DİJİTAL DÖNÜŞÜM PERSPEKTİFİNDEN E-BELEDİYE BİLGİ SİSTEMİ: EGE BÖLGESİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ İNCELEMESİ

Öz

Günümüzde belediyeler nüfusun büyük çoğunluğunu barındırması sebebiyle vatandaşlara sunduğu hizmetlerin hacmi genişlemiştir. Bu sebeple belediyelerin e-Belediye uygulamaları ile hizmet sunma yöntemleri değişmiştir. E-Belediyecilik uygulamaları belediye hizmetlerinin şehir halkına ulaştırılması noktasında önemli hale gelmiştir. Türkiye’de e-Belediye Bilgi Sistemi(e-BBS), belediyelerdeki dijital dönüşüm süreciyle e-Belediyecilik faaliyetlerini düzenli ve sistemli olarak yönetmek amacıyla oluşturulmuştur. Bu amaçla çalışmada e-Belediye, dijital dönüşüm ve büyükşehir belediyesi kavramları ele alınmış, e-Belediye Bilgi Sistemi hakkında bilgi verildikten sonra Ege Bölgesinde e-Belediye Bilgi Sistemine dahil olan, Aydın, Denizli, Muğla, Manisa büyükşehir belediyelerine ait web sayfalarındaki e-Belediye hizmetleri içerik analizi yöntemiyle incelenmiştir.2012 yılında büyükşehir belediyesi olan bu dört büyükşehir belediyesinden Denizli Büyükşehir Belediyesinin daha fazla hizmeti dijital ortamda vatandaşlara sunduğu tespit edilmiştir. Bu sebeple Denizli Büyükşehir Belediyesinin Aydın, Manisa ve Muğla Büyükşehir Belediyelerine kıyasla dijital dönüşüm ve alt yapıya daha fazla yatırım yaptığı söylenebilir.

Anahtar Kelimeler

• E-belediye
• Büyükşehir belediyeleri
• E-belediye bilgi sistemi

E-MUNICIPALITY INFORMATION SYSTEM FROM THE PERSPECTIVE OF DIGITAL TRANSFORMATION: AN ANALYSIS OF METROPOLITAN MUNICIPALITIES IN THE AEGEAN REGION

Öz

Today, municipalities have expanded the scope of services they provide due to hosting a large portion of the population. As a result, the methods by which municipalities deliver services have changed with the adoption of e-Municipality applications. E-Municipality practices have become significant in delivering municipal services to urban residents. In Turkey, the e-Municipality Information System (e-MIS) was established to manage e-Municipality activities in a systematic and organized manner within the digital transformation process of municipalities. For this purpose, this study addresses the concepts of e-Municipality, digital transformation, and metropolitan municipalities, provides information about the e-Municipality Information System, and analyzes the e-Municipality services on the websites of the metropolitan municipalities in the Aegean region—Aydın, Denizli, Muğla, and Manisa—using content analysis. Among these four metropolitan municipalities, which gained their status in 2012, it was determined that Denizli Metropolitan Municipality offers more services digitally to citizens. Therefore, it can be stated that Denizli Metropolitan Municipality has invested more in digital transformation and infrastructure compared to Aydın, Manisa, and Muğla metropolitan municipalities.

Anahtar Kelimeler

• E-municipality
• Metropolitan municipalities
• E-municipality information system

