TÜRKİYE’DE SOSYAL BELEDİYECİLİĞİN GELİŞİMİ VE SORUN ALANLARI
Öz
Devletlerin en önemli
görevlerinden birisi vatandaşlarına asgari bir yaşam düzeyi sağlamakve insan onurunu korumaktır. Sosyal devlet, bunu
gerçekleştirmek için sosyal ve ekonomik yaşama aktif müdahale ederek sosyal
adaleti sağlamayı kendisine görev kabul etmiştir. Yirminci yüzyılın son
çeyreğinde meydana gelen ve kapitalist gelişmiş ülkeleri etkisi altına alan
ekonomik krizin sorumlusu sosyal devlet uygulamaları olarak görülmüş, bu
nedenle sosyal devlet uygulamaları yerini sosyal belediyecilik uygulamalarına
ve STK’ların iyilik hareketlerine bırakmıştır. Sosyal Devlet ve Sosyal
Belediyecilik uygulamaları bazı değerlendirmelere göre kapitalizmin kentlerde,
kendini yeniden üretme süreci olarak görülmüş, başka bazı değerlendirmelerde
ise siyasi bir kaynak olarak değerlendirilmiştir. Sosyal Devletin boşalttığı
alana giren belediyeler geliştirdikleri sosyal politika ve uygulamalar ile bir
yandan kent halkının refah, huzur ve esenliğini artırarak sosyal barışı ve
dengeyi sağlamakla görevlendirilmiş, böylece siyasal sistemin devamlılığını
sağlama yönünde bir çaba içinde olunmuş öte yandan yerel düzlemde sosyal
kalkınmayı gerçekleştirme gibi sorumluluklarla karşı karşıya kalmıştır. 1980
sonrası yıllarda sosyal belediyecilik uygulamaları çıkartılan çeşitli mevzuat hükümleri
gereği,sosyal yardımlar ve sosyal hizmetler olmak üzere iki temel başlık
üzerinde yürütülmektedir. Çalışmada
günümüz Türkiye’sinde yerel düzeyde karar vericilerin sosyal belediyeciliğin
önemini hala kavrayamamaları veya partizanca yaklaşımları nedeniyle bu
uygulamaların sürekliliği olmayan, faydası geniş toplum kesimlerini kuşatamayan
çalışmalara dönmüş olması, belediyelerin mali imkânsızlıkları ve yetişmiş
eleman eksikliği gibi nedenlerle sosyal belediyeciliğin etkin uygulanamaması
tartışılmıştır.
Anahtar Kelimeler
Sosyal Politika,Belediye,Sosyal Sorumluluk,Sosyal Belediyecilik
Kaynakça
- 1. ABB, (Ankara Büyükşehir Belediyesi) (2009) Faaliyet Raporu, Ankara Büyükşehir Belediyesi Yayını
- 1. ATEŞ, Hamza (2009), Sosyal Belediyecilik, Çerçeve Ekonomi ve Düşünce Dergisi 17(49) 88-95
- 2. AYDIN, Murat (2008) Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler, İstanbul, Yedirenk yayınları
- 3. AYDINLI, Halil İbrahim (2004) Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Sürecinde Belediyeler, Ankara, Nobel Yayın Dağıtım
- 4. BAŞBUĞ, Aydın (2005) “Sosyal Haklar ve Türk sosyal Devlet Yapısında İkilemler”, Siyaset ve Toplum, Sayı 3.
- 5. BAYRAKTAR, S.Ulaş (2008) “Başka Bir Kentsel Gelişme Tahayyülü Mümkündür” Mülkiye Dergisi,32(261),55-88
- 6. BOSTANOĞLU, Özer (1990) “Türk Belediyeciliğinde Güncel Tarihsellik” Amme İdaresi Dergisi,23(2) 74-93
- 7. BUĞRA, Ayşe (2008) Kapitalizm, Yoksulluk ve Türkiye’de Sosyal Politika,2.Baskı, İstanbul İletişim Yayınları
- 8. BUĞRA, Ayşe ve Çağlar Keyder (2003) Yeni Yoksulluk ve Türkiye’nin Değişen Rejimi, Ankara, UNDP
- 9. DEMİR, İrfan (2006) Yerel Yönetimlerin Sosyal Politika Fonksiyonları: Kocaeli Büyükşehir