SOSYAL POLİTİKA ARACI OLARAK SOSYAL GÜVENLİK KAVRAMI

Yıl 2020, Cilt: 6 Sayı: 11, 46 - 74, 03.08.2020

Ertuğrul Yuvalı

Öz

Sosyal politika kavramının, tanımı ve içeriği zaman içerisinde birçok
önemli farklılıklar göstermiştir. Bunların bir kısmında daha çok sosyal sorunlar, mağdur gruplar ve bunlara yönelik koruyucu politikalar ön plana çıkarken,
bazılarında çıkış noktası olarak kapitalist sistem ve sınıf mücadelelerine yer
verilmekte, bazılarında ise sosyal adalet ve sosyal bütünleşmenin gerçekleşmesi gibi hedefler öne çıkarılmaktadır. Bununla birlikte oldukça basit bir tanım
yapmak gerekirse sosyal politika, toplumsal sorunlara ilişkin olarak uygulanan politika ve önlemler bütünü olarak ifade edilebilir. Nitekim ortaya çıkış
sürecinde daha çok emekçi kesimi hedefleyen sosyal politika, zaman içinde
anlamını ve kapsamını değiştirerek gelişmiş, bugün çok daha değişen kitlelere
ve hedeflere yönelmiştir.
Sosyal güvenlik kavramı ise, temelde, kişilerin karşılaşabileceği ve yaşam
standartları için tehlike oluşturan olaylara karşı bir güvence arayışının ürünüdür. Söz konusu kavram güvenliğin sosyal risklerle ilgili olan boyutunu teşkil
etmesinden dolayıdır ki; sosyal hayattaki değişim ve gelişime açık bir kavramdır. Bu bakımdan farklı biçimlerde tanımlanabilmekte, dar ve geniş olarak
ifade edilen farklı anlamlarıyla karşımıza çıkabilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Sosyal Politika, Sosyal Güvenlik, Küreselleşme, Sosyal Devlet, Refah Devleti

