Impact of Covid-19 Pandemic on Turkey's Migration Management

Öz

The arrival of millions of Syrians to Turkey due to the civil war that started in Syria in 2011, and those who fled from African countries and the Taliban organization and came from Afghanistan have led to the problem of immigrants in Turkey. In addition, the fact that those from the Middle East who want to live in better conditions head directly to Turkey to go to Europe or to stay, has made migration management more important. The economic and social problems created by irregular migration in countries increase even more in extraordinary times such as the global epidemic. To prevent the Covid-19 global epidemic, which emerged in 2019 and spread all over the world and caused many global problems, the measures taken in Turkey and at the international level, its status as well as Turkish citizens; It has greatly affected all foreigners, whether immigrants, foreigners under temporary protection or asylum seekers. In this study, the effects of the Covid-19 global epidemic on migration management in Turkey were examined. In the study, literature review was made and using statistical reports, Turkey's migration management, the level of impact of migration management from the global epidemic and solution proposals were discussed.

Anahtar Kelimeler

• Covid-19 global outbreak
• pandemic
• migration management
• migration

Covid-19 Küresel Salgınının (Pandemi) Türkiye’nin Göç Yönetimine Etkisi

Öz

2011 yılında Suriye’de başlayan iç savaş nedeniyle milyonlarca Suriyelinin Türkiye’ye gelişi, Afrika ülkelerinden ve Taliban örgütünden kaçarak Afganistan’dan gelenler, Türkiye’de göçmen sorunu ön plana çıkarmıştır. Ayrıca Ortadoğu’daki ülkelerin vatandaşlarından, daha iyi koşullarda yaşamak isteyenlerin büyük bir bölümünün, Avrupa’ya gitmek amacıyla veya kalmak için doğrudan Türkiye’ye yönelmesi, göç yönetimini daha önemli hale getirmiştir. Düzensiz göçlerin ülkelerde yarattığı ekonomik, sosyal ve toplumsal sorunlar, küresel salgın gibi olağanüstü dönemlerde daha da artmaktadır. 2019 yılı sonunda Çin’in Wuhan kentinde ortaya çıkarak kısa bir sürede tüm dünyaya yayılan ve küresel pek çok soruna neden olan Covid-19 küresel salgınını önlemek amacıyla, Türkiye’de ve uluslararası düzeyde alınan önlemler, Türk vatandaşlarının yanı sıra statüsü; göçmen, geçici koruma kapsamındaki yabancı veya sığınmacı olsun, bütün yabancıları büyük ölçüde etkilemiştir. Bu çalışmada, Covid-19 küresel salgınının Türkiye’deki göç yönetimi üzerindeki etkileri incelenmiştir. Çalışmada, literatür taraması yapılıp, istatistiki raporlar kullanılarak, Türkiye’nin göç yönetimi, göç yönetiminin küresel salgından etkilenme düzeyi ve çözüm önerileri tartışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Covid-19 küresel salgını
• pandemi
• göç yönetimi
• göç

Kaynakça

1. “Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi”. Resmi Gazete; Tarih 29.10.2021 Sayı: 31643.
2. Aktel, M. ve Kaygısız, Ü. (2018). Türkiye’de göç yönetimi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(23), 579-604.
3. Anadolu Ajansı (2020). Salgına karşı dünya hangi önlemleri aldı, Türkiye neler yaptı? 20.04.2020 tarihinde www.aa.com.tr/tr/dunya/salgina-karsi-dunya-hangi-onlemleri-aldi-turkiye-neler-yapti/1811298# adresinden erişildi.
4. Arslan, Ç. (2014). Göç hukukundaki güncel gelişmeler üzerine bazı tespit ve değerlendirmeler. Uluslararası Avrasya Ekonomileri Konferansı, Makedonya, Session 2E. doi: https://doi.org/10.36880/C05.00884
5. Artvinli F. (2020). Salgınların tarihi: Toplumsal ve siyasal açıdan kısa bir bakış, Türk Tabipler Birliği Covid 19 Pandemisi Altıncı Ay Değerlendirme Raporu, 23.05.2022 tarihinde https://www.ttb.org.tr/kutuphane/covid19-rapor_6/covid19-rapor_6_Part9.pdf adresinden erişildi.
6. Atılgan, D., Günay, E. ve Serin, E. (2017). Dünya’da ve Türkiye’de göç yönetimi. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 7(2), 37-60.
7. Babahanoğlu, V. ve Örselli, E. (2016). Türkiye’nin göç yönetimi ve göçmen politikalarının gelişimi kamu politikası analizi. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, 9(43): 2065
8. Castles, S. ve Miller. M. J. (2008). Göçler çağı: Modern dünyada uluslararası göç hareketleri. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.

