The Importance of The Neighborhood Scale in Local Health Services During the Pandemic and Leading Examples of Municipalities

Yıl 2022, Cilt: 13 Sayı: 37, 1383 - 1409, 14.11.2022

Azizeserap Tuncer

Öz

Covid 19 has led to deep inquiries in urbanization management mechanisms. In the city management systematic, there has been a process that compels the establishment of a more accessible city instead of large projects, which are the products of the understanding that sees the city as growth and rent-oriented. This approach, which marks a return to the human scale, necessitated many spatial arrangements. The most important of these is the reunion of people who have been locked in their homes with their neighborhoods that are within “eye reach”; “Social transparency of the neighborhood” has been accepted for both fear and viewing purposes. In Turkey and in the world, municipalities have implemented many innovative and pioneering urban health and social support practices in this process. In this study, the historical context on the subject, today's environment and most importantly, local service, neighborhood unit, neighborhood status, Covid-19 period municipality application examples are discussed. The selection of sample municipalities was made by random method, but pioneering examples from metropolitan city municipalities to provincial and district municipalities, from municipalities at every level, were tried to be evaluated within the article page limit.

Anahtar Kelimeler

Neighborhood, pandemic, municipality, health, support, right to the city, accessibility

Mahalle Ölçeğinin Pandemi Dönemi Yerel Sağlık Hizmetlerindeki Önemi ve Belediyelerin Öncü Hizmet Örnekleri

Öz

Covid-19, kentleşme ve yönetim mekanizmalarında derin sorgulamalara yol açmıştır. Kent yönetimi sistematiğinde, kenti büyüme ve rant odaklı gören anlayışın ürünü büyük projeler yerine, daha erişilebilir bir kent kurmayı zorlayan bir süreç yaşanmıştır. İnsani ölçeğe yeniden dönüşü işaret eden bu yaklaşım, peşi sıra pek çok mekânsal düzenlemeyi gerektirmiştir. Bunların en önemlisi evlerine kapanan insanların “göz erişimi”nde olan mahalleleri ile yeniden buluşmaları; “mahallenin toplumsal saydamlığı”nın hem korku hem de seyir amacıyla kabulü olmuştur. Türkiye’de ve dünyada, belediyeler bu süreçte, pek çok yenilikçi ve öncü kentsel sağlık ve sosyal destek uygulamaları gerçekleştirmişlerdir. Bu çalışmada konuya ilişkin tarihsel bağlam, bugünün ortamı ve en önemlisi salgın koşullarında mahalli hizmet, mahalle birimi, mahallelilik hali, Covid-19 dönemi belediye uygulama örnekleri üzerinden ele alınmaktadır. Örnek belediyelerin seçimi tesadüfi yöntemle yapılmış, ancak metropol kent belediyelerinden il ve ilçe belediyelerine, her düzey belediyeden öncü örnekler, makale sayfa sınırı dahilinde değerlendirilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Mahalle, pandemi, belediye, sağlık, destek, kent hakkı, erişilebilirlik

