.php?rog3=S (Erişim tarihi: 13 Aralık 2012)
32. “Somalia”, CIA The World Factbook, https://www.cia.gov/library/publications/ the-world-factbook/geos/so.html (Erişim tarihi: 12 Şubat 2013) (Erişim