Kaynakça

1. 1982 Anayasası, https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.2709.pdf. (26.04.2024).
2. Alodalı, M. F. B., Tuncer, A., Usta, S. ve Halis, M. (2012). Yerel Yönetimlerde E-Belediyecilik Uygulamaları: Akdeniz Bölgesi Örneği. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 1(1), 83-95.
3. Arıkboğa, E. (2013). Geçmişten Geleceğe Büyükşehir Belediye Modeli. Yerel Politikalar Dergisi, 1 (3), 48-95. Aydın Büyükşehir Belediyesi. (2024). https://aydin.bel.tr/mobil/. (Erişim Tarihi:26.04.2024).
4. Babaoğlu C. ve Levent M. (2019). Akıllı Kentlerin Politika Üretme Aracı Olarak Yaşam Laboratuvarları: LivingLabs. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 28(4), 23-47.
5. Bakırcıoğlu, İ. O., ve Ömürgönülşen, U. (2024). Bürokratik Duvarlardan Dijital Dönüşüme: Türkiye’de E-Devlet Kapısı ve E-Belediye Bilgi Sistemi’nin Serüveni. Kamu Yönetimi ve Teknoloji Dergisi, 6(2), 172-193. https://doi.org/10.58307/kaytek.1501726.
6. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (2022). https://www.btk.gov.tr/uploads/pages/arastirma-raporlari/tu-rkiyede-dijital-do-nu-s-u-m-ve-dijital-okuryazarlik.pdf. (Erişim Tarihi:23.04.2024)
7. Bohnsack, R., Hanelt, A., Marz, D., ve Antunes, C. (2018). Old Wine in New Bottles? A Systematic Review of The Literature on Digital Transformation. Academy of Management Global Proceedings, 197.
8. Bousdekis, A. ve Kardaras, D. (2020, June). Digital Transformation of Local Government: A Case Study from Greece. In 2020 IEEE 22nd conference on business informatics (CBI), 2, 131-140.

