NATION-STATE AS THE DRIVING FORCE OF GLOBALIZATION: DIFFERENT APPROACHES TO NEW PUBLIC ADMINISTRATION

Abstract

In this study, by discussing the basic characteristics of globalization, the relations between the nation-state, public administration and globalization process is analyzed. Globalization can’t be explained solely by the increases in public sector’s service quality and capacity, but also financialization andrapid integration with global capital in a divergent way. In this regard globalization includes processes that are not ahistorical but historical, not spontaneous but driven, not absolute but conjunctural, not pluralistic and egalitarian but unequal. Globalization is a fragile process and therefore suggestions are put forward for the problems that Turkish Bureaucracy may consequently come across in the future.

Keywords

• Globalization,Public Administration,Nation-State,Bureaucracy,Financialization

KÜRESELLEŞMENİN İTİCİ GÜCÜ OLARAK ULUS-DEVLET: YENİ KAMU YÖNETİ Şİ MİNE FARKLI YAKLAŞIMLAR

Öz

Bu çalışmada, küreselleşmenin temel niteliklerine dair bir tartışma yapılarak, ulus-devlet ve kamu yönetiminin küreselleşme süreciyle olan ilişkisi birkaç boyutuyla ele alınmıştır. Küreselleşme olgusunun, yalnızca kamu kesiminin hizmet, hız ve kapasitesinde artışı değil, finansallaşma ve küresel sermayeyle bir bütünleşmeyi çok yönlü biçimde gerçekleştirdiği söylenebilir. Küreselleşmeyle modern toplumda bulunan temel eğilimin hayata geçtiği savunulabilir. Küreselleşme; tarih-üstü değil tarihsel, kendiliğinden değil yürütülen, mutlak değil konjonktürel, çoğulcu ve eşit değil eşitsiz süreçleri de barındırmakta, ulus-devlet açısındansa yok olmayı değil sermaye içinde çözünmeyi tanımlamaktadır. Tüm bu yönleriyle küreselleşmenin kırılgan bir süreç olduğu ifade edilerek önümüzdeki süreçte özellikle Türkiye bürokrasisinde ortaya çıkabilecek sorunlara dair öneriler sıralanmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Küreselleşme,Kamu Yönetimi,Ulus-Devlet,Bürokrasi,Finansallaşma

Kaynakça

1. Akbulut, Ö. Ö. (2007). Küreselleşme, ulus-devlet ve kamu yönetimi. Ankara: TODAİE Yayınları.
2. Akbulut, Ö. Ö. (2009) Siyaset ve yönetim ilişkisi: Kuramsal ve eleştirel bir yaklaşım. Ankara: Turhan Kitabevi.
3. Akçay, Ü., & Güngen, A. R. (2014). Finansallaşma, borç krizi ve çöküş: Küresel kapitalizmin geleceği. Ankara: NotaBene Yayınları.
4. Althusser, L. (2001). Lenin and philosophy and other essays. New York: Monthly Review Press.
5. Amin, S. (1997). Imperialism and unequal development. New York: Montly Review Press.
6. Amin, S., (2010). The battlefields chosen by contemporary ımperialism: Conditions for an effective response from the south. Erişim Tarihi: 02.05.2015, http://mrzine.monthly review.org/2010/amin070210.html
7. Bekke, H. A., Kickert, W. J. & Kooiman, J. (1995). Public management and governance. İçinde Kickert, W.J. & van Vught(ed.) Public policy and administrative sciences in the Netherlands. London: Harvester-Wheatsheaf, 201-218.
8. Cheung, B. L. (2009). A response to building administrative capacity for the age of rapid globalization: A modest prescription for the twenty-first century. Public Administration Review, 69(6), 1034-1036.