9. CNN Türk (2020), Koronavirüs son durum 11 Mart, 09.04.2020 tarihinde www.cnnturk.com/turkiye/coronavirus-son-durum-9-mart-iste-corona-virusu-haritasi adresinden erişildi.
10. Covid-19 salgınının Türkiye’de mülteciler üzerindeki etkilerinin sektörel analizi raporu. (2020), Sığınmacılar ve Göçmenlerle Dayanışma Derneği (SGDD), Mayıs 20, Ankara.
11. Dursunoğlu, İ. (2021). Göçün siyasal davranışlar üzerine etkisi: Bir alan araştırması. Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, 14(76), 852-861.
12. Duvell, F. (2014). International relations and migration management: the case of Turkey”, Insight Turkey, Vol. 16, 35-44.
13. Ekici, S. ve Tuncel, G. (2015), Göç ve insan, Birey ve Toplum, 5(9), 9-22.
14. Erder, S., Gençkaya, Ö.F., ve İçduygu, A. (2014). Türkiye’nin uluslararası göç politikaları, 1923-2023: Ulus-devlet oluşumundan ulus-ötesi dönüşümlere, İstanbul: Koç Üniversitesi Göç Araştırmalar Merkezi.
15. Göç İdaresi Başkanlığı. (2016). Türkiye göç raporu (Yayın no: 40). 03.06.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/kurumlar/goc.gov.tr/YillikGocRaporlari/2016_yiik_goc_raporu_haziran.pdf adresinden erişildi.
16. Göç İdaresi Başkanlığı (2019), İkamet izni duyurusu, 02.12.2019 tarihinde https://www.goc.gov.tr/ikamet-duyurusu adresinden erişildi.
17. Göç İdaresi Başkanlığı (2020a), 2020 yılı faaliyet raporu, 21.06.2021 tarihinde https://www.goc.gov.tr/faaliyet-raporları adresinden erişildi.
18. Göç İdaresi Başkanlığı (2020b), Pandemi sebebi ile Türkiye’den çıkış yapamayan yabancılara ilişkin açıklama, 15.06.2020 tarihinde https://www.goc.gov.tr/pandemi-sebebi-ile-turkiyeden-cikis-yapamayan-yabancilara-iliskin-aciklama adresinden erişildi.
19. Göç İdaresi Başkanlığı (2020c), Turizm amaçlı kısa dönem ikamet izni uygulaması, 15.09.2020 tarihinde https://www.goc.gov.tr/turizm-amacli-kisa-donem-ikamet-izni-uygulamasi adresinden erişildi.
20. Göç İdaresi Başkanlığı (2021), İstatistikler-ikamet izinleri, 09.06.2021 tarihinde https://www.goc.gov.tr/ikamet-izinleri adresinden erişildi.
21. Göç İdaresi Başkanlığı (2022). Geçici koruma istatistikleri. 03.06.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma5638 adresinden erişildi.
22. Göç İdaresi Başkanlığı (2022). İkamet izin istatistikleri. 03.06.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/ikamet-izinleri adresinden erişildi.
23. Göç İdaresi Başkanlığı (2022). Uluslararası koruma istatistikleri. 03.06.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/uluslararasi-koruma-istatistikler adresinden erişildi.
24. Göç İdaresi Başkanlığı (2022). Teşkilat şeması. 03.06.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/teskilat-semasi adresinden erişildi.
25. Jorga, Nicolea (Tarihsiz), Osmanlı İmparatorluğu tarihi, I, II, III, IV, V Cilt. İstanbul: Yeditepe Yayınevi.
26. Kara, D., Kara, M. ve Öykü, C. (2015). Türkiye’de göç yönetişimi: Kurumsal yapı ve işbirliği. Journal Of Entrepreneurshıp And Development, 10(2), 1-25.
27. Korkmaz Özcan, Z. (2018). Kamu politikaları çerçevesinde Türkiye’de göç yönetişimi: Merkez- taşra yapılanması, Ankara: 6. Uluslararası Çin'den Adriyatik'e Sosyal Bilimler Kongresi Özet Kitabı, 3808-3831. DOI: 10.26466/opus.883997.
28. Kurt, H. (2006). Göç eğilimleri ve olası etkileri. Yönetim Bilimleri Dergisi, 4(1), 148-178.
29. Mcnell, W. H. (1984). Human migration in historical perspective, Population and Development Review, Vol. 10, No. 1, 1-18.
30. Özçiftçi, S. ve Üstün, Ç. (2020). Covid-19 Pandemisinin sosyal yaşam ve etik düzlem üzerine etkileri: Bir değerlendirme çalışması. Anadolu Kliniği Tıp Bilimleri Dergisi, Special Issue On Covid 19, 25, 142-153.
31. Öztürk, C. ve Tekiner, M. (2017). Stratejik göç yönetimi çerçevesinde Türkiye’de Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün konumu, Güvenlik Çalışmaları Dergisi, 19(1), 143-159.
32. Sağıroğlu, A. Z. (2015). Türkiye’nin yeni göç kanunu ve göç politikası, Disiplinlerarası Göç ve Göç Politikaları Sempozyumu, İstanbul: İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Yayınları, 69-90.
33. Sirkeci, İ. ve Yüceşahin, M. (2020). Göç ve Koronavirüs: Nüfus hareketliliği verileri üzerinden Kovid-19 salgınının analizi. Göç Dergisi, 1(7), 10-34.
34. Turan, A. (2020). Türkiye’de Kovid-19 ile mücadele: politikalar ve aktörler, Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 1(3), 1-25.
35. Türkiye Sağlık Politikaları Enstitüsü-TÜSPE. (2020). Covid-19 Pandemi yönetiminde Türkiye örneği: sağlık politikası uygulamaları ve stratejileri raporu, 01.06.2022 tarihinde https://www.tuseb.gov.tr/tuspe/uploads/yayinlar/makaleler/pdf/21-08-2020__5f3f6e1402cc2__tusperapor02_covid-19_pandemi_yonetiminde_turkiye_ornegi.pdf adresinden erişildi.
36. Varlık, N. (2017). Akdeniz dünyasında ve Osmanlılarda veba, 1347-1600. İstanbul: Kitap Yayınevi.
37. World migration report (2020), International Organization for Migration (UNIOM). www.tdk.gov.tr.