-

Öz

The imagination of “the rule of law” which is included in most of the modern state’s constitutions is based on the idea which has been formed historically on the political ground to curb the tyranny of absolute monarchy. For more than a half century, “rule of law” perception which has been formulated in the Constitution of Turkey a fundamental feature of constitutional system is a set of principles including “law security” and judicial review for auditing of administrative activities

Anahtar Kelimeler

• Rule of Law, Law Security, Subcontractor, Court Decisions, Administration

TAŞERONLAŞMAYA İLİŞKİN YARGI KARARLARI KARŞISINDA İDARENİN KAYITSIZLIĞI SORUNU ÜZERİNE HUKUK DEVLETİ ANLAYIŞI BAĞLAMINDA BİR İNCELEME

Öz

Günümüz modern devletlerinin birçoğunun anayasasında temel bir ilke olarak yer alan “hukuk devleti” tasarımı, mutlak monarşilerin zorba yönetimini dizginlemek üzere tarihsel olarak siyasal planda gelişen bir anlayışa yaslanmaktadır. Yarım asrı aşkın bir süredir Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nda anayasal düzenin temel niteliği olarak formüle edilmiş olan “hukuk devleti” anlayışı, “hukuk güvenliği”, “idarenin işlemlerinin yargı denetimine tabi olması” gibi unsurlarla içeriklenmiş bir ilkeler bütünüdür.

 

Birçok Anayasa Mahkemesi kararında titizlikle betimlenmiş olan “hukuk devleti” anlayışını değersizleştiren etkenlerden biri olarak “idarenin yargı kararlarını işlevsizleştirerek onlara uymaması”, bu çalışmanın temel sorunsalı olarak görülmüştür. Üç yıl önce başlayan ve binlerce taşeron işçisini ilgilendiren, artık kesinleşmiş olan yargı kararları karşısında idarenin kayıtsız kalması, “hukuk devleti” anlayışı ekseninde ele alınmış; odak grup görüşmesi yöntemiyle yapılan bir alan çalışmasıyla desteklenerek analiz edilmiştir.

 

Hukuk devleti anlayışının iç tutarlılığını da bir bakıma sorgulamış olan bu çalışma, yargı kararlarına idarenin uymaması durumunda müracaat edilebilecek hukuki olanakların neler olabileceğini de göstermeye çalışmıştır.

 

Anahtar kelimeler: Hukuk Devleti, Hukuk Güvenliği, Taşeron, Yargı Kararları, İdare.

Anahtar Kelimeler

• Hukuk Devleti, Hukuk Güvenliği, Taşeron, Yargı Kararları, İdare

Kaynakça

1. KAYNAKÇA
2. ALTAY, Ali (TY) “İdari Yargı Kararlarını Hiç Uygulamamak, Muvazaalı Uygulamak Ya da İdari Yargı Kararlarını Etkisizleştirmek Görevi Kötüye Kullanmak Suçunu Değil, “Eziyet-} İşkence” Suçunu Oluşturur.” http://www.ankarabarosu.org.tr/Dosyalar /yie/eziyet.pdf (01.05.2013).
3. ANAYASA Mahkemesi Kararlar Dergisi (1992), Sayı: 1, 2. Basım, Ankara Üniversitesi Basımevi, Ankara.
4. ANAYASA Mahkemesi Kararlar Dergisi (1996), Cilt 1, Sayı 31, Ankara.
5. ANAYASA Mahkemesi Kararlar Dergisi (2011) Cilt 1, sayı 48, Ankara.
6. ALİEFENDİOĞLU, Yılmaz (2001) “Hukuk-Hukukun Üstünlüğü-Hukuk Devleti” Ankara Barosu Dergisi, Sayı: 2, s. 29-68.
7. AĞAOĞULLARI, Mehmet Ali ve Köker, Levent (2000) Kral-Devlet ya da Ölümlü Tanrı, İmge Kitapevi, Ankara.
8. BARTOL, Wladimir (2009) Fedailerin Kalesi Alamut, Çev. Atilla Dirim, Yurt Kitap-Yayın, Ankara