Kaynakça

• Anadolu Ajansı (2020. 20 Nisan). Sanatçı çiftten komşularına 'balkon' konseri. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.aa.com.tr/tr/yasam/sanatci-cifttenkomsularina-balkon-konseri/1811279 adresinden erişildi.
• Aktaş, C. (2015). Şehir tutulması. İstanbul: İz.
• Amerikanın Sesi (2021. 03 Nisan). Pandemide garajlar spor salonlarına dönüştü. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.amerikaninsesi.com/a/pandemide-garajlar-spor-salonlarina-donustu/ 5839613.html adresinden erişildi.
• Ankara Belediyesi (2020). Büyükşehir’den koronavirüsle etkin mücadele yöntemleri. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.ankara.bel.tr/haberler/ buyuksehirden-koronavirusle-etkinmucadele-yontemleri adresinden erişildi.
• Archdaily (2020. 12 October). Seoul City architectural ıdeas competition: Preparing for the post COVID-19 era. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.archdaily.com/949088/seoul-city-architectural-ideas-competition-preparing-for-the-post-covid-19-era adresinden erişildi.
• Bauman, Z. (2010). Akışkan modern dünyadan 44 mektup. P. Siral (Çev.). İstanbul: Habitus.
• Baysal, C.U. (2015). Kent ve yaşam hakkı. TMMOB Mimarlar Odası (Der.). Yerel yönetimler kentleşme ve demokrasi içinde (ss.128-130). Ankara: Mimarlar Odası Yayınları.
• Benjamin, W. (2017). Paris XIX yüzyılın başkenti. E. Batur (Haz.) Modernizmin serüveni (Bir temel metinler seçkisi 1840-1990) içinde (ss.32-42). İstanbul: Sel.
• Berman, M. (1982). All that is solid melts into air (The experience of modernity). NY: Simon and Shuster.
• Bookchin, M. (1989). Remaking society. Montreal: Black Rose Books.
• Bookchin, M. (1999). Kentsiz kentleşme (Yurttaşlığın yükselişi ve çöküşü). B. Özyalçın (Çev.). İstanbul: Ayrıntı.
• Certeau, M.D., Giard, L., Mayol, P. (2009). Gündelik hayatın keşfi-2. Ç. Eroğlu ve E. Ataçay (Çev.). Ankara: Dost.
• CNU (2021). Defining the 15-minute city. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.cnu.org/publicsquare/2021/02/08/defining-15minutecity?fbclid= IwAR0aUJzfymqT3C87Xa0cp7JQkCfdFP0eYBmZeE8wdTH QjiRsJoRRXqXlcKE adresinden erişildi.
• Çadırcı, M. (2011). Tanzimat sürecinde Türkiye Anadolu kentleri. T. Ercoşkun (Der.). Ankara: İmge.
• Diyarbakır Belediyesi (2020). Büyükşehir Belediyesi Evde Çekilen En İyi Fotoğrafları Ödüllendiriyor. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.diyarbakir. bel.tr/haberler/1799-spordaire.html adresinden erişildi.
• Edirne Belediyesi (2020. 29 Mayıs). Belediyeden cemaate tek kullanımlık seccade. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.edirne.bel.tr/icerik/belediyeden-cemaate-tek-kullanimlik-seccade adresinden erişildi.
• Egetelgraf (2020). Çiğli’de drone ile dezenfekte başladı. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.egetelgraf.com/ciglide-drone-iledezenfektebasladi/?fbclid=IwAR 3KkGyj34UTh3HI04OOcABb0rsd8wKvXHtQ4mmnQacFnsR5XBypPV1exDA adresinden erişildi.
• Ekinci, O. (2009). Uygarlıkların izinde kentsever yazılar. İstanbul: Arkeoloji ve Sanat.
• Ensarioğlu, S.A. (2021). COVID-19 salgını sonrasında yapılı çevrenin fiziksel ve kavramsal dönüşümü üzerine öngörüler. İdealkent. V.12. Covid-19 Özel Sayısı. ss.10-45.
