Multidimensional Effects of Migration and Its Reflections on Turkey

Öz

The phenomenon of migration concerns both emigration and receiving countries. In the 2020 report announced by the International Organization for Migration, there are 272 million international migrants and this is 3.5 % of the world population. Today migrations are directed towards Europe from countries where the life level is higher and where security risks are minimized, that is, from countries where instability is experienced. The main subject of the study is to examine the effects of immigration on regions receiving immigration, especially on Turkey. Since Turkey is a country located on the East-West transition route, it experiences different types of migration phenomenon at the same time in terms of economic, social and security. Turkey accepts those who come to the country as guests and does not use the term refugee whose status is determined in international law. Turkey hosts more than four million refugees from different countries and provides accommodation, education and health services without interruption. While Europe is selective towards refugees, it prefers to meet the labor force it needs cheaply and without any problems. In the study, while seeking an answer to the question of whether migration movements bring serious economic burden to countries and whether they are sustainable, the effects of migration waves, their consequences and what to do is examined.

Anahtar Kelimeler

• Migration
• Europe
• Turkey
• refugee
• security

Göç Olgusunun Çok Boyutlu Etkileri ve Türkiye’ye Yansımaları

Öz

Göç olgusu, göç veren ülkeleri ilgilendirdiği kadar göç alan ve transit ülkeleri de ilgilendirmektedir. Uluslararası Göç Örgütünün açıkladığı 2020 yılı raporunda 272 milyon uluslararası göçmen vardır ve bu dünya nüfusunun % 3.5’idir. Günümüzde göçler, hayat seviyesinin daha yüksek olduğu güvenlik risklerinin minimize edildiği coğrafyalara, diğer bir ifadeyle istikrarsızlıkların yaşandığı ülkelerden Avrupa’ya yönelmektedir. Göçlerin, göç alan bölgelere özellikle Türkiye’ye etkilerini incelemek çalışmanın ana konusunu oluşturmaktadır. Türkiye, Doğu-Batı geçiş güzergâhında bulunan bir ülke olduğundan ekonomik, sosyal ve güvenlik bakımından göç olgusunun değişik türlerini aynı anda yaşamaktadır. Türkiye, ülkeye gelenleri misafir kabul etmekte ve uluslararası hukukta statüleri belirlenen mülteci terimini kullanmamaktadır. Türkiye değişik ülkelerden dört milyondan fazla mülteciyi misafir etmekte barınma, eğitim ve sağlık hizmetlerini kesintisiz karşılamaktadır.Avrupa ise mültecilere karşı seçici davranırken, ihtiyacı olan işgücünü ucuz ve problemsiz karşılamayı tercih etmektedir. Çalışmada göç hareketlerinin ülkelere ciddi ekonomik yük getirdiği ve sürdürülebilir olup olmadığı sorusuna cevap aranırken, göç dalgalarının etkileri, sonuçları ve ne yapılması gerektiği incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Avrupa
• Türkiye
• güvenlik
• sığınmacı
• göç

Kaynakça

1. Aça, F. (2010). Göçmenler Ülkesi Türkiye. http://www.ntv.com.tr/turkiye/gocmenler-ulkesi-turkiye,v7FYi8eNWUWbejxPodwcvA, Erişim Tarihi:12.08.2017.
2. Avrupa Birliği Bakanlığı (2013). Türkiye AB Vize Muafiyeti Süreci ve Geri Kabul Anlaşması Hakkında Temel Sorular ve Yanıtları. https://www.ab.gov.tr/files/pub/turkiye_ab_vize_muafiyeti_sureci_ve_geri_kabul_anlasmasi_hakkinda_temel_sorular_ve_yanitlari.pdf, Erişim Tarihi:15.10.2019.
3. Barkın, E. (2014). 1951 Tarihli Mülteciliğin Önlenmesi Sözleşmesi. Ankara Barosu Dergisi, 1, 333-360.
4. Berti, B. (2015). The Syrian Refugee Crisis: Regional and Human Security Implications. Strategic Assessment, 17(4), 41-53.
5. Bigo, D. (2002). Security and Immigration: Toward a Critique of the Governmentality of Unease. Alternatives 27, Special Issue, 63-92.
6. Borjas, G. J. (1994). The Economics of Immigration. Journal of Economic Literature, Vol. 32, 1667-1717.
7. Borjas, G. J. (1995). The Economic Benefits From Immigration. Journal of Economic Perspectives, 9(2), Spring, 3-22.
8. Boubtane, E., Coulibaly, D. and Rault, C. (2013). Immigration, Unemployment and GDP in the Host Country: Bootstrap Panel Granger Causality Analysis on OECD Countrie. Ekonomic Modelling 33, 261-269.

