Assessment of Environmental Problems After Law No. 6360: Malatya Metropolitan Municipality Example

Yıl 2019, Cilt: 12 Sayı: 1, 1 - 28, 15.03.2019

Vedat Yılmaz , Şafak Kaypak

Öz

As a result
of the further growth of metropolitan cities in Turkey problems related to
environment has shown a tendency to increase dramatically. New regulations are
being endeavored by metropolitan municipal administrations in order to
eliminate environmental problems seen in metropolitan cities. Metropolitan
municipalities whose authority and responsibility has increased especially
after the Law No. 6360 has accelerated their activities to eliminate
environmental problems. However, it can be said that the studies are
insufficient in terms of eliminating the problems of the local people towards
the environment.

In
our study it is intended to point out to the environmental problems in the
cities which have just became metropolitan municipality after the Law No. 6360
in 2012 on Amendments to the Establishment of the Metropolitan Municipality and
Twenty-seven Cities and Decree Laws in Fourteen Province. In this case, the s
activities carried out by metropolitan municipalities in order to eliminate
environmental problems and the level of satisfaction of the local people have
been tried to be measured. In this context, Malatya Metropolitan Municipality,
which has became metropolitan municipality after the Law No. is taken as a
sample As the method of the study, literature survey, local and national press,
literary and visual resources are used and as a method of collecting data
survey method was used and a survey was conducted with 384 participants living
in the province of Malatya. SPSS package program was used for the analysis of
the data obtained after the survey and general information about the analyzes
was given In study; it is informed that evaluation of environmental problems
seen in Malatya metropolitan, interpretation and presentation of solutions, as
well as the historical process of metropolitan municipalities in Turkey and the
legal arrangements made by Law No. 6360.

Anahtar Kelimeler

Law 6360, Environment, Metropolitan, Malatya

6360 Sayılı Yasa Sonrası Yeni Büyükşehir Belediyelerindeki Çevre Sorunlarının İrdelenmesi: Malatya Büyükşehir Belediyesi Örneği

Öz

Türkiye’deki büyükşehirlerin daha
da büyümesi sonucunda çevresel anlamdaki sorunlarda bir o kadar artma eğilimi
göstermiştir. Büyükşehirlerde görülen çevre sorunlarının giderilmesine yönelik
büyükşehir belediye yönetimleri tarafından yeni düzenlemeler yapılmaya
çalışılmaktadır. Özellikle 6360 sayılı yasa sonrası yetki ve sorumluluğu artan
büyükşehir belediyeleri çevresel sorunların giderilmesine yönelik
faaliyetlerini hızlandırmıştır. Ancak yapılan çalışmaların yerel halkın çevreye
yönelik sorunlarının karşılanması noktasında yetersiz kaldığı söylenebilir.

Çalışmamızda; 2012 tarihli ve 6360
sayılı “On Dört İlde Büyükşehir
Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” sonrasında yeni büyükşehir belediyesi
olan illerdeki çevresel sorunlara dikkat çekmek istenmiştir. Bu anlamda
büyükşehir belediyeleri tarafından çevresel sorunları gidermeye yönelik yapılan
faaliyetler ve bu konudaki yerel halkın memnuniyet düzeyleri ölçülmeye
çalışılmıştır. Bu bağlamda, 6360 sayılı yasa sonrası yeni büyükşehir belediyesi
olan Malatya Büyükşehir Belediyesi örneklem olarak alınmıştır. Araştırmada
yöntem olarak literatür taraması, yerel
ve ulusal basın, yazınsal ve görsel kaynaklarla beraber veri toplama
yöntemi olarak anket yöntemine başvurulmuş olup, Malatya ili sınırları
içerisinde yaşayan 384 katılımcı ile anket çalışması yapılmıştır. Anket
çalışması sonrası elde edilen verilerin analizi için SPSS paket programından
faydalanılmış olup yapılan analizler hakkında genel olarak bilgiler verilmiştir.
Çalışmada; Malatya büyükşehir belediyesinde görülen çevre sorunlarının
değerlendirilmesi, yorumlanması ve çözüm önerilerinin sunulmasının yanı sıra,
Türkiye’de büyükşehir belediyelerinin tarihsel süreci ve 6360 sayılı yasa ile
yapılan yasal düzenlemeler hakkında bilgiler verilmiştir.