• Enstitü İstanbul COVID19 Araştırmaları (2020). Dünya kentlerinde yerel yönetimlerin COVID-19 önlemleri. 01 Şubat 2020 tarihinde https://enstitu.ibb. istanbul/covid19/yerel-yonetimler/ adresinden erişildi.
• Eurocities (2020). Parisians will live within a 15-minute radius. 23 Ekim 2021 tarihinde https://eurocities.eu/ latest/parisians-will-live-within-a-15-minute-radius/ adresinden erişildi.
• Euronews (2020). İtalya'da Messina Belediye Başkanı sokağa çıkanları drone ile kovaladı. 23 Ekim 2021 tarihinde https://tr.euronews.com/2020/03/31/video-italya-da-messina-belediye-baskan-sokaga-ckanlar-dronela-kovalad adresinden erişildi.
• Evrensel (2020. 04 Nisan). Narkoz Grubu çatıda konser veriyor. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.evrensel.net/haber/401352/narkoz-grubu-catida-konser-veriyor adresinden erişildi.
• Fukuyama, F. (2009). Büyük çözülme. H. Kaya (Çev.). İstanbul: Profil.
• Gaste 24 (2021. 21 Ekim). İstanbul'da trafik kilitlendi! Yüzde 60'a çıktı. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.gaste24.com/genel/istanbul-da-trafik-kilitlendi-yuzde-60-a-cikti-h164898.html adresinden erişildi.
• Gınsborg, P. (2010). Gündelik hayat politikaları. M.Ö. Mengüşoğlu (Çev.). İstanbul: Açılım.
• Government.nl (2021). İzolasyon durumunda yardım ve destek (Hollanda Hükümeti Karantina Broşürü çevirisi). 18 Eylül 2022 tarihinde file:///C:/Users/Pc/Downloads/220425-IsolatieFolder-Online-TU%20(1).pdf adresinden erişildi.
• Habertürk (2020. 22 Ekim). HES kodu alma! HES kodu nedir, nasıl alınır? SMS e-devlet ile HES kodu sorgulama ekranı. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.haberturk.com/hes-kodu-alma-hes-kodu-nedir-nasil-alinir-sms-e-devlet-ile-hes-kodu-sorgulama-ekrani-2841358 adresinden erişildi.
• Harding, A. (2017). Toplumsal gücün tarihi. J.S Davies ¬& D.L. Imbroscio (Edt.) Kentsel politika teorileri. E.Ş. Ataman (Çev.). İstanbul: Litera. s.s.61-80.
• Hürriyet Haber (2020. 20 Mart). Dronla hızlı ilaçlama. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.hurriyet.com.tr/yerel-haberler/ankara/dronla-hizli-ilaclama41474 185 adresinden erişildi.
• Harvey, D. (2006). Sosyal adalet ve şehir. M.Moralı (Çev.). 2. Basım. İstanbul: Metis.
• Harvey, D. (2010). Postmodernliğin durumu (Kültürel değişimin kökenleri). S. Savran (Çev.). 5. Basım. İstanbul: Metis.
• Helvetas (2020). Lessons from the frontline: Local governments in the time of COVID-19. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.helvetas.org/ en/switzerland/how-you-can-help/follow-us/blog/inclusive-systems/Local governments-during-COVID-19 adresinden erişildi.
• İstanbul Belediyesi (2020). Bak, yakala, çek, paylaş! Evde kalanlar için İBB’den fotoğraf yarışması. 18 Eylül 2022 tarihinde https://genclikspor.ibb.istanbul/bak-yakala-cek-paylas-evde-kalanlar-icin-ibbden-fotograf-yarismasi/ adresinden erişildi.
• İstanbul Gündemi (2020. 29 Mart). Tuzla Belediyesi’nden ‘Evdeki Kare’ Fotoğraf Yarışması. 18 Eylül 2022 tarihinde https://istanbulgundemi.net/ haber/tuzla_belediyesinden_evdeki_kare_fotograf_yarismasi-16022.html adresinden erişildi.
• Jacobs, J. (2022). Büyük Amerikan şehirlerinin ölümü ve yaşamı. B.O. Doğan (Çev.). 4. Basım. İstanbul: Metis Yayınları.
• Kayseri Belediyesi (2020). Büyükşehir ile kesintisiz uzaktan eğitim. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.kayseri.bel.tr/ haberler/buyuksehir-ile-kesintisiz-uzaktan-egitim adresinden erişildi.
