Participation right as a human right and case of Edirne City Council

Yıl 2017, Cilt: 3 Sayı: 5 S, 1765 - 1773, 07.10.2017

Pınar Akarçay Gökhan Ak

https://doi.org/10.24289/ijsser.338214

Öz

Three generations of human rights are
likely to be asserted when historical evolution of human rights are considered
(Mourgeon, 1990). Those of the 1776 American and 1789 French Human Rights
Manifestations which root in individualism based on the natural law are the
oldest examples of first generation. In these examples, freedom of the person
is considered in an abstract and judicial context. Second generation of human
rights implemented in the second part of 19th century are those social and
economic rights from which only a fraction of the society is benefited. The
last generation is those rights of solidarity. Participation right is consisted
in the solidarity rights. As could be envisaged in the other human rights, the
participation rights are also wrapped into an institutional character by being
engaged in international treaties. Thus urban and participation rights are
still in the formation process. Today participation right as being one of the
solidarity rights is the most significant one under consideration and
development (Mourgeon, 1990; Tekeli, 2011). Development of the participation
right in Turkey is mostly handled via ‘city councils’ formed mainly in line
with the Local Agenda 21 concept. Thus the main aim of this study is analyse
how much suitable the city councils are for the development of participation
right. In this context, the study will focus on role of the city councils they
assume on discussion, dialogue, negotiation and informing processes for the
society on the issues related to the city and how effective they are on this
performance. Thus in this study, the case of Edirne City Council will be
examined regarding these issues.  For the
data collection, interview method will be used in the study. In this context,
interviews will be carried out with the Municipality of Edirne, NGOs in Edirne,
professional organizations and the city council. In terms of epistemological
approach, the research process is interpretive and explanatory over legal and
administrative regulations within the scope of field study. At the same time,
the research approaches the subject with a deductive approach, which reaches
the data by starting from the theory. In addition, the research is partly
inductive, because of the fact that it aims to contribute to the theory by
using the findings of the field study. It also carries a qualitative research
characteristic in the context of the interviews to be carried out with the
participants and the interviews carried out with relevant institutions and
individuals.

Anahtar Kelimeler

participation, local governments, participation right, Yerel Gündem 21

Bir insan hakkı olarak katılım hakkı ve Edirne Kent Konseyi örneği

Öz

İnsan haklarının tarihsel evrimine
bakıldığında üç kuşak insan hakları olduğu söylenebilir (Mourgeon, 1990).
Bunlardan ilki en eski tarihli (1776 Amerikan ve 1789 Fransız Hak Bildirgeleri
gibi) doğal hukuk bağlamında bireyciliğe dayananlardır. Burada kişi özgürlükleri,
soyut ve hukuki olarak nitelendirilmiştir. İkincisi, 19.yy ikinci yarısından
itibaren ve toplumun belli kesimlerinin faydalanabildiği sosyal ve ekonomik
nitelikli haklardır. Sonuncusu ise dayanışma haklarıdır. Katılma hakkı
dayanışma haklarına dâhil edilmiştir. Diğer insan haklarında olduğu gibi,
katılım hakları da zaman içinde uluslararası antlaşmalara girerek kurumsal bir
niteliğe bürünmüştür. Bu nedenle, kentli ve katılım hakları henüz oluşum
sürecindedir. Bugün dayanışma haklarından olan katılım hakkı, üzerinde en çok
durulan ve geliştirilmekte olan bir insan hakkıdır (Mourgeon, 1990; Tekeli,
2011). Katılım hakkının Türkiye’deki gelişimi çoğunlukla Yerel Gündem 21
ışığında kurulan kent konseyleri üzerinden ele alınmaktadır. Dolayısıyla bu çalışmanın
amacı kent konseylerinin katılım hakkının gelişimine ne düzeyde elverişli
olduğunu anlamaya çalışmaktır. Bu doğrultuda kentle ilgili konularda kent
konseylerinin bilgilendirme, diyalog, müzakere ve tartışma süreçlerinde nasıl
bir rol üstlendiği, bu süreçleri ne kadar etkin yerine getirebildiği üzerine
odaklanılacaktır. Araştırmada Edirne Kent Konseyi bahsedilen açılardan
incelenecektir. Araştırmada veri toplama yöntemi olarak mülakat yöntemi tercih
edilecektir. Edirne Kent Konseyi, sivil toplum kuruluşları ve Edirne Belediyesi
ile mülakatlar yapılacaktır. Saha çalışması kapsamında yürütülecek araştırma
yöntemi, epistemolojik yaklaşım ve yasal/yönetsel düzenlemeler açısından
yorumlayıcı (interpretive) ve açıklayıcı (explanatory) bir niteliktedir. Araştırma
aynı zamanda teoriden veriye uzanan tümdengelimci bir yaklaşımla (deductive)
konuya yaklaşmaktadır. Çalışma, görüşmecilerle yapılacak mülakatlar ve ilgili
kurum ve kişilerle yapılacak röportajlar bağlamında nitel (qualitative) bir
araştırma özelliği taşımaktadır.

Anahtar Kelimeler

katılımcılık, yerel yönetimler, katılım hakkı, Yerel Gündem 21

Kaynakça

• Brenner, N., Marcuse, P. and Mayer, M.(eds) 2012. Cities for people, not for profit. Critical Urban theory and right to the city. New York: Routledge.
• Harvey, D. and Potter, C. 2009 The right to the just city. In Marcuse, P (eds.) Searching for the just city. Debated in urban theory and practice. London: Routledge.
• Heynen, N., Kaika, M. and Swyngedouw, E. (eds.) 2005. In the Nature of Cities: Urban Po-litical Ecology and the Politics of Urban Metabolism. London and New York: Routledge.
• Lefebvre, H. 2001. Comments on a new state form, Antipode 33(5): 769-782. Mourgeon, J. 1990. İnsan Hakları, Çev. Ayşen Emekçi-Alev Türker, İletişim Yayınları, İstanbul.
• Tekeli, İ. 2011. Kent Ketli Hakları ve Kentsel Dönüşüm, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul.
• Savaş Zafer Şahin, Kent Konseyleri: Mevcut Durum, Sorunlar, Çözüm Önerileri,
• https://prezi.com/25wjq_afabuh/kentkonseyleri-mevcut-durum-sorunlar-cozum-onerileri/
• https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?p=&Ref=CHARTE/URBAINE
• Gündem 21-Habitat” www adresi: http://www.satko.com.tr/doga/TGN21.htm, Erişim tari-hi:14.08.2017
• Gündem 21 Nedir?”, www adresi: http:/www.deu.edu.tr/gundem21, Erişim tari-hi:04.08.2017; “Yerel Gündem 21”, Yerel Gündem 21 Bülteni, S:6, Ekim 1999
• http://www.la21turkey.net/index.php?pages=topic&op=cat&cid=101&tid=260, erişim tarihi 05.07.2017