Türk İdare Hukukuna Yeni Bir Katkı: Erişim Sağlayıcıları Birliği

Yıl 2014, Cilt: 5 Sayı: 1, 119 - 138, 13.07.2016

M. Artuk Ardıçoğlu

Öz

İnternet, 21. yüzyıl toplumsal ve siyasal ilişkilerini yeniden yapılandırmıştır. Olumlu etkileri yanı sıra, özellikle siyasi iktidarlar tarafından olumsuz olarak nitelendirilen etkilerini en aza indirgemek için bir dizi düzenleme yapılmıştır. Çıkış noktası çocukları ve gençleri kişisel gelişimlerinde zararlı olacak içeriklerden koruma olan bu tedbirler, ulusal ve uluslararası hukukta teminat altına alınmış düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti ile bilgiye erişme hakkı üzerinde de sınırlayıcı etkilere zemin hazırlamıştır. Türkiye’de bir kamu hizmeti olarak hukuki metinlerde yer alan internet hizmeti, internet güvenliğinin sağlanması özel amacına yönelik yeni bir tür kolluk faaliyetinin konusunu oluşturmaktadır ki bunu internet kolluğu olarak adlandırmak mümkündür. Bir özel hukuk tüzel kişisi olarak 06.02.2014 tarih ve 6518 sayılı Kanun ile kurulan Erişim Sağlayıcıları Birliği de bu kapsamda işlemler yapan ve erişimin engellenmesi kararlarının uygulanmasını sağlamakla görevli bir kuruluş olarak düzenlenmiştir. Birliğe verilen görevler, temel hak ve özgürlüklerin kullanımı ve gerektiğinde sınırlanmasına yönelik özel bir tür idari kolluk faaliyeti açılabilmelidir. olduğundan, tasarruflarına karşı idari yargıda dava açılabilmelidir.

Anahtar Kelimeler

Erişim Sağlayıcıları Birliği, İnternet Güvenliği, İnternet Kolluğu, İdare Hukuku, Kamu tüzel kişiliği

A New Contribution to Turkish Administrative Law: The Union of Access Providers

Öz

The internet has reshaped the social and political relations in the 21st century. Besides its positive impacts, several regulations have been issued to minimize its negative impacts especially so considered by political powers. These regulations, initially aiming to protect the individual development of children and adolescents from harmful contents, have prepared the ground for restrictive effects on freedom of speech and right to information, protected both by international and national law. Internet service prescribed as public service in legal texts of Turkey, have been the subject of a new kind of police activity, having the special aim to provide for internet security and which can be regarded as internet police. The Union of Access Providers established by Law dated 6 February 2014 and no. 6518 as a private legal entity, has been empowered to act in this framework and to restrict the internet access. Since the duties/powers conferred to the association are related to fundamental rights and freedoms and their eventual restrictions and constitute a special kind of administrative police authority, its decisions should be subject to judicial review before administrative courts

Anahtar Kelimeler

Union of Access Providers, internet security, internet police, administrative law, public legal entity

Kaynakça

• AKDENİZ, Yaman / ALTIPARMAK, Kerem: İnternet: Girilmesi Tehlikeli ve Yasaktır / Türkiye'de İnternet İçerik Düzenlemesi ve Sansüre İlişkin Eleştirel Bir Değerlendirme, İHOP – İmaj Yayınevi, Ankara 2008.
• GÖZLER, Kemal: İdare Hukuku, C. I - C. II, İkinci Baskı, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa Ekim 2009.
• GÖZÜBÜYÜK, Şeref: Yönetsel Yargı, 30. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2010.
• GÖZÜBÜYÜK, Şeref / TAN, Turgut: İdare Hukuku, Cilt I Genel Esaslar, 6. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara 2008.
• GÜNAYDIN, Barış: İnternet Yayıncılığı ve İfade Özgürlüğü, Adalet Yayınevi, Ankara 2010.
• GÜNDAY, Metin: İdare Hukuku, 10 Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara 2011.
• KALABALIK, Halil, İdari Yargılama Usulü Hukuku: Seyran Yayınları, Konya 2011.
• KILINÇ, Doğan: “Türk Hukukunda ve Mukayeseli Hukukta İnternet Sitelerine Erişimin Engellenmesi ve İfade Hürriyeti”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XIV, Y. 2010, Sa. 2, s. 407-454.
• KUNTER, Nurullah / YENİSEY, Feridun / NUHOĞLU, Ayşe: Muhakeme Hukuku Dalı Olarak Ceza Muhakemesi Hukuku, Onsekizinci Bası, Beta, İstanbul Ekim 2010.
• ZABUNOĞLU, Yahya K.: İdare Hukuku, Cilt I, Yetkin Yayınları, Ankara 2012.