Kaynakça

• Akad, Mehmet Teori ve Uygulamada Sosyal Güvenlik Hakkı, Kazancı Hukuk Yayınları No:112, İstanbul 1992.
• Akbaş, Dilek; Avrupa Birliği Sosyal Politikası, Yüksek Lisans Tezi, Edirne 2009.
• Aktan, C. Can/Özkıvrak, Özlem; Sosyal Refah Devleti, İstanbul 2008. Allison, McClelland; Social Policy In Australia, Oxford University Press, Melbourne 2014.
• Altan, Ö. Zühtü ; Sosyal Politika, 2. Bası , Anadolu Üniversitesi Yay., Eskişehir 2004.
• Andersen, Gosta Esping; “Toplumsal Riskler ve Refah Devletleri”, Sosyal Politika Yazıları, Der.: Ayşe Buğra/ Çağlar Keyder, Çev.: Burcu Çakar/Utku Balaban, İstanbul, İletişim Yayıncılık, 2006.
• Arıcı, Kadir; “Beveridge Planı”, GÜİİBF Dergisi, Yıl: 1986, Sayı: 1-2, C.2.
• Arıcı, Kadir; Türk Sosyal Güvenlik Hukuku, Gazi Kitabevi, Ankara 2015.
• Bakırcı, Münevver Kübra; Küreselleşme Sürecinde Sosyal Güvenlik Hakkı ve Engelliler, Yüksek Lisans Tezi , İstanbul 2008.
• Başbuğ, Aydın; Sosyal Hukuk, Hukukun Toplumsal Temelleri, A Kitap Yayınları, Ankara 2010.
• Buğra, Ayşe/Keyder, Çağlar; Sosyal Siyaset Yazıları, İletişim Yayınları, 3. Bası, İstanbul 2008.
• Coffey, Amanda; Reconceptualizing Social Policy: Sociological Perspectives on Contemporary Social Policy, UK, Open University Press 2004.
• Çelik, Aziz “Avrupa Birliği Sosyal Politikası: Gelişimi, Kapsamı ve Türkiye’nin Uyum Süreci–2”, Sendikal Notlar, Sayı: 25, Mart 2005.
• Çelik, Aziz, AB Sosyal Politikası Uyum Sürecinin Uyumsuz Alanı, İstanbul 2006.
• Demirbilek, Sevda; Sosyal Güvenlik Sosyolojisi, Legal Yayıncılık, İzmir 2005.
• Dilik, Sait; Sosyal Güvenlik Kavramı, BATİDER, Haziran 1987, C.XIV, Sayı:1.
• Dilik, Sait; “Sosyal Güvenlik ve Sosyal Hizmetler arasındaki İlişkiler”, AÜSBFD 1980, C.XXXV, Sayı.:1.
• Doğan, İlyas; Parçalayan Küreselleşme, Yetkin Yayınları, Ankara 2006.
• Doğan, İlyas; Parçalayan Küreselleşme, Yetkin Yayınları, Ankara 2006.
• DPT, Küreselleşme Özel İhtisas Komisyonu Raporu, DPT Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı, Ankara 2000.
• Dur, Varol; “Uluslararası Çalışma Örgütü’nün (ILO) Sosyal Güvenlik Politikalarındaki Dönüşüm”, Karatahta, Aralık 2015, Sayı:3.
• Ersöz, H. Yunus; “Doğuşundan Günümüze Sosyal Politika Anlayışı ve Sosyal Politika Kurumlarının Değişen Rolü”, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası, Cilt 53, Sayı: 2, İstanbul 2003.
• Flora, Peter/Arnold, J. Heidenheimer; “ The Historical Core and Chancing Boundaries of the Welfare” Development of welfare States In Europe and America, edited by. Peter Flora, Arnold J. Heidenheimer, Transaction Publishers, New Brunswick, USA 1990.
• Gough, Ian; “Refah Devleti”, New Palgrave Dictionary Of Economics, Vol.: 4, s. 895-896. (Çev: Kamil Güngör).
• Gökbunar, Ramazan/Özdemir, Harun/Uğur, Alparslan; “Küreselleşme Kıskacındaki Refah Devletinde Sosyal Refah Harcamaları”, Doğuş Üniversitesi Dergisi, 9 (2) 2008.
• Gökçeoğlu, Şebnem; Sosyal Güvenlik Hakkı, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul 1994.
• Gülmez, Mesut; Uluslararası Sosyal Politika, TODAEİ, Ankara 2001.
• Gümüş, A. Tarık; Sosyal Devlet Anlayışının Gelişimi ve Dönüşümü, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul 2010.
• Güven, H. Sami, Sosyal Politikanın Temelleri, , 2. Bası, Bursa 1997.
• Güzel, Ali/Okur, Ali Rıza/Caniklioğlu, Nurşen; Sosyal Güvenlik Hukuku, 16. Bası, Beta Yayınları, İstanbul 2016.
• Hablemitoğlu, Şengül; Küreselleşme Düşlerden Gerçeklere, Toplumsal Dönüşüm Yayınları, 2004.
• Hirst, Paul/ Thompson, Grahame; “The Future of Globalization” , Journal of the Nordic International Studies Association Yıl: 2002, Sayı:37(3).
• Huber, Ernst R.; “Modern Endüstri Toplumunda Hukuk Devleti ve Sosyal Devlet”, AÜSBFD, C. XXVII, Sayı: 3-4, Ankara 1970. (Çev.: Tuğrul Ansay).
• Kapani, Münci; “Sosyal Bir Devletin Belirgin Özellikleri ve Ekonomik ve Sosyal Alanlardaki Başlıca Ödevleri”, Çağdaş Anayasalarda Ekonomik ve Sosyal Haklar ve Ödevler, İstanbul İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi Yayınları, İstanbul 1982.