9. Bulut, Y. (2002). Yerel Yönetimlerin Teknolojiye Entegrasyonu. I. Uluslararası Yerel Yönetimler, Üniversite ve Sanayi İş birliği Sempozyumu, İş birliği Sempozyumu Bildiri Kitabı, 337-351.
10. Cordella, A. ve Paletti, A. (2018). ICTs and Value Creation in Public Sector: Manufacturing Logic vs Service Logic. Information Polity, 23(2), 125-141.
11. Çelik, D., ve Leblebici, D. N. (2023). Belediyelerde Dijital Olgunluğun Geliştirilmesinde Dijital Kültürün Etkisi. Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 25(44), 601-621.
12. Çoban, G. (2006). E-devlet ve İstanbul Valiliği Uygulaması, (Yayınlanmamış Tezli Yüksek Lisans), Yıldız Teknik Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
13. Çobanoğulları, G. (2013). Türkiye’deki E-Belediye Uygulamalarının Etkileri: Trabzon Örneği. (Yüksek Lisans Tezi). Karadeniz Teknik Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. Trabzon.
14. Delibaş, K., ve Akgül, A. E. (2010). Dünyada ve Türkiye’de E-devlet Uygulamaları: Türkiye’de E-demokrasi ve E-katılım Potansiyellerinin Harekete Geçirilmesi. Sosyoloji Araştırmaları Dergisi, 13 (1), 100-144.
15. Demirkan, H., Spohrer, J.C. ve Welser, J.J. (2016). Digital Innovation And Strategic Transformation. IT Prof. 18 (6), 14–18.
16. Denizli Büyükşehir Belediyesi. (2024). https://www.denizli.bel.tr/e-Belediye. (28.04.2024).
17. E-Belediye Bilgi Sistemi (2024). https://www.belediye.gov.tr/belediyeler. (26.04.2024).
18. E-Belediye Bilgi Sistemi (2024). https://www.belediye.gov.tr/e-Belediye-mevzuati. (26.04.2024).
19. E-Belediye Bilgi Sistemi (2024). https://www.belediye.gov.tr/hakkimizda. (26.04.2024)
20. E-Belediye Bilgi Sistemi (2024). https://www.belediye.gov.tr/moduller-. (27.04.2024)
21. E-Devlet Kapısı Üzerinden Sunulan Hizmetler (2024). https://www.turkiye.gov.tr/mugla-buyuksehir-belediyesi. (26.04.2024)
22. E-Devlet Kapısı Üzerinden Sunulan Hizmetler (2024). https://www.turkiye.gov.tr/manisa-buyuksehir-belediyesi. (27.04.2024)
23. E-Devlet Kapısı Üzerinden Sunulan Hizmetler. (2024). https://www.turkiye.gov.tr/aydin-buyuksehir-belediyesi. (26.04.2024)
24. E-Devlet Kapısı Üzerinden Sunulan Hizmetler. (2024). https://www.turkiye.gov.tr/denizli-buyuksehir-belediyesi. (26.04.2024)
25. Erdoğan, O. (2019).Yerel Yönetimlerde E-Belediye Uygulamaları: İçişleri Bakanlığı E-Belediye Bilgi Sistemi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 24(3), 551-566.
26. Gong, Y., Yang, J. ve Shi, X. (2020). Towards A Comprehensive Understanding of Digital Transformation in Government: Analysis of Flexibility and Enterprise Architecture. Government Information Quarterly, 37(3), 101487.
27. Güler, M., ve Dövertaş, E. (2009). Elektronik Devletten (e-devlet) Mobil Devlete (m-devlet) Geçişte Türkiye’de Yerel Yönetim Uygulamaları. Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 2(1), 25-49.
28. Güven, A. (2022). Türkiye’de E-Belediyecilik Uygulamaları Çerçevesinde İl Belediyelerinin Analizi. Ordu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Sosyal Bilimler Araştırmaları Dergisi, 12(3), 1621-1650.
29. Henden, H. B. (2005). Katılımcı Yerel Yönetim Anlayışında E-Belediyeciliğin Yeri ve Önemi. Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi 1,1-13.
30. Henden, H. B. ve Henden, R. (2005). Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumlarındaki Değişim ve E-Belediyecilik. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 4(14), 48-66.
31. Karakaya Polat, R. (2006). E-Belediyecilik Kılavuzu Yerel Yönetim Vatandaş Etkileşimi. İstanbul: Tasam Yayınları.
32. Karasoy, H., ve Babaoğlu, P. (2020). Türkiye’de Elektronik Devletten Dijital Devlete Doğru. Karadeniz Sosyal Bilimler Dergisi, 12(23), 397-416. https://doi.org/10.38155/ksbd.825899.
33. Karkın, N. & Janssen, M. (2014). Evaluating Websites From A Public Value Perspective: A Review of Turkish Local Government Websites. International Journal of Information Management, 34(3),351-363, https://doi.org/10.1016/j.ijinfomgt.2013.11.004.
34. Kaya Bensghir, T. ve Akay, A. (2006). Bir Kamu Politika Aracı Olarak Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS): Türkiye’de Belediyelerin CBS Uygulamalarının Değerlendirilmesi. Çağdaş Yerel Yönetimler, 15 (1), 31-46.
