KAMU POLITIKALARINI ETKILEYEN RESMI, SIVIL VE ULUSLARARASI AKTÖRLER

Yıl 2019, Cilt: 5 Sayı: 2, 167 - 183, 01.12.2019

Mehmet Yaşar Sevük

Öz

Kamu politikalarının oluşturulma sürecini bir bütün olarak ele almak
gerekmektedir. Çünkü politikaların oluşturulmasında karar, talep, çıktı
ve sonuç sürecinin bir bütünün halkaları olduğu görülmektedir. Bu
süreçlerden birinin tıkanması halinde politikalarda başarı derecesi önemli
ölçüde etkilenmektedir. Kamu politikalarının oluşturulmasında, resmi,
sivil ve uluslararası aktörler etkilidir. Türkiye’de kamu politikalarının
oluşturulmasında eksikliklerin olduğu açıktır, bu eksikleri gidermek
için birçok alanda politika çalışmaları yapılması gerekmektedir. Kamu
politikalarının oluşturulmasında resmi aktörlerden yargı, yasama ve
yürütmenin politikalar üzerindeki etkisi oldukça fazladır. Sivil aktörlerden
baskı grupları, kamuoyu ve siyasi partiler de toplumun beklentilerini
dile getirmektedir. Uluslararası aktörler ise, daha çok ülkelerin genelini
etkileyecek küresel sorunlara paralel olarak oluşturulduğu için etki derecesi
küresel olarak diğer aktörlere oranla daha fazla olmaktadır. Ülkemizde ise,
uluslararası kamu politikaları alanında (İMF, AİHM ve ILO gibi) örgütlerin
etkisi görülmektedir.

Anahtar Kelimeler

Politika, Kamu Politikaları, Talep, Çıktı, Sonuç, Resmi, Sivil ve Uluslararası Aktörler

Kaynakça

• [1] ALADAĞ GÖRENTAŞ, Itır, “Türkiye’de İnsan Hakları Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Yarım Asırlık İmtihan”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, KOSBED, 29, Kocaeli, 2015. [2] ALAGÖZ, Mehmet, 1980 Sonrası Türkiye-IMF İlişkileri Bazı İstikrar Programlarının Türk Ekonomisine Etkisi. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İktisat Anabilim Dalı, Yüksek Lisans Tezi, Konya, 1996. [3] BABAHANOĞLU, Veysel / ÖRSELLİ, Erhan, Kamu Politikası Türkiye’de Uyuşturucu İle Mücadelede Uygulanan Politikalar ve Toplumsal Algı, Çizgi Kitapevi Yayınları, Konya, 2016. [4] ÇEVİK, Hasan Hüseyin, “Kamu Politikaları Analizi Çalışmaları Üzerine Türkiye Açısından Değerlendirme”, Amme İdaresi Cilt 31,Sayı 2, Ankara, 1998. [5] ERYILMAZ, Bilal, “Kamu Bürokrasisinin Denetlenmesinde Yeni Gelişmeler”, Amme İdaresi Dergisi Cilt 26 Sayı 4, Ankara, 1993. [6] ESER, Bahadır / DEMİRKIRAN, Özlem / ÇİÇEK, Eda, II. Dünya Savaşı Sonrasında Türk Siyasasının Liberalleşmesi Bağlamında Türk- Amerikan İttifakının Ortaya Çıkışı Batı Bloğuna Geçiş, Isparta, 2012. [7] EROĞLU, H. Tuba, Türkiye’de Kamu Politikaların Oluşturulmasında Uluslararası Aktörlerin Rolü, Derleyen. YILDIZ, Mete / ZAİD, M. Mehmet, Kamu Politikaları Kuram ve Uygulama, 1.Basım, Adres Yayınları, Ankara, 2013. [8] PARLAK, Bekir, Kamu Yönetiminde Yeni Vizyonlar, Turhan Kitapevi, Ankara, 2008. [9] GÜL, Hüseyin, “Kamu Politikası Analizi, Yöntemleri ve Teknikleri”, Yasama Dergisi, Süleyman Demirel Üniversitesi, İBF Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi, Isparta. [10] GÖKSU, Turgut / BİLGİÇ, Veysel K., “Baskı Grupları ve Karar Alma Mekanizmasına Etkileri”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 36 Sayı 2, Ankara, 2003. [11] KAVAK, Kubilay, Kamu Politikalarının Oluşturulması ve Uygulamasında Dış Etkiler; Enerji Sektöre, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Doktora Tezi, Ankara, 2016. [12] KAPANİ, Münci, Kamu Hürriyetleri, Yedinci Baskı, Yetkin Basımevi, Ankara, 2013. [13] KAYA, Ayşegül, Kamusal Politikaların Ulusal Etkinliğini Yönlendiren Küresel Yapıların Yetki Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yöntemleri, İzmir, 2017. [14] Tahir Muratoğlu, “Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin Kuruluşu, Görevleri ve Yargılama Usulü”, TAAD, Yıl:7, Sayı:27, Elazığ, 2016. [15] MIZRAK, Dilan / TEMİZ, Özgür, “Hukuk ve Politika Türkiye’de Yaşanan Olağanüstü Dönemlerin Edebiyat Eserleri Işığında İncelenmesi”, Ankara Barosu Dergisi, Yıl:67, Sayı:2, Ankara, 2009. [16] ÖZER, Mehmet Akif, “Emek ve Toplum Sosyal Politikaların Belirlenmesinde Karar Verme Süreci ve Bilgi Teknolojilerinin Etkisi”, HAK-İŞ Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, Cilt:4, Yıl:4, Sayı:9 (2015/2), Ankara, 2015. [17] ÖZTÜRK, Nazım, IMF’nin Değişen Rolü ve Gelişmekte Olan Ülke Ekonomilere Etkileri, Sivas. [18] SAKAL, Mustafa, “Siyasal Karar Alma Sürecinde Yeralan Aktörler ve Rolleri”, D.E.Ü.İ.İ.B.F. Dergisi Cilt:13, Sayı: I, Yıl:1998. [19] SENGENBERG, Werner, Uluslararası Çalışma Örgütü: Amaçları İşlevleri ve Politik Etkileri. Friedrich- Ebert- Stiftung Derneği Yayınları, İstanbul, 2013. [20] TEZCAN, Durmuş / ERDEM, Mustafa Ruhan / SANCAKTAR, Oğuz / ÖNOK, Rıfat Murat, İnsan Hakları El Kitabı, Güncellenmiş 6.Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016. [21] YILDIRIM, Kenan, “Uluslararası Düzenlemelerde Fazla Çalışma ve Ülke Uygulamaları”, TÜHİS İş Hukuku ve İktisat Dergisi Cilt:23, Sayı:4 Mayıs 2011, Sakarya. [22] Avrupa Insan Hakları Mahkemesine Bireysel Başvuru Hakkı ve Mevzuatı, Ankara Barosu Yayınları, 3.Baskı, Ankara, 2008.