RUSYA FEDERASYONU’NUN GÖÇ POLİTİKASI: GÜÇ MERKEZİ İNŞASI MI?

Yıl 2023, Cilt: 14 Sayı: 28, 933 - 955, 29.12.2023

Niyazi İpek

https://doi.org/10.36543/kauiibfd.2023.037

Öz

Uluslararası göç, Soğuk Savaş sonrası uluslararası ilişkiler sistemini etkileyen başlıca küresel meselelerden biri olarak öne çıkmaktadır. Rusya Federasyonu (Rusya) da bu gündemle muhatap olmakta ve bu konuda politika geliştirmeye zorlanmaktadır. Bununla birlikte Rusya’nın izlediği ulusal ve uluslararası göç politikasının genel dış politikanın bir aracı olarak işlev gördüğü değerlendirilmektedir. Nitel araştırma yöntemiyle hazırlanan çalışma, neorealist bir teorik perspektifle ele alınmıştır. Buna göre Rusya’nın göç politikası, güç, egemenlik, güvenlik, yaşam alanı ve ulusal çıkar gibi geleneksel uluslararası ilişkiler kavramları ekseninde incelenmiştir. Bu bağlamda çalışmada, Rusya’nın grand stratejisinin çok kutupluluk, tali stratejisinin ise güç merkezi inşa politikası olduğu varsayımından hareketle Rusya’nın Soğuk Savaş sonrası izlediği göç politikasına odaklanarak Rusya’nın ulusal ve uluslararası göçü dış politika aracı olarak yönettiği savlanmakta; bu dış politikanın güç merkezi inşasına yönelik bir seyir izleyip izlemediği analiz edilmektedir. Yapılan değerlendirme ve incelemeler, Rusya’nın uluslararası göçü araçsallaştırdığını göstermiş; buradan hareketle makale, Rusya’nın bu yolla güç merkezi inşa etme politikası uyguladığını savunmuştur.

Anahtar Kelimeler

Rus dış politikası, uluslararası göç, Rusya’nın göç politikası

Destekleyen Kurum

Herhangi bir kurum tarafından desteklenmemiştir.

Proje Numarası

Proje çalışması değildir.

MIGRATION POLICY OF THE RUSSIAN FEDERATION: IS POWER CENTER BUILDING?

Öz

International migration stands out as one of the key global issues that has influenced the international relations system in the post-Cold War era. The Russian Federation (Russia) is also confronted with this agenda and compelled to develop policies on this matter. However, the national and international migration policies pursued by Russia are considered to function as instruments of its overall foreign policy. The study, conducted through qualitative research methodology, has been approached from a neorealist theoretical perspective. Within the study, Russia's migration policy has been examined in the context of traditional international relations concepts such as power, sovereignty, domination, security, and national interests. In this context, this study focuses on Russia's post-Cold War migration policy, assuming that Russia's grand strategy is multipolarity and its subordinate strategy is a power center-building policy. The study argues that Russia manages migration as a foreign policy tool and analyzes whether this foreign policy follows a trajectory toward power center-building. The assessments and examinations revealed that Russia instrumentalizes international migration, and based on this, the article asserts that Russia implements a power center-building policy through this means.

Anahtar Kelimeler

Russian foreign policy, international migration, Russia

Proje Numarası

Proje çalışması değildir.