9. ÇAĞLAR, Bakır (1998) “Politika’da Hukuk Devleti Anlayışının Yeri ve Önemi”, İnsan Hakları Yıllığı 1997-1998, s. 11-21.
10. ÇAĞLAYAN, Ramazan (1998) “Anayasa Mahkemesi Kararlarında Hukuk Devleti İlkesi” http://www.erzincan.edu.tr/birim/HukukDergi/makale/1998_3.pdf (01.05.2013).
11. ÇELİK, Aziz (2013) “10 Soruda Taşeron Dosyası: ‘Taşeron Cumhuriyeti Müjdesi!”, http://t24.com.tr/yazi/10-soruda-taseron-dosyasi-taseron-cumhuriyeti-mujdesi/6522 (28.05.2013).
12. DANIŞTAY Dergisi (2007) http://www.danistay.gov.tr/dergiler/118.pdf (25.05. 2013).
13. ERTUĞRUL, N. İlter (2005) “Özelleştirmede Uygulanmayan Yargı Kararları ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvuru Hakkı”, Mülkiye, Cilt: XXIX, Sayı: 249, s. 73-88.
14. GÖZLER, Kemal (2011) Anayasa Hukuku, Ekin Yayınları, Bursa.
15. HUBER, Ernst Rudolf (1970) “Modern Endüstri Toplumunda Hukuk Devleti ve Sosyal Devlet”, Çev. Tuğrul Ansay, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Sayı: 27, s. 27-51.
16. KARAHANOĞULLARI, Onur (2005) “İdari Yargı Kararlarının Uygulanmaması Sorununa Danıştay Başsavcılığının Müdahale Olanakları”, Mülkiye, Cilt: XXIX, Sayı: 249, s.89-95.
17. ÖNDÜL, Hüsnü (2010) “Hukuk Güvenliği Var mı?”, http://www.evrensel.net/v2/ haber.php?haber_id=67556 (24.06.2013).
18. ÖZCAN, M. Tevfik (2006) “Hukuk Devleti: Modern Toplumun Hukuk Aracılığıyla siyasal Meşruiyeti”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, C. 64, No:2, s. 119-144.
19. RAWLS, John (1994) A Theory of Justice, Harvard University Press, Cambridge. http://books.google.com.tr/books/about/A_Theory_of_Justice.html?id=vcVEPc30ut0C&redir_esc=y (01.05.2013).
20. RAZ, Joseph (2002) The Authority of Law, Oxford University Press, Oxford. http://books.google.com.tr/books/about/The_authority_of_law.html?id=_fbXIqz5p_gC (01.05.2013).
21. SANCAR, Mithat (1996) “Hukuk Devleti: Kavramsal Bir Çerçeve, Birikim Dergisi, Sayı:82, s. 35-43.
22. STAR Gazetesi (2013) “1.7 Milyon Olan Taşeron İşçiye Beş Ayrı Süper Koruma”, http://haber.stargazete.com/ekonomi/17-milyon-taseron-isciye-bes-ayri-super-koruma/haber-745130 (25.06.2013).
23. TUİK Haber Bülteni http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=13532 (25.06.2013).
24. YILDIRIM, Turan (2004) “Yargı Kararlarının Uygulanmaması Sorunu” Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, vol. 1, No: 1, s. 1-12.
25. YÜCESAN-Özdemir, Gamze (2010) “Despotik Bir Emek Rejimi Olarak Taşeron Çalışma”, Çalışma Toplum, (4), s.35-50.
26. ZAMAN Gazetesi (2013) “Taşeron İşçiye Müjdeli Haber”, http://www.za-man.com.tr/ekonomi_taseron-isciye-mujdeli-haber_2045011.html (25.06.2013).
27. ZAMAN Gazetesi (2013) “Taşeron İşçi Sayısı 10 yılda 4 Kat Arttı”, http://www. zaman.com.tr/ekonomi_taseron-isci-sayisi-10-yilda-4-kat-artti_2007669.html (25.06.2013).