35. Keleş, R. (2006). Kentleşme Politikası Gözden Geçirilmiş (9. Baskı) İstanbul: İmge Kitabevi.
36. Korachi, Z. ve Bounabat, B. (2020). General Approach For Formulating A Digital Transformation Strategy. Journal of Computer Science, 16(4), 493-507.
37. Kuhlmann, S. ve Heuberger, M. (2023). Digital Transformation Going Local: Implementation, Impacts and Constraints from a German Perspective. Public Money & Management, 43(2), 147-155.
38. Li, L., Su, F., Zhang, W. & Mao, J. Y. (2018). Digital Transformation By Sme Entrepreneurs: A Capability Perspective. Information Systems Journal, 28(6), 1129–1157.
39. Manisa Büyükşehir Belediyesi (2024). https://ebld.manisa.bel.tr/Giris/Index/?returnURL=/Borc. (26.04.2024).
40. Mecek, M. (2017). E-Devlet ve E-Belediye: Kavramsal Çerçeve ve Türkiye'de Belediye Web Sitelerine Yönelik Yapılan Çalışmaların İncelenmesi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22 (Kayfor 15 Özel Sayısı), 1815-1851.
41. Mergel, I., Edelmann, N. ve Haug, N. (2019). Defining Digital Transformation: Results From Expert Interviews. Government Information Quarterly, 36(4), 101385.
42. Muğla Büyükşehir Belediyesi (2024) https://ebelediye.mugla.bel.tr/Giris/Index/?returnURL=/Borc. (26.04.2024).
43. Norris, D. F., & Moon, M. J. (2005). Advancing E‐Government at the Grassroots: TortoiseOr Hare? Public administration review, 65(1), 64-75.
44. Odabaş, H. (2009). E-Devlet Sürecinde Elektronik Belge Yönetimi. İstanbul: Hiperlink Yayınları.
45. Özkara, N. (2010). E-Belediye: Tarsus Örneği.(Yüksek Lisans Tezi). Mersin Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. Mersin.
46. Polatoğlu, A. (2015). Büyükşehir Belediye Modeli ve Türkiye’de Uygulanması Üzerine Düşünceler. Yakın Doğu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 3(1), 43-62.
47. Previtali, P. ve Bof, F. (2009). E‐Government Adoption in Small Italian Municipalities. International Journal of Public Sector Management, 22(4), 338-348.
48. Şahin, Y. (2017). Yerel Yönetimler Gözden Geçirilmiş (3. Baskı). Bursa: Ekin Yayınevi.
49. Şat, N. (2008). Demokrasi İçin Bir Araç: E-Belediye. (Doktora Tezi). Marmara Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
50. Tosun E. K. (2008). Türkiye’de E-Belediyecilik Uygulamaları: Bursa Nilüfer-Osmangazi-Yıldırım Belediyelerinin Web Sitelerinin Analizi. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 17(2).
51. Tübitak-Bilgem. Dijital Dönüşüm Nedir? Dijital Dönüşüm Portalı. https://www.dijitaldonusum.gov.tr/dijital-donusum-nedir/. (Erişim Tarihi:22.04.2024)
52. Ulusoy, A. ve Akdemir, T. (2017). Mahalli İdareler: Teori-Uygulama-Maliye. İstanbul: Seçkin Yayıncılık.
53. Ültay, E., Akyurt, H. ve Ültay, N. (2021). Sosyal Bilimlerde Betimsel İçerik Analizi. IBAD Sosyal Bilimler Dergisi, 10, 188-201. https://doi.org/10.21733/ibad.871703.
54. Walcroft, D., Chiasson, G. ve Murty, N. (2019). Creating The Smart Cities of The Future. A Three-tier Development Model For Digital Transformation of Citizen Services Saatavissa: https://www.pwc.com/gx/en/sustainability/assets/creating-the-smart-cities-of-the-future.pdf.
55. Yetkin, O. (2019). Yerel kamu hizmetleri bağlamında 6360 sayılı yasanın değerlendirilmesi: Marmaris belediyesi örneği. Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, 2(1), 158-191. https://doi.org/10.33712/mana.541063.
56. Yetkin, O. (2020). Türkiye’de Büyükşehir Belediyelerinin Yapısı ve Geleceği. Akademik Düşünce Dergisi (1), 4-16. Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2011). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri (8.Baskı). İstanbul: Seçkin Yayıncılık.
57. Yıldız, M. ve Gümüş, E. (2023). Yerel Yönetimlerde Dijital Dönüşüm E-Belediye Uygulamaları. Ekonomi İşletme Siyaset ve Uluslararası İlişkiler Dergisi, 9(2-1), 201-221.
58. Yolcu, H. (2019). E-Belediyecilik Hizmetlerinin Teknoloji Kabul Modeli ile Değerlendirilmesi: Palandöken Belediyesi Örneği. (Yüksek Lisans Tezi). Atatürk Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü. Erzurum.