Anahtar Kelimeler

6360 Sayılı Yasa, Çevre, Büyükşehir, Malatya

Kaynakça

• ALPAR, Reha (2014), Spor, Sağlık ve Eğitim Bilimlerinden Örneklerle Uygulamalı İstatistik ve Geçerlilik-Güvenirlik-SPSS’de Çözümleme Adımları ile Birlikte, Yenilenmiş 3. Baskı, Detay Yayıncılık, Ankara.
• ALTUNIŞIK, Remzi, Coşkun, Recai, Bayraktaroğlu, Serkan, Yıldırım, Engin (2010), Sosyal Bilimlerde Araştırma Yöntemleri SPSS Uygulamalı, Geliştirilmiş 6. Baskı, Sakarya Yayıncılık, Sakarya.
• ANTALYALI, Ömer L. (2010), “Varyans Analizi (Anova-Manova)”, SPSS Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri (Ed. Şeref Kalaycı), Asil Yayın Dağıtım, Ankara, 5. Baskı, ss.130-182.
• BELLİ, Aziz, AYDIN, Abdullah (2016), “ 6360 Sayılı Yasa ile Kapatılan Belde Belediyelerinin Hizmette Etkinlik, Verimlilik ve Temsil Sorunsalı Üzerine Bir Alan Araştırması: Önsen Belediyesi Örneği” Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, C.9, S. 43, ss. 1698-1713.
• BOZKURT, Yavuz (2016), Çevre Sorunları ve Politikaları, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa.
• BULUT, Yakup, Karakaya, Sedat (2016), “Yerel Yöneticilerin Büyükşehir Algısı”, Mustafa Kemal Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C.1, S.1, ss. 1-36.
• CANPOLAT, Hasan (2010), “Türk Yerel Yönetim Sisteminde Ölçek Reformları ve 5747 Sayılı Kanunla İlgili Yargı Kararlarının Değerlendirilmesi”, Türk İdare Dergisi, S.467, ss. 79-113.
• ÇELEBİ, Engin (2010), “Türkiye’de Çevre İle İlgili Sivil Toplum Kuruluşlarının Halkla İlişkiler Çalışmalarının Çevre Sorunları Üzerindeki Etkileri”, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
• EMİRAL, Berkan ve EVİN, Hakan (2014), “Malatya Büyükşehir Belediyesi:Arakentten Bütünkente Bir Dönüşüm Hikâyesi”, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.1(Özel Sayı), ss.77-87.
• GÖRMEZ, Kemal (2015), Çevre Sorunları, Nobel Akademik Yayıncılık, Ankara, 3.Baskı.
• GÜRİŞ, Selahattin ve ASTAR, Melek (2014), Bilimsel Araştırmalarda SPSS ile İstatistik, Der Yayınları, İstanbul.
• İZCİ, Ferit ve TURAN, Menaf (2013), “Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Sistemi ve 6360 Sayılı Yasa ile Büyükşehir Belediyesi Sisteminde Meydana Gelen Değişimler:Van Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.18(1), ss.117-152.
• KARAASLAN, Mehmet (2012-2013), “Nasıl Bir Yerel Yönetim? 6360 Sayılı Kanun Üzerine Bir Değerlendirme”, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.17-18, S. 26-27-28-29, ss. 123-162.
• KARAGÖZ, Murat (2015), Excel ve SPSS Uygulamalı İstatistik Yöntemleri, 9. Baskı, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa.
• KAYPAK, Şafak (2015), Kentleşme ve Çevre Sorunları Ders Notu, Mustafa Kemal Üniversitesi Yayını, Antakya/Hatay.
• KAYIŞ, Aliye (2010), “Güvenirlik Analizi”, SPSS Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri (Ed. Şeref Kalaycı), Asil Yayın Dağıtım, Ankara, 5. Baskı, ss.401-420,
• SHARMA, Subbash (1996), Applied Multivariate Techniques, John Wiley & Sons Inc., Newyork (USA).
• URAL, Ayhan, ve KILIÇ, İbrahim (2006), Bilimsel Araştırma Süreci ve SPSS ile Veri Analizi, Detay Yayıncılık, 2. Baskı, Ankara.
• USTA, Sefa, AKMAN, Elvettin, KOCAOĞLU, Mustafa (2018), “6360 Sayılı Kanun’un Büyükşehir Belediye Sistemine Etkileri: Konya Büyükşehir Belediyesi Örneği”, TESAM Akademi Dergisi, Yerel Yönetimler Özel Sayısı, ss. 217-249.
• YAZICIOĞLU, Yahşi ve ERDOĞAN, Samiye (2014). SPSS Uygulamalı Bilimsel Araştırma Yöntemleri, Detay Yayıncılık, 4. Baskı, Ankara,
• YILMAZ, Vedat ve KAYPAK, Şafak (2017), “6360 sayılı Yasa ile Getirilen Yeniliklerin Yerel Halk Üzerindeki Etkililiğinin Ölçülmesi:Malatya Büyükşehir Belediyesi Örneği”, International Journal of Academic Value Studies, S.3(15), ss.405-418.
• 3030 Sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun, 9/7/1984 tarihli ve 18453 sayılı Resmi Gazete.
• 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 23./7//2004 tarihli ve 25531 sayılı Resmi Gazete.
• 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 12/11/2012 tarihli ve 28489 sayılı Resmi Gazete.
• https://www.nufusu.com/il/malatya-nufusu, Erişim Tarihi:08/08/2018.
• http://www.cografya.gen.tr/tr/malatya/, Erişim Tarihi:09/08/2018.