Orman Vasfını Yitirmiş Arazilerin Değerlendirilmesi: Çankırı İli Örneği

Aim of study: The process which is described as “2/B” due to loss of forest characteristic continues from 1970 with various legal regulations and amendments. Despite the fact that 2/B areas should be assigned and used by their beneficiaries according to the provisions of the 1982 Constitution, with the Law No. 6292 issued in 2012, the sale of these areas are become possible. Thus, it is aimed to put an end to the long existing litigation processes and to find solutions to the property problems.

Area of study: This study was conducted in Çankırı province, located on the Central Anatolia region of Turkey

Material and Methods: This study is mainly based on case study analysis method. The most current data of General Directorate of Forestry (OGM) and General Directorate of National Estate (MEGM) are used on the subject.

Main results: It is understood that the total number of applications for the 2/B areas in Çankırı province is 1.134 and the total acreage is 2.003.442 m²; after all, the number of sales completed to the rightful owners is 984 and of 627 real estates covering 1.415.678 m² were sold. By the end of 2015, an area of approximately 141 hectares were sold.

Research highlights: When considered that the registered total  2/B area is 2.116.548 m² (211,65 ha), it has been determined that a large part of  2/B areas  as  66,82 %  were sold in Çankırı.

Çalışmanın amacı: “2/B” olarak nitelendirilen orman vasfını yitirmiş alanların orman sınırları dışına çıkarma işlemleri, 1970 yılından günümüze çeşitli yasal düzenleme ve değişikliklerle devam etmektedir. 1982 Anayasası, 2/B olarak adlandırılan alanların kullanıcılarına tahsisi öngörmesine karşın; 2012 yılında çıkarılan 6292 sayılı yasayla bu alanların satışının önü açılmıştır. Böylece, mevcut uzun dava süreçlerine bir son verilmesi ve yaşanan mülkiyet sorunlarına çözüm bulunması amaçlanmıştır.

Çalışma alanı: Bu çalışma Orta Anadolu’da konumlanan Çankırı ilinde gerçekleştirilmiştir.

Materyal ve Yöntem: Bu çalışma, esas itibariyle örnek olay analiz metoduna dayanmaktadır. Çalışmada Orman Genel Müdürlüğü (OGM) ile Milli Emlak Genel Müdürlüğünün (MEGM) verileri kullanılmıştır.

Sonuçlar: Çankırı ilinde 2/B alanları için toplam satın alma başvuru sayısı 1.134 ve toplam başvuru yüzölçümü 2.003.442 m² dir. Satış gerçekleştirilen hak sahibi sayısı 984 kişi olup, 1.415.678 m² büyüklüğündeki 627 adet taşınmaz satılmıştır. 2015 yılı sonu itibariyle yaklaşık 141 hektar bir alanın satışı gerçekleştirilmiş bulunmaktadır.

Araştırma vurguları: Tescilli toplam 2/B alanının 2.116.548 m² (211,65 hektar) olduğu dikkate alındığında, Çankırı’daki 2/B alanlarının %66,82 gibi büyük bir oranda satışının gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.