9. Boyraz, Z. (2015). Türkiye’de Göçmen Sorununa Örnek Suriyeli Mülteciler. Journal of World of Turks, 7(2), 35-58.
10. Bozkurt, K. (2018). Suriye İç Savaşı: Savaşın Yarattığı Mültecilik Akınının Türkiye ve Avrupa Birliği’ne Yansımaları. Türkiye Siyaset Bilimi Dergisi, 1(1), 57-70.
11. Buz, S. (2008). Türkiye Sığınma Sisteminin Sosyal Boyutu. TBB Dergisi, 76, s.120-130.
12. Buzan, B. (1991). New Patterns of Global Security in the Twenty-First Century. International Affairs, Jul, 67(3).
13. Castles, S. ve Miller, M. J. (1998). The Age Of The Migration: International Population Movements in the Modern World, London: Macmillan Press.
14. Çakır, M. (2013). İnternet Haberciliğinde Yasadışı Göç Sorunu (Ocak 2011-Nisan 2012). Online AcademicJournal of Information Technology, Bahar, 4(12), 105-124.
15. Çoğalan, S. (2017). Türkiye’deki Sığınmacı Sayısı 61 Ülkenin Nüfusundan Fazla. https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/turkiyedeki-siginmaci-sayisi-61-ulkenin-nufusundan-fazla/751580 , Erişim Tarihi:05.12.2018.
16. Danıştay, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi. https://www.danistay.gov.tr/upload/avrupainsanhaklarisozlesmesi.pdf, Erişim Tarihi:11.06.2019.
17. Danıştay, Mültecilerin Hukuki durumuna Dair Sözleşme. (t.y.) http://www.danistay.gov.tr/upload/multecilerin_hukuki_durumuna_dair_sozlesme.pdf, s.180, Erişim Tarihi:12.08.2017.
18. Deutsche Welle Türkçe, (2016). AB Komisyonu: Geri Kabul Anlaşması Yürürlükte. http://www.dw.com/tr/ab-komisyonu-geri-kabul-anla%C5%9Fmas%C4%B1-y%C3%BCr%C3%BCrl%C3%BCkte/a-19299023 , Erişim Tarihi:10.10.2017.
19. Deutsche Welle Türkçe, (2017). Türkiye’de Mülteci Sayısı Tahmin Edilenden Yüksek. http://www.dw.com/tr/t%C3%BCrkiyede-m%C3%BClteci-say%C4%B1s%C4%B1-tahmin-edilenden-y%C3%BCksek/a-39323369 , Erişim Tarihi:11.10.2017.
20. Duleep, H. O. (1994). Social Security and the Emigration of Immigrants. Washington: Program for Research on Immigration Policy.
21. Ekşi, A. (2009). Mülteci ve Göçmenlerde Psikopatoloji. 11.Anadolu Psikiyatri Günleri Tam Metni Kitabı.
22. Ekşi, N. (2014). İltica Talepleri Reddedilerek Türkiye’den Sınır Dışı Edilmelerine Karar Verilen Yabancılara İlişkin AİHM Kararlarının Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununa Etkisi. TAAD, 5(19), Ekim, 53-99.
23. Fargues, P. (2014). Europe Must Take On Its Share Of The Syrian Refugee Burden, But How?. Migration Policy Centre, February/01, 1-5. file:///C:/Users/Kmu/Desktop/göç%20ing/MPC_PB_2014_01.pdf , Erişim Tarihi:15.02.2017.
24. Goularas, G. B. ve Sunata, U. (2015). Türk Dış Politikasında Göç ve Mülteci Rejimi. Hacettepe Üniversitesi İletişim Fakültesi Kültürel Çalışmalar Dergisi, 2 (1), 12-40.
25. Gün, Z. (2006). Psikolojide, Göç Çalışmalarındaki Metodolojik Problemler ve Çözüm Önerileri. Türk Psikoloji Bülteni, Temmuz, 12(38), 27-41.
26. Hâkimler ve Savcılar Kurulu, (t.y.) İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi. https://www.hsk.gov.tr/Eklentiler/Dosyalar/9a3bfe74-cdc4-4ae4-b876-8cb1d7eeae05.pdf, Erişim Tarihi:14.04.2019.
27. International Organization for Migration, (IOM) (2019). World Migration Report 2020, https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020.pdf, Erişim Tarihi:12.05.2020.
28. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Hizmet. https://www.icisleri.gov.tr/goc-idaresi-genel-mudurlugu-hizmet, Erişim Tarihi:10.12.2019.
29. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Mevzuatı. https://www.goc.gov.tr/gigm-mevzuati, Erişim Tarihi:19.04.2019.
30. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Geçici Korumamız Altındaki Suriyeliler. https://www.goc.gov.tr/gecici-korumamiz-altindaki-suriyeliler, Erişişim Tarihi:01.08.2019.
31. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Genel Müdürlüğün Görevleri. https://www.goc.gov.tr/genel-mudurlugun-gorevleri, Erişim Tarihi:10.02.2019.