Kaynakça

• Abaşın, S. (2018). V Rossii mnogo ‘nelegalnıh’ migrantov?. 18 Nisan 2023 tarihinde https://refugee.ru/news/v-rossii-mnogo-nelegalnyh-migrantov/ adresinden erişildi.
• Adamson, F. B., & Tsourapas, G. (2018). Migration diplomacy in the world politics. International Studies Perspectives 20(2), 113-128.
• Andreev, E., & Vişnyovski, A. (2014). Blijayşie demorafiçeskie perspektivi Possii. Demoskop Vikli, No: 601-602. 6 Kasım 2023 tarihinde http://demoscope.ru/weekly/2014/0601/tema03.php adresinden erişildi.
• Arı, T. (2002). Uluslararası ilişkiler teorileri, 2. Baskı, Bursa: Alfa Yayınlar.
• Burchill, S., Linklater, A., Devetak, R., Donnelly, J., Nardin, T., Paterson, M., Reusmit, C. Ve True, J. (2023). Uluslararası ilişkiler teorileri, İstanbul: Küre Yayınları.
• Demintseva, E., Mkrtçyan, V., & Florinskaya, Yu. (2018). Migratsionnaya politika: diagnostika, vızovı, predlojenie, Tsentr Strategiçeskih Razrabotak. 18 Nisan 2023 tarihinde https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/218427665 adresinden erişildi.
• Denisenko, M., Fursa, E., Haraeva, O., & Çudinovsky, O. (2003). Migratsionnaya politika v zarubejnıh stranah i rossiyskoy federatsıyi: Opıt sravnitelnogo analiza. Moskva: Institut Ekonomiki Perehodnogo Perioda.
• Durmuş, M. & Asma, Y. (2021). Rusya-Orta Asya ilişkileri. İNSAMER, 22.01.2021. 11 Aralık 2023 tarihinde https://insamer.com/tr/rusya-orta-asya-iliskileri_3649.html adresinden erişildi.
• Gaeva, A. (2018). İmmigratsionaya politika Rossii: problemi ve perspektivi. Sotsialno-Gumanitarnıe Znanie, 2, 23-37.
• Gluşkova, G., & Horeva, O. (2016). Regionalnaya ekonomika: demografiçeskaya i migratsionnaya politika. Moskova: Knorus. ss. 9-72.
• Greenhill, K., (2008) Strategic engineered migration as a weapon of war, civil wars, 10(1), 6-21.
• Gürler, A. Y., & Yolcu Yavuz, S. (2022). Suriye krizine neorealist perspektifle Türkiye Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu’nun yaklaşımı: 1957 & 2011 krizleri, Türkiye Ortadoğu Çalışmaları Dergisi 9(2), 207-246.
• Huramov, H. (2022). Rossiya menyaet migratsionnuyu poliitku. Çto eto mojet oznachat dlya migrantov?. 5 Haziran 2023 tarihinde https://rus.ozodi.org/a/32105171.html adresinden erişildi.
• IOM, (2020). World Migration Report 2020, 15 Nisan 2023 tarihinde https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020.pdf adresinden erişildi.
• İpek, N. (2019). Rus dış politikasının yeniden yapılanmasında Asya faktörü. (Yayımlanmamış Doktora Tezi). Bursa Uludağ Üniversitesi, Bursa.
• Kremlin, (2012). Prezident urverdil kontseptsıyu gosudarstvennoy migratsıonnoy politiki rossiayskoy federastsıyı do 2025 goda. 3 Haziran 2023 tarihinde http://kremlin.ru/events/president/news/15635 adresinden erişildi.
• Kremlin. (2018). O kontseptsıyi gosudarstvennoy migratsionnoy politika rossiyskoy federatsıı na 2019–2025 godı. 3 Haziran 2023 tarihinde http://www.kremlin.ru/acts/bank/43709 adresinden erişildi.
• Makhanov, K. (2020). UN population prospects: Case of central Asia. 6 Haziran 2023 tarihinde https://www.eurasian-research. org/publication/un-population-prospects-case-of-central-asia/ adresinden erişildi.
• McAuliffe, M., & Triandafyllidou A. (2021). World migration report 2022. International Organization for Migration (IOM), 1-540.
• MIPEX, (2020). Key findings, 24 Aralık 2021 tarihinde https://www.mipex.eu/russia adresinden erişildi.
• MİD RF. (2003). Kontseptsiya regulirovanie migratsionniıh protsessov v rossiyskoy federatsıyi. 3 Haziran 2023 tarihinde https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1585377/ adresinden erişildi.
