Düzenleyici Kurullar Olarak RTÜK ve CSA

Yıl 2006, Sayı: 8, 37 - 56, 28.10.2006

Hamza Çakır

Öz

20. yüzyılda iletişim alanında yaşanan teknolojik gelişmelerle birlikte kitle iletişim
araçları çok geniş alanlara ve geniş kitlelere ulaşabilir nitelik kazanmıştır. Kitle İletişim
araçlarının teknik ve niceliksel açıdan büyümesi, bu araçların gücünün ve etki alanının
genişlemesini de beraberinde getirmiş, medyanın etkileri ve kitleleri olumsuz yönde
etkileyebileceği görüşü yaygınlık kazanmıştır.
Düzenleyici kurullar bir yandan kamu malı olan sınırlı sayıdaki frekansı mevcut yayın
kuruluşları arasında paylaştırırken, bir yandan da bu kuruluşların uyması gereken idari, mali,
teknik ve içeriksel ilkeleri belirlemekte, bu ilkelere uyulup uyulmadığını denetlemektedirler.
Çalışmamızda genel olarak düzenleyici kurulların ortaya çıkış gerekçeleri ve işlevleri
ele alınmış, bu düzenleyici kurullar arasında yer alan CSA 'nın kurumsal yapısı ve fonksiyonu
irdelenerek ülkemizde de bir düzenleyici kurul olan RTÜK'ün yapısıyla karşılaştırılmıştır.

Anahtar Kelimeler

RTÜK, CSA, düzenleyici kurullar

RTUK and CSA as Regulating Councils

Öz

in the twentieth century, advanced communication technologies enabled mass media
to reach every corner and everybody in the world. The technological and quantitative
growth in mass media gave it a special power, which sometimes, as general/y agreed, influences the society badly and negatively.
Regulating councils not on/y share out the available frequencies, limited in number,
among the broadcasting companies but also determine the principles and rules they will
have to follow and control them.
This is a comparative study of the French CSA and Turkish RTUK, regulating councils.
The reasons why such councils have been formed and their activities have been discussed
in the paper.

Anahtar Kelimeler

CSA, Regulating Councils, RTUK

Kaynakça

• Akalın, Özlem (1998). "Avrupa'da Düzenleyici Kurullar". RTÜK İletişim Dergisi. Sayı:8, Ankara.
• Canpolat, Abdurrahman (2002). "3984' ten 4756' ya ... Radyo ve Televizyon Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunda Değişiklik Yapıldı". RTÜK İletişim Dergisi. Sayı:29, Ankara.
• Gül, Ayşen Akkor (2002). "Sayısal Ortamda Zararlı Televizyon Yayınlarından Çocukların Korunması Üzerine Avrupa Birliği Çalışmaları". KİLAD 1. Kocaeli.
• İçinsel, Zeynep Arzu (1998). "Medya Neden Düzenlenmeli?". RTÜK İletişim Dergisi. Sayı:7, Ankara.
• İnceoğlu, Yasemin (2000). Uluslararası Medya. İstanbul: Beta.
• Işık, Metin (2002). Dünya ve Türkiye Bağlamında Kitle İletişim Sistemleri. Konya: Eğitim Kitabevi.
• Kejanlıoğlu, D. Beybin; Adaklı, Gülseren; Çelenk, Sevilay (2001 ). "Yayıncılıkta Düzenleyici Kurullar ve RTÜK". Medya Politikaları. (Der) D.B.Kejanlıoğlu, S. Çelenk, G. Adaklı, Ankara: İmge Kitabevi.
• Keskin, Zerrin Ertan (1999). "Medyada Şeffaflık Tartışmaları ve Unutulan RTÜK Yasa Tasarısı". Gazi İletişim Dergisi. 99/1, Ankara.
• Öksüz, Süheyla (1997). "Görsel- İşitsel Yüksek Konsey: CSA". RTÜK İletişim Dergisi. Sayı: 1, Ankara.
• Öksüz, Süheyla (2000). "Çocuk ve Etik". RTÜK İletişim Dergisi. Sayı:20, Ankara. Radyo ve Televizyon Kuruluşlarına Kanal ve Frekans Tahsisi Şartları ve Bunlara İlişkin İhale Usulleri ile Yayın Lisansı ve İzin Yönetmeliği, 1 O Mart 1995 Tarih ve 22223 Sayılı Resmi Gazete.
• Radyo ve Televizyon Yayınlarının Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmelik, 17 Nisan 2003 Tarih ve 25082 Sayılı Resmi Gazete. Resmi Gazete, 14.06.2002, Sayı: 24785.
• Robillard, Serge (1995). Status, Functions, Powers in 35 European Countries. John Libbey Company.
• "RTÜK ve Benzeri Düzenleyici Kurullar" ( 1999). RTÜK İletişim Dergisi. Sayı: 1 O, Ankara.
• Tekinalp, Şermin (1996). Elektronik Kitle İletim ve Değişim. İstanbul: Beta Yayınları.
• Uğur, Aydın (1992). "Fransa' da Televizyonda Özelleşme". İletişim Araştırma. İLAD Yayını, İstanbul.
• Yengin, Hülya (1994). Ekranın Büyüsü, Batıda Değişen Televizyon Yayıncılığının Boyutları ve Türkiye'de Özel Televizyonlar. İstanbul: Der Yayınları.
• 2954 Sayılı TRT Kanunu, 11 Kasım 1983 Tarih ve 18221 Sayılı Resmi Gazete.
• 3984 Sayılı Radyo ve Televizyon Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, 20
• Nisan1994 Tarih ve 21911 Sayılı Resmi Gazete.
• http://www.medyakronik.com/arsiv/glomedya-08020101.htm.
• http:// www.csa.fr. http:// www.rtük.org.tr.
• http://avukatilkiz.blogspot.com. İlkiz, Fikret: Anayasa Mahkemesi RTÜK ve Gerekçe.