9. Farazmand, A. (1999). Globalization and public administration. Public Administration Review, 59(6), 509-522.
10. Findlay, R. & O’rourke, K. H. (2007). Power and plenty: Trade, war, and the world economy in the second millennium, NJ: Princeton University Press.
11. Forrer, J., Kee, J. E. & Gabriel, S. (2007). Not your father’s public administration. Journal of Public Affairs Education, 13(2), 265-280.
12. Frank, A.G. (1978). World accumulation - 1492-1789. New York: Monthly Review Press, 35- 50.
13. Garner, R. (2010). Social theory: A reader power and ıdentity in the global era, Toronto: University of Toronto Press Inc.
14. Hanf, K. I. & O’toole, L. J. (2002). American public administration and impacts of international governance. Public Administration Review, 62, 158-169.
15. Jameson, F., (2000). Globalization and political strategy. New Left Review, 4(July-August).
16. Jameson, F. (2011). Post-modernizm ve piyasa. İçinde Zizek, S. İdeolojiyi haritalamak. Ankara: Dipnot Yayınları.
17. Jovanovic, M. N. (2005, June). Turkey in the European Union: Euthanasia or the Rejuvination of Europe?, Conference Paper Presented in Scuola Estiva di Venezia, Venezia.
18. Kettl, D. F. (1999). The Future of public administration. Journal of public affairs education, 5(2), 127-133.
19. Koç, A. (2015). Küresel kapitalizmin finansallaşmasına türkiye ekonomisinin eklemlenme süreci. İçinde Mıhcı, H. Finansallaşma, devlet ve politik iktisat. Ankara: NotaBene Yayınları, 115-142.
20. Negri, A. (2001). İmparatorluk. İstanbul: Ayrıntı Yayınları.
21. Negri, A. (2006). İmparatorluktaki hareketler, geçişler ve görünümler. İstanbul: Otonom Yayıncılık.
22. Newland, C. A. (2000). The public Administration Review and ongoing struggles for connectedness. Public administration review, 60(1), 20-38.
23. Ollman, B. (2013). Atları hatırlayın... Ve sopayı kapın . İstanbul: Yordam Kitap.
24. Peters, B. G. & Pierre, J. (1998). Governance without government? Rethinking public administration, Journal of Public Administration Research and Theory, 8(2), 223-243.
25. Rattner, S. (2013, 30 Aralık). America in 2013, as told in Charts. New York Times, Erişim Tarihi: 03.05.2015, http://www.nytimes.com/2013/12/30/opinion/america-in-2013-as- told-in-charts.html?_r=0
26. Rhodes, R. A. (1988). .Beyond Westminster and Whitehall. London: Unwin Hyman Pub.
27. Scmitter, P.C. & Lehmbruch, G. (1979). (ed.) Trends toward corporatist ıntermediation. CA:Sage.
28. Smith, T. (2015). Sistematik ve tarihsel diyalektik: Marksist bir küreselleşme kuramına doğru. İçinde Allbitron, R. ve Simoulidis, J. (ed.) Yeni diyalektik ve politik iktisat. Ankara: NotaBene Yayınları.
29. Sweezy, P. M., (1997). More (or less) globalization. Monthly Review, 49(1).
30. Şahin, A. (2007). Türk kamu yönetiminde reform çabaları ve uluslararası kurumsal çevrenin etkisi. Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 14 , 47 – 76.
31. Thomas, C. W. (1997). Public management as ınteragency cooperation: Testing epistemic community theory at the domestic level. Journal of Public Administration Research and Theory, 7, 221-45.
32. Tilly, C. (2001). Zor, sermaye ve Avrupa devletlerinin oluşumu, Ankara: İmge Kitabevi.
33. Wallerstein, I., (2003). Dünya sistemleri kavramına karşı dünya-sistemi kavramı: Bir eleştiri. Frank, A.G. ve Gills, B.K. (der.), Ankara: İmge Kitabevi Yayınları.
34. Welch, E. & Wong, W. (1998). Public administration in a global context: Bridging the gaps of theory and practice between Western and Non-Western Nations. Public Administration Review, 58(1), 40-49.
35. Wood, E. M. (2005). Empire of capital. New York: Verso.
36. Wood, E.M., (1999). Unhappy families: Global capitalism in the World of nation-states. Erişim Tarihi: 03.05.2015, http://monthlyreview.org/1999/07/01/unhappy-families
37. Zinke, R.C. (1999). Looking behind the mirror: Toward an ınternational public administration theory. Administrative Theory & Praxis, 21(3), 371-376.
38. Zizek, S. (2009). The Violence of the liberal utopia. Distinktion: Scandinavian Journal of Social Theory, 17, London: Routledge, 9-25.