• Kılıçbay, M.A. (1996). Felsefesiz sanat oyunsuz tarih. Ankara: İmge.
• Koca, A. ve Tutal, O. (2021). Covıd 19 salgını sürecinde değişen dinamikler üzerinden yeni kamusal alan olasılıkları. The Turkish Online Journal of Design, Art and Communication. 11/2. s.s.360-377.
• Kocaeli Belediyesi (2020). Kılavuz gençlerden koli dağıtımına gönüllü destek. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.kocaeli.bel.tr/tr/main/news/genclik/16/kilavuz-genclerden-koli-dagitimina-gonullu-de/36157 adresinden erişildi.
• Kuban, D. (2017). Batı’ya göçün sanatsal evreleri. 4. Baskı. İstanbul: İş Bankası Yayınları.
• Laborıt, H. (1990). İnsan ve kent. B. Onaran (Çev.). İstanbul: Payel.
• Lefebvre, H. (2010). Gündelik hayatın eleştirisi II (Gündelik hayat sosyolojisinin temelleri). I. Ergüden (Çev.). 2.Baskı. İstanbul: Sel.
• Marmara Gazetesi (2020). 150 bin adet tek kullanımlık seccade dağıtılacak. 23 Ekim 2021 tarihinde http://www.marmaragazetesi.com/camiler-hazirlaniyor-150-bin-adet-tek-kullanimlik-seccade-dagitilacak-502977h.htm adresinden erişildi.
• Mersin Belediyesi (2020. 31 Mart). Büyükşehir, Koronavirüs Sürecinde Sosyal Medya Üzerinden “Evde Egzersiz Programı” Sunuyor. 23 Ekim 2021 tarihinde https://www.mersin.bel.tr/haber/buyuksehir-koronavirus-surecinde-sosyal-medya-uzerinden-evde-egzersiz-programi-sunuyor adresinden erişildi.
• Sancar, S. (2008). Yerelde kadın sorunu. Memleket Dergisi. 3/33. 59-71.
• Sımmel, G. (2009). Bireysellik ve kültür. T. Birkan (Çev.). İstanbul: Metis.
• Tanpınar, A.H. (2011). Beş şehir. 28. Baskı. İstanbul: Dergah.
• TRT Haber (2020. 27 Kasım). Pandemi günlerinde her yaşa uygun egzersiz tavsiyeleri. 18 Eylül 2022 tarihinde https://www.trthaber.com/haber/ saglik/pandemi-gunlerinde-her-yasa-uygun-egzersiz-tavsiyeleri-534454.html adresinden erişildi.
• Tunçer, A.S. (2006). Sağlık uygulamalarında yerel politikalar ve kentsel sağlık. Gazi İİBF Dergisi. 8/2. 219-240.
• Tunçer, A.S. (2020). Coronavirüs döneminde dijital devlet uygulamaları. Kamu Yönetimi ve Teknoloji Dergisi (KAYTEK). 2/2. 34-56.
• Tunçer, A.S. (2021). Salgın sürecinde dünyada ve Türkiye’de belediye uygulamaları. Ankara: TBB Yayını.
• Tunçer, A.S. (2022). Salgına dirençli kent için sosyal dirençlilik (Çankırı ili örneği). Ankara: Astana.
• Vıncent, D. (2016). Mahremiyet (Kısa bir tarih). D.C. Başaraner (Çev.). Ankara: Epos.
• Yenimahalle Belediyesi (2020). Yenimahalle’de Corona Önlemleri Devam Ediyor. 23.10.2021 tarihinde http://www. yenimahalle.bel.tr/HaberYazdir/50205 adresinden erişildi.
• Youtube (2020). Italian Mayor Uses Drones To Tell People To Stay Home Under Coronavirus Lockdown. 23.10.2021 tarihinde https://www.youtube.com/ watch?v=7xmCW6R4Q4s adresinden erişildi.
• Youtube (2022). Demos Kosova Youtube Kanalı. 18.09.2022 tarihinde https://www.youtube.com/channel/ UC9BY9VCqotevi1RuU9Elejw/discussion adresinden erişildi.
• Yörükan, T. (2012). Sosyolojik ve Sosyal Psikolojik Görüş Açısıyla Şehir, Konut ve Mahremiyet. Ankara: Atatürk Kültür Merkezi.
• 16 Haber (2020. 14 Temmuz). Korona dönemi selalar durduruldu! 18.09.2022 tarihinde https://www.16haber.com/genel/korona-donemi-selalar-durduruldu-h7163.html adresinden erişildi