32. Kara, P. ve Korkut, R. (2010). Türkiye’de Göç, İltica ve Mülteciler. Türk İdare Dergisi, 467, 153-162.
33. Karaca, N. ve G., Saruç, S. (2014). Türkiye ve Avrupa Birliğine Aday Geçiş Ekonomilerinde Uluslararası Göç Trendleri. International Conference On Eurasian Ekonomies, 1-9.
34. Kartal, B. ve Başçı, E. (2014). Türkiye’ye Yönelik Mülteci ve Sığınmacı Hareketleri. CBÜ Sosyal Bilimler Dergisi, 12(2), 275-299.
35. Kaya, A . (2013). Türkiye-AB Üyelik Müzakerelerinde Yasadışı Göçün Önemi ve Yansımaları. Türk İdare Dergisi,79, 455, 13-26.
36. Keleş, M. (2017). Dünyada 710 Milyon Kişi Göç Etmek İstiyor. https://www.aa.com.tr/tr/dunya/dunyada-710-milyon-kisi-goc-etmek-istiyor/859354 , Erişim Tarihi:01.09.2017.
37. Kirişci, K. (2014). Syrian Refugees and Turkey’s Challenges: Going Beyond Hospitality. Washington: Brookings, 1775 Massachusetts Avenue, N.W., Washington, D.C. 20036.
38. Kömürcü, Y., Özsoy R. ve Çobanoğlu A. (2011). Kadın Sığınmacılar: Uluslararası Göçün Sessiz Tanıkları, Onlar Bizim Hemşehrilerimiz, Erol Esen, Zeliha Yazıcı (Ed) içinde, Uluslararası Göç ve Hizmetlerin Kültürlerarası Açılımı. Ankara: Siyasal Kitabevi.
39. Mevzuat, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu. https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6458.pdf, Erişim Tarihi:19.04.2019.
40. Migration Policy Institue (MPI). International Governance. https://www.migrationpolicy.org/topics/international-governance, Erişim Tarihi:10.06.2019.
41. Mülteciler Derneği (4 Aralık 2019). Türkiye’deki Suriyeli Sayısı, https://multeciler.org.tr/turkiyedeki-suriyeli-sayisi/ , Erişim Tarihi:05.12.2019.
42. Ostrand, N. (2015). The Syrian Refugee Crisis: A Comparison of Responses by Germany, Sweden, the United Kingdom, and the United States. Journal on Migration and Human Security,3(3), 255-279.
43. Özdal, B. (2008). Türkiye’nin Avrupa Birliğine Üyelik Süreci Bağlamında Avrupa Birliğinin Göç Politikası ve İstihdam Stratejisi, “İş, Güç”. Endüstri İlişkiler ve İnsan Kaynakları Dergisi, 10(3), 89-121.
44. Resmi Gazete (1994). 30 Kasım 1994 Sayı:22127 Türkiye’ye İltica Eden veya Başka Bir Ülkeye İltica Etmek Üzere Türkiye’den İkamet İzni Talep Eden Münferit Yabancılara Uygulanacak Usul ve Esaslar Yönetmeliği.
45. Resmi Gazete (2013). 11 Nisan 2013 ve Sayı:28615 Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6458.pdf, Erişim Tarihi:10.04.2019. Resmi Gazete (2014). 2 Ağustos 2014 ve Sayı:29076 https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2014/08/20140802-1.htm, Erişim Tarihi:10.04.2019.
46. Türkiye Cumhuriyeti Avrupa Birliği Bakanlığı, Ulusal Eylem Planı (2019). https://www.ab.gov.tr/files/ceb/Ulusal_Eylem_Planlari/ulusal_eylem_plani_2016_2019_tr.pdf, Erişim Tarihi:28.07.2019.
47. Türk Dil Kurumu (2000). Okul Sözlüğü, Ankara: Türk Dil Kurumu Yayınları.
48. Ulukan, N. C. (2013). Göçmenler İçin Kaçış Yok: Göç Politikaları ve Göçmen Emeği. Eğitim, Bilim, Toplum Dergisi, 11(44), 32-47.
49. United Nations, Statistical Commission (2017). Handbook on Measuring International Migration Through Population Censuses, https://unstats.un.org/unsd/statcom/48th-session/documents/BG-4a-Migration-Handbook-E.pdf , Erişim Tarihi: 04.04.2021.
50. United Nations Refugee Agency, (2021a). Turkey Operational Update February- March 2021, https://www.unhcr.org/tr/wp-content/uploads/sites/14/2021/05/UNHCR-Turkey-Operational-Update-February-March-2021.pdf, Erişim Tarihi:02.04.2021.
51. United Nations Refugee Agency, (2021b). Refugees and Asylum Seekers in Turkey, https://www.unhcr.org/tr/en/refugees-and-asylum-seekers-in-turkey, Erişim Tarihi:04.04.2021
52. Ünal, S. (2014). Türkiye’nin Beklenmedik Konukları: “Öteki” Bağlamında Yabancı Göçmen ve Mülteci Deneyimi. Journal of World of Turks, 6(3), 65-89.
53. Yılmaz, A. (2014). Uluslararası Göç: Çeşitleri, Nedenleri, Etkileri, Turkish Studies, International Peridical For The Languages. Literature and History of Turkish or Turkic Volume, 9(2), 1685-1704.