ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNDE KURUMSAL UZMANLAŞMA: BİR MODEL ÖNERİSİ

Öz

ÖZ

Özel güvenlik görevlilerinde uzmanlaşma kamu güvenliği açısından elzemdir. Özel güvenlik hizmetlerinden sorumlu kamu otoritesi bu konuda ihtiyaç duyulan düzenlemeleri kamu yararı gereğince gerçekleştirmeye yetkilidir. Özel güvenlik görevlileriyle güvenlik hizmetleri sunulan yerler “hizmet dalı” temelinde sınıflanmalı ve bu yerlere özgü uzmanlıklar tanımlanmalıdır. Bundan sonra her bir hizmet dalında “uzman özel güvenlik görevlisi” unvanlarıyla görev yapacak olan görevlilere o hizmet dalına özgü uzmanlıkların kazandırılması için kullanılacak eğitim programları hazırlanmalıdır. Çünkü eğitim, uzmanlaşmanın ilk ve en önemli araçlarındandır. Ancak hazırlanacak eğitim programlarının elemanlı özel güvenlik hizmetlerindeki arz aktörlerinin inisiyatiflerine bırakılması bu hizmetlerin niteliğinin artırılmasına yönelik çalışmaların amacına ulaşmasını engeller. Eğitim programlarına, ilgili süreçlere, uzmanlık gereklerine vb. yasal düzenlemelerle kurumsallık kazandırılmalıdır. Bu çerçevede çalışma, elemanlı özel güvenlik hizmetlerinde uzmanlaşmanın sağlanabilmesinin önemine ve yararlarına odaklanmakta, uzmanlaşmanın kurumsallaşmasına katkı getirebilecek eğitim ve yeterlilik süreçlerine ilişkin bir model önerisi sunmaktadır.  

Anahtar Kelimeler

• Özel güvenlik görevlisi,özel güvenlik eğitimi,özgün güvenlik ihtiyaçları,uzmanlaşma,kurumsallaşma

INSTITUTIONAL SPECIALIZATION FOR PRIVATE SECURITY OFFICERS: A MODEL SUGGESTION

Öz

ABSTRACT

Specialization for private security officers is essential in terms of public safety. The public authority responsible for private security services is empowered to make the necessary arrangements in this respect in accordance with the public interest. Locations where security services are provided by private security officers should be classified on the basis of "service branch" and these local specialties should be defined. Next, the curriculums to be used in order to gain specializations specific to the service sector should be prepared for the duties to be assigned with the titles of "specialist private security officer" in each service branch. Because education is the first and most important means of specialization. However, leaving curriculums to the initiative of the supply actors in the private security services prevents them from attaining the aim of increasing the quality of these services. Curriculums, related processes, expertise requirements etc. should be institutionalized by legal arrangements. In this framework this study focuses on the importance and benefits of providing expertise in private security services, and presents a model suggestion for training and qualification processes that can contribute to the institutionalization of specialization.

Anahtar Kelimeler

• Private security officer,private security training,the authentic security needs,specialization,institutionalization

Kaynakça

1. 26 Haziran 2004 Tarihli ve 25504 Sayılı Resmî Gazete, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun.
2. 07 Ekim 2004 Tarihli ve 25606 Sayılı Resmî Gazete, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik.
3. 26 Eylül 2009 Tarihli ve 27358 Sayılı Resmî Gazete, Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik.
4. Balta Paker, E. (2009). Güvenlik Endüstrisi ve Güven(siz)liğin İnşası: Bir Toplumsal Paranoyayı Anlamak. Toplum ve Bilim, 115, 204-225.
5. Bilen, M. (1996). Plandan Uygulamaya Öğretim. Ankara: Aydan Web Tesisleri.
6. Bora, T. (2004). Özel Güvenlik ve Polis Toplumu. Birikim, 178, 20-23.
7. Demirel, Ö. (1998). Kuramdan Uygulamaya Eğitimde Program Geliştirme. Ankara: Kardeş Kitap ve Yayınevi.
8. Erden, M. (1998). Eğitimde Program Değerlendirme. Ankara: Anı Yayıncılık.