• Necefoğlu, A. (2017). Rusya Federasyonu’nun güvenlik anlayışının neorealist perspektiften analizi (Yayımlanmamış Doktora Tezi). TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi, Ankara.
• OCHA, (2015). In Tajikistan, migrant wives lead preparedness and response, 7 Ekim 2021 tarihinde https://www.unocha.org/story/tajikistan-migrant-wives-lead-preparedness-and-response adresinden erişildi.
• Özdal, B. & Argalı, M. (2022). Bir modern diplomasi türü olarak göç diplomasisi. Diplomasi Araştırmaları Dergisi, 4(2), 18-38.
• Özdal, B. (2013). Diplomasi Tarihi I. Bursa: Dora Yayınları.
• Özel Özcan, M. S. & Sevindik, E. (2022). Rusya federasyonu ve orta Asya ülkeleri arasında “göç gücü” rekabeti. Diplomasi Araştırmaları Dergisi, 4(1), 57-73.
• Park, R. E. (1914). Racial assimilation in secondary groups with particular reference to the negro. American Journal of Sociology, 19(5), 606–623. Rosstat, Demografiya, 18 Nisan 2023 tarihinde https://rosstat.gov.ru/folder/12781 adresinden erişildi.
• Steger, N., (2014). The Weaponization of migration: Examining migration as a 21st century tool of political warfare, Naval Postgraduate School, California.
• Ruskiy Mir, (2023). Ruskiy tsentr, 10 Haziran 2023 tarihinde https://russkiymir.ru/rucenter/ adresinden erişildi.
• Sayın, Y., Usanmaz, A., & Aslangiri, F. (2016). Uluslararası göç olgusu ve yol açtığı etkiler: Suriye göçü örneği. KMÜ Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 18(31), 1-13. Sputnik, BM: Rusya, en çok göçmen ağırlayan ilk 5 ülke arasında. 10 Kasım 2021 tarihinde https://tr.sputniknews.com/20210116/bm-rusya-en-cok-gocmen-agirlayan-ilk-5-ulke-arasinda-1043589007.html adresinden erişildi.
• Temizer, S. (2022). Mültecilere yönelik “Araçsallaştırma” ve “Tarama Yönetmeliği” kavramlarının yasallaşmasını reddediyoruz (Uluslararası İnsan Hakları Örgütleri), 20 Kasım 2023 https://sendika.org/2022/11/multecilere-yonelik-aracsallastirma-ve-tarama-yonetmeligi-kavramlarinin-yasallasmasini-reddediyoruz-uluslararasi-insan-haklari-orgutleri-6719552021https://www.aa.com.tr/tr/dunya/ab-mevzuatina-gocmenlerin-aracsallastirilmasi-kavramini-eklemeye-hazirlaniyor/2444034 adresinden erişildi.
• Türkrus, (2021). Rusya'nın göçmen haritası: Nereden geliyorlar, hangi işlerde çalışıyorlar?. 14 Kasım 2021 tarihinde https://www.turkrus.com/911816-rusyanin-gocmen-haritasi-nereden-geliyorlar-hangi-islerde-calisiyorlar--xh.aspx adresinden erişildi.
• UNHRC Regıonal Summaries, (2020). Asia and the Pacific, 15 Aralık 2021 tarihinde https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/gr2020/pdf/Chapter_Asia.pdf#_ga=2.169871010.306857465.1641474909-1719263994.1641474909 adresinden erişildi.
• UNHRC Türkiye. (2023). Bir bakışta eğilimler. 14 Nisan 2023 tarihinde https://www.unhcr.org/tr/ilk-bakista-rakamlar-2 adresinden erişildi.
• Vedomosti, (2023). Mintrud zayavil o potrebnosti ekonomiki v eşe 2,5 mln rabotnikov k 2030 godu. 5 Haziran 2023 tarihinde https://www.vedomosti.ru/business/news/2023/05/19/975871-mintrud-potrebnosti-ekonomiki-v-rabotnikov adresinden erişildi.
• Waltz, K. (2009). İnsan, devlet ve savaş, Ankara: Asil Yayıncılık
• Yakimov, A. (2018). Rusya’daki suçların büyük bir kısmını göçmenler mi işledi? 6 Mayıs 2023 tarihinde https://refugee.ru/news/bolshinstvo-prestuplenij-v-rossii-sovershaetsya-migrantami/ adresinden erişildi.
• Yılmaz, A. (2014). Uluslararası göç: Çeşitleri, nedenleri ve etkileri. Turkish Studies, 9 (2), 1685-1704.