ÜZERİNE İHALE YAPILDIĞI HALDE SÖZLEŞME YAPMAYANLAR HAKKINDA VERİLEN KAMU İHALELERİNE KATILMAKTAN YASAKLANMA KARARLARI

Yıl 2024, Cilt: 10 Sayı: 1, 19 - 40, 22.11.2024

Başak Türkgenç Güzel

Öz

Hukukumuzda ihale sonrası, hem idarenin hem de üzerine ihale yapılan kişinin sözleşme yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda idareler ve kişiler bakımından farklı sonuçlar doğmaktadır. Kişiler bakımından doğan sonuçlardan biri kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmaktır. Bu yaptırımın uygulanmaması için
sözleşme yapma zorunluluğunun iki istisnasından birinin gerçekleşmesi gerekir. Bu istisnaların birincisi idarenin sözleşme yapmaması durumu, ikincisi ise mücbir sebep durumudur. Yargı kararlarına bakıldığında mücbir sebep olarak değerlendirilen hallerin genellikle tacirlerin basiretli davranma yükümlülüğü dayanak gösterilmek suretiyle dar yorumlandığı görülmektedir. Kişilerin sözleşme yapma yükümlülüklerinin istisnası olarak uygulamada daha çok idarenin sözleşmeye davet mektubunu zamanında veya gerektiği gibi tebliğ etmemiş olması halleri karşımıza çıkmaktadır.

Anahtar Kelimeler

ihale, sözleşme, kamu ihalesi, yasaklanma kararı

Kaynakça

• AKYILMAZ, Bahtiyar, Murat SEZGİNER, Cemil KAYA, Türk İdari Yargılama Hukuku, 9. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2023.
• ALTUNDİŞ, Mehmet, Kamu İhale Hukuku Temel Mevzuatı ve Danıştay 13. Daire Kararları, Yetkin Yayınevi, Ankara, 2022.
• AYRANCI, Hasan, “Sözleşme Kurma Zorunluluğu”, AÜHFD, C.52, S.3, 2003.
• BAŞALP, Nilgün, “Sözleşme Özgürlüğünün Sözleşme Adaletinin Sağlanması Amacıyla Hâkimin Müdahalesi Yoluyla Korunması: İçerik Denetiminin Hukuki Temelleri Hakkında Bazı Değerlendirmeler”, Prof. Dr. Şener Akyol’a Armağan, İstanbul, 2011.
• BİYAN, Özgür, Mali Hukuk Açısından Mücbir Sebep, Legal yayınevi, İstanbul, 2020.
• EREN, Fikret, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, Yetkin Yayınevi, Ankara, 2023.
• İNAN, Atilla, İhale Hukuku Ders Notları, Öztepe Matbaacılık, Ankara, 2021.
• KAYA, Cemil, “İhale Hukukunda Çalışma Hürriyetinin Sınırlanması: İhalelere Katılmaktan Yasaklanma”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.14, S.2, 2006.
• MALBELEĞİ, Nida, Merve Ayçe ÖZMERİÇ, “İdarenin Sözleşme Akdetme Zorunluluğu Ve Sözleşme Görüşmelerinden Doğan Sorumluluğu,” TAÜHFD, 2020/1.
• NOMER, Haluk Nami, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, İstanbul, 2023.
• OĞUZMAN, M. Kemal/Turgut ÖZ, Borçlar Hukuku Genel Hükümler, İstanbul, 2023.
• SEZER, Yasin, Recep Emre KALKAN, Mustafa Emre ŞAHİN, Kamu İhale Hukuku Dersleri, Adalet Yayınevi, 3. Baskı, Ankara, 2023.
• SEZGİNER, Murat, İdarenin Sözleşmeleri ve Kamu İhalelerine İlişkin Uyuşmazlıklar, Seçkin Yayınevi, Ankara, 20013.
• SIRABAŞI, Volkan, “Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklama Süresi, Sürenin Başlangıcı Ve Hukuki Niteliği”, Ankara Barosu Dergisi, 2011/4.
• ŞAKAR, Ceren, “Kamu İhale Sözleşmelerinin Hukuki Rejimi”, AMÜSBE, Aydın, 2016.
• TAŞDELEN, Aziz, “Kamu Harcama İhalesi Sürecinde İhale Ve Sözleşme Aşamaları İle Bu Aşamaların Yargı Yolları Ayrımını Belirleyici Rolü”, İÜHFM, C.69, S.l-2.
• UZ, Abdullah, İdarenin Taraf Olduğu Sözleşmelerin Hukuksal Rejimi Bakımından Kamu İhale Sözleşmeleri, Turhan Yayınevi, Ankara, 2010.
• YÜKSEL, Tuba, “İdarenin Sözleşmelerinde Sözleşme Öncesi Dönem (İdare Hukuku’nda Culpa In Contrahendo, Varlığı-Etkisi Hakkında Düşünceler)”, İÜSBE, 2023