9. Ertürk, S. (1977). Eğitimde Program Geliştirme. Ankara: Yelkentepe Yayınları.
10. Fidan, N. (1985). Okulda Öğrenme ve Öğretme. Ankara: Alkım Yayınevi.
11. Gülcü, M. (2002a). Özel Güvenliğin Felsefesi (I). Polis Dergisi, 31, 58-70.
12. Gülcü, M. (2002b). Özel Güvenliğin Felsefesi (II). Polis Dergisi, 32, 59-70.
13. Gülcü, M. (2005). Özel Güvenlik Piyasasının Teşekkülü, II. Ulusal Özel Güvenlik Sempozyumu, 03 Aralık, Kocaeli.
14. Gülcü, M. (2014). Özel Güvenlikte 5188 Sayılı Yasayla 10 Yıl. Ankara: Emniyet Genel Müdürlüğü Yayınları.
15. https://www.cnnturk.com. (2015). “Çağlayan Adliyesi'nde o güvenlik görevlisi için gözaltı kararı!”, https://www.cnnturk.com/video/turkiye/caglayan-adliyesinde-o-guvenlik-gorevlisi-icin-gozalti-karari (Erişim Tarihi: 07 Nisan 2015).
16. https://www.memurlar.net. (2015). “Özel güvenlik mevzuatı düzeltilecek mi?”, https://www.memurlar.net/haber/508644/ozel-guvenlik-mevzuati-duzeltilecek-mi.html (Erişim Tarihi: 07 Nisan 2015).
17. https://www.ntv.com.tr. (2015). “Özel Güvenlik Kaldırılmalı”, http://www.ntv.com.tr/turkiye/ozel-guvenlik-kaldirilmali,PzVvdNLAJEWgE5PLEeLC8w (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015).
18. Koca, O. (2015). Oyun Şartlarını Değiştirmek Zorundayız. Güvenlik Yönetimi, 20, 58-62.
19. ogf.org.tr. (t.y). “Özel Güvenlik Sektöründe Alan Eğitimleri”, http://ogf.org.tr/ozel-guvenlik-egitimi/ozel-guvenlik-sektorunde-alan-egitimleri (Erişim Tarihi: 18 Ağustos 2017).
20. Orçun, C. (2014). Özel Güvenlik Sektörü ve Eğitim. Güvenlik Yönetimi, 15, 78-80.
21. Özçelik, D. A. (1987). Eğitim Programları ve Öğretim Genel Öğretim Yöntemi. Ankara: ÖSYM Eğitim Yayınları 8.
22. Özel Güvenlik Daire Başkanlığı. (2014). “İstatistik Bilgileri”, http://www.ozelguvenlik.pol.tr/Sayfalar/istatistikbilgiler.aspx (Erişim Tarihi: 31 Mart 2014).
23. Sever, D. Ç. (2011). Kolluk Yetkilerinin Devredilmezliği İlkesi Açısından Özel Güvenlik. Sarper Süzek'e Armağan, 3, 3279-3311.
24. t24.com.tr. (2015). “Özel güvenlikçiler: Yüksek risk taşıyan binalarda profesyonel teröristlerin eylemlerini engelleme imkânı yok”, http://t24.com.tr/haber/ozel-guvenlikciler-yuksek-risk-tasiyan-binalarda-profesyonel-teroristlerin-eylemlerini-engelleme-imkani-yok,292501 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015).
25. Tekek, M. (2012). “Özel Güvenlik’te Branşlaşma ve Uzmanlaşma”, http://www.ozelguvenlikdunyasi.com/ozel-guvenlikte-branslasma-ve-uzmanlasma.html (Erişim Tarihi: 18 Ağustos 2017).
26. Tiyek, M. (2016). “Güvenlik İhtiyacı Artıyor, Özel Güvenlik Sektörü Güçleniyor”, http://www.ticaretgazetesi.com.tr/guvenlik-ihtiyaci-artiyor-ozel-guvenlik-sektoru-gucleniyor (Erişim Tarihi: 11 Ağustos 2017).
27. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. (2014). Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi Sektör Raporu 2014. Ankara: TOBB Yayınları.
28. Uçkun, C. G., Uçkun, S., Konak, O. ve Demir, B. (2013). Özel Güvenlikte Gelecek Perspektifi ve Branşlaşma, 3.Ulusal Özel Güvenlik Sempozyumu, 01-02 Mart, Gaziantep.
29. Ünver, O. (2017). Özel Güvenlik Sektörüne Genel Bakış ve Sektör Koşulları. Güvenlik Yönetimi, 48, 6.
30. www.aksam.com.tr. (2015). “Özel Güvenlik Kamuda Kaldırılmalı”, http://www.aksam.com.tr/siyaset/ozel-guvenlik-kamuda-kaldirilmali/haber-395100 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015).
31. www.cumhuriyet.com.tr. (2017). “Özel Güvenlik Ordusu”, http://www.cumhuriyet.com.tr/haber/siyaset/809844/Ozel_guvenlik_ordusu.html (Erişim Tarihi: 09 Eylül 2017).
32. www.haberturk.com. (2017). “Dokuz Eylül Üniversitesi Güvenlik Bilimleri Fakültesi Kuruyor”, http://www.haberturk.com/dokuz-eylul-universitesi-guvenlik-bilimleri-fakultesi-kuruyor-1760409 (Erişim Tarihi: 19 Aralık 2017).
33. www.haberturk.com. (2015). “Erdoğan: Özel Güvenlik Kaldırılmalı”, http://www.haberturk.com/gundem/haber/1061405-erdogan-ozel-guvenlik-kaldirilmali (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015).
34. www.hurriyet.com.tr. (2015). “Özel güvenlik tartışması Akdeniz Güvenlik'in hisselerini vurdu”, http://www.hurriyet.com.tr/ozel-guvenlik-tartismasi-akdeniz-guvenlikin-hisselerini-vurdu-28637714 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015).
35. www.sozcu.com.tr. (2015). “Özel güvenlik niçin teröristlere ‘Buyurun geçin’ dedi?”, http://www.sozcu.com.tr/2015/gundem/ozel-guvenlik-nicin-teroristlere-buyurun-gecin-dedi-809441/ (Erişim Tarihi: 20 Nisan 2015).
36. Varış, F. (1988). Eğitimde Program Geliştirme Teori ve Teknikler. Ankara: Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Yayınları.
37. Yardımcı, S. (2009). Kuşatma Altında Gündelik Hayat: Özel Güvenlik, Kent Yaşamı ve Yönetimsellik. Toplum ve Bilim, 115, 226-260.