• Karabulut, Bilal; “Küreselleşme Ekseninde Stratejik Öngörüler”, Küreselleşme Ekseninde Türkiye İçin Stratejik Öngörüler, Platin Yayıncılık, Ankara 2005.
• Kazgan, Gülten; Küreselleşme ve Yeni Ekonomik Düzen, İstanbul, 1997.
• Kennedy, Paul.; Preparing For The Twenty- First Century. Random House , New York 1993.
• Kleinmann, Mark; “Kriz Mi? Ne Krizi? Avrupa Refah Devletlerinde Süreklilik ve Değişim”, Sosyal Politika Yazıları, Der.: Ayşe Buğra/Çağlar Keyder, Çev.: Burcu Yakut Çakar/Utku Balaban, İletişim Yayıncılık, İstanbul 2006.
• Korkusuz, Refik/Uğur, Suat; Sosyal Güvenlik Hukuku, 4. Bası, Ekin Yayınları, Bursa 2015.
• Luhmann, Niklas; Refah Devleti’nin Siyaset Teorisi, Bakış Yayınları, İstanbul 2002 (Çev.: Medeni Beyaztaş).
• Mishra, Ramesh; Globalization and the Welfare State, Edward Edgar Publishing, Cambridge 2000.
• Mollamahmutoğlu, Hamdi; “Sosyal Güvenlik ve Özelleştirme”, Sosyal Güvenlik, Sorunlar- Çözümler, Özçelik-İş Sendikası Yayınları, No:15, Şubat 1999.
• Özateşler, Mustafa; “İktisadi Açıdan Liberal Devlet, Sosyalist Devlet, Sosyal Devlet- I”, E.Ü. İktisat Fakültesi Dergisi, Yıl:1, Nisan 1980, Sayı: 1.
• Özaydın, Mehmet Merve; Küreselleşme Sürecinde Türkiye ve Avrupa Birliği’nde Sosyal Politikalarda Yaşanan Değişimin Analizi, Doktora Tezi, Ankara 2007.
• Özdek, Yasemin; “Küresel Yoksulluk ve Küresel Şiddet Kıskacında İnsan Hakları” Yoksulluk, Şiddet ve İnsan Hakları, Ed. Yasemin Özdek, TODAİE Yayınları, Ankara 2002.
• Özdemir, Süleyman; Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti, Doktora Tezi, İstanbul 2004.
• Özdemir, Süleyman; Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti, Doktora Tezi, İstanbul 2004.
• Özuğurlu, Metin; “Sosyal Politikanın Dönüşümü: Sıfatın Suretten Kopuşu”, Mülkiye Dergisi, C.XXVII, Sayı: 227, Ankara 2003.
• Pierson, Christopher; Beyond The Welfare State? The New Political Economy of Welfare, Polity Press, Cambridge 2001.
• Pierson, Christopher; Modern Devlet, Çivi Yazıları Yayınları, İstanbul 2000. (Çev.: Dilek Hattatoğlu)
• Robertsen, Robbie; The Three Waves OF Globalization A History Of A Developing Global Conciousness, Frenwood Publishing And Zed Books Nova Scotia And London 2003, s. 4
• Strange, Susan; The Retreat Of The State: The Diffusion Of Power In The World Economy. Cambridge University Press, New York 1996.
• Sunal, Onur; Çocuğa Yönelik Sosyal Politika, Doktora Tezi, Ankara 2009.
• Sunay, Reyhan; Tartışılan Egemenlik, Yetkin Yayınları, Ankara 2007.
• Şenocak, Hasan; “Sosyal Güvenlik Sistemlerini Oluşturan Bileşenlerin Tarihi Süreç İçinde Değerlendirilmesi”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi 2009, Sayı: 56.
• Şenkal, Abdülkadir; Küreselleşme Sürecinde Sosyal Politika, Alfa Yayınları, 1. Bası, Ağustos 2005.
• Şişman, Yener; Sosyal Politika ve İş Hukuku, Eskişehir 2002.
• Talas, Cahit; Toplumsal Politika, İmge Kitabevi, Ankara 1990.
• Tanör, Bülent; Anayasa Hukukunda Sosyal Haklar, May Yayınları, İstanbul 1978.
• Taşçı, Faruk; Sosyal Politika-Ahlak İlişkisi, Doktora Tezi, İstanbul 2011.
• Tittmuss, Richard M.; Social Policy, Edited by Brian Abel Smith and Kay Titmuss, Open University Set Book 1990.
• Toker, Dereli; “Teknolojik Değişmeler, Çalışma İlişkileri ve Yeni istihdam Türleri”, Çalışma Yaşamında Dönümümler, Der.: Aşkın Keser, Ezgi Kitabevi 2002.
• Tokol, Aysen; Sosyal Politika, 2. Bası., Bursa 2000.
• Tuncay, Can/Ekmekçi, Ömer; Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, Beta Yayınları, 18. Bası, İstanbul 2016.
• Turan, Ercan; “Sosyal Güvenlik Hakkı”, Kamu-İş 2003, C.7, Sa.:3.
• Tutar, Hasan; Küreselleşme Sürecinde işletme Yönetimi, Hayat Yayıncılık, İstanbul 2000.
• Üçışık, H. Fehim; Sosyal Güvenlik Hukuku, Ötüken Yayınevi, İstanbul 2015.
• Ünver, Naci; “Sosyal Güvenliğin Yaygınlaştırılması ve Etkinleştirilmesi”, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Yayınları, İkinci Türkiye İktisat Kongresi, İzmir 2-7 Kasım 1981.