Gender Equality Analysis of Political Party Manifestos of the 2024 Local Elections

Yıl 2024, Cilt: 1 Sayı: 47, 33 - 56, 13.08.2024

Güliz Dinç

https://doi.org/10.35343/kosbed.1486924

Öz

Election manifestos are texts in which political parties list their policies and promises before the elections. They are important political communication tools that they share with the public, as well as stating how they differ from other parties in accordance with their ideologies. In this study, the election manifestos of the political parties which are represented in parliament and have participated in the 31 March 2024 Local Elections are analyzed using qualitative content analysis from a gender equality perspective. In this context, the political representation of women in local politics, policy recommendations of local governments for the economic empowerment of women, the provision of social services in a way that is sensitive to women and the fight against violence against women are discussed. Although there are similarities between the projects proposed by the examined parties, the political parties’ perspectives on gender equality and the role of women in society differ according to their ideologies. In general, those parties on the right shape their policy proposals with a perspective that prioritizes women's roles in the family. On the other hand, those parties on the left advocate the empowerment of women within the framework of their criticism of the male-dominated structure of local politics.

Anahtar Kelimeler

Election manifestos, local elections, gender equality

Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Perspektifinden Siyasal Partilerin 2024 Yerel Seçim Beyannameleri

Öz

Seçim beyannameleri siyasal partilerin seçimler öncesi politikalarını ve vaatlerini sıraladıkları ve kamuoyuyla paylaştıkları önemli siyasal iletişim aracı olmalarının yanı sıra ideolojilerine uygun olarak diğer partilerden farklılaştıkları yönlerini belirttikleri metinlerdir. Bu çalışmada 31 Mart 2024 Yerel Seçimlerine katılan ve aynı zamanda parlamentoda temsil edilen siyasi partilerin seçim beyannameleri toplumsal cinsiyet eşitliği perspektifinden niteliksel içerik kullanılarak analiz edilmektedir. Bu bağlamda yerel siyasette kadınların siyasal temsiliyeti, yerel yönetimlerin kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesi için politika önerileri, sosyal hizmetlerin kadınlara duyarlı şekilde sunulması ve kadına yönelik şiddetle mücadele konuları ele alınmaktadır. İncelenen partilerin önerdikleri projeler arasında benzerlikler bulunmakla birlikte, toplumsal cinsiyet eşitliğine ve kadınların toplumdaki rolüne dair bakış açıları ideolojilerine göre farklılık göstermektedir. Sağ partiler kadınların aile içerisindeki rollerini önceleyen bir perspektifle politika önerilerini şekillendirmektedir. Sol partiler ise yerel siyasetin erkek egemen yapısına yönelik eleştirileri çerçevesinde kadınların güçlendirilmesini savunmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Seçim beyannameleri, yerel seçimler, toplumsal cinsiyet

Kaynakça

• AK Parti. (2024). Türkiye yüzyılı şehirleri için gerçek belediyecilik: 2024 yerel seçimleri beyannamesi. https://www.akparti.org.tr/media/ms2bfyi0/2024beyanname.pdf
• Akçakaya, M. (2017). Yeni yönetim anlayışının yerel yönetimlere yansımaları. Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 4(9), 105-130.
• Alonso, A., & Espinosa-Fajardo, J. (2021). Blitzkrieg against democracy: Gender equality and the rise of the populist radical right in Spain. Social Politics: International Studies in Gender, State & Society, 28(3), 656-681. https://doi.org/10.1093/sp/jxab026
• Annesley, C., Engeli, I., & Gains, F. (2015). The profile of gender equality issue attention in Western Europe. European Journal of Political Research, 54(3), 525-542. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12095
• Apak, D., Duygulu Elçi̇m, Ş., İngün Karkış, Ö., & Akıncılar Köseoğlu, N. (2023). Cumhuriyet’in 100. yılında siyasi partilerin 2023 seçim beyannameleri üzerinden Türkiye siyasetine karşılaştırmalı bir bakış. Gaziantep University Journal of Social Sciences, 22 (Cumhuriyet’in 100. Yılı), 579-601. https://doi.org/10.21547/jss.1360920
• Aytaç, S. E. (2017). Policy priorities in the election manifestos of political parties in Turkey, 2002–2015. SİYASAL: Journal Political Sciences, 26(2), 7-26. https://doi.org/10.26650/siyasal.2017.26.2.0001
• Barnes, T. D., & Burchard, S. M. (2013). “Engendering” politics: The impact of descriptive representation on women’s political engagement in sub-Saharan Africa. Comparative Political Studies, 46(7), 767-790. https://doi.org/10.1177/0010414012463884
• Belediye Kanunu. (2005). T.C. Resmî Gazete (Sayı: 25874) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5393&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5
• Büyükşehir Belediye Kanunu. (2004). T.C. Resmî Gazete (Sayı: 25531) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5216&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5
• BBP. (2024). İşimiz gücümüz Türkiye: Büyük Birlik Partisi yerel seçim beyannamesi. https://drive.google.com/file/d/1Nrl4Zhi68oYbCZRbjiVj0HSZApnA_OtJ/view
• Berevoescu, I., & Ballington, J. (2021). Women’s representation in local government: a global analysis. UN Women. https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-01/Womens-representation-in-local-government-en.pdf
• Birleşmiş Milletler Kadın Dostu Kentler Ortak Programı. (2014). Kadın Dostu Kentler. http://womenfriendlycities.com/kdk-kadin-dostu-kent.php
• Cabeza Perez, L., Alonso Saenz de Oger, S., & Gomez Fortes, B. (2023). Ideology and party positions on gender issues in Spain: Evidence from a novel data set. Politics & Gender, 19(4), 1204-1230. https://doi.org/10.1017/S1743923X23000338
• Caul, M. (1999). Women’s representation in parliament: The role of political parties. Party Politics, 5(1), 79-98. https://doi.org/10.1177/1354068899005001005
• Ceciarini, S. (2019). Women in politics: Local and European trends. The Council of European Municipalities and Regions. https://ccre.org/img/uploads/piecesjointe/filename/CEMR_Study_Women_in_politics_EN.pdf
• Celis, K., Childs, S., Kantola, J., & Krook, M. L. (2008). Rethinking women’s substantive representation. Representation, 44(2), 99-110. https://doi.org/10.1080/00344890802079573
• Celis, K., & Erzeel, S. (2015). Beyond the usual suspects: Non-left, male and non-feminist MPs and the substantive representation of women. Government and Opposition, 50(1), 45-64. https://doi.org/10.1017/gov.2013.42
• Childs, S., & Lovenduski, J. (Eds) (2013). Political representation. G. Waylen, K. Celis, J. Kantola, & S. L. Weldon, The Oxford Handbook of Gender and Politics içinde (s. 489-513). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199751457.013.0019
• CHP. (2024). İşimiz gücümüz Türkiye: Cumhuriyet Halk Partisi 2024 yerel seçim bildirgesi. https://chp.org.tr/yayin/2024-yerel-secim-bildirgesi/Open
• Connell, R. (2006). Glass ceilings or gendered institutions? Mapping the gender regimes of public sector worksites. Public Administration Review, 66(6). https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00652.x
• Council of European Municipalities and Regions. (2006). The European Charter for equality of women and men in local life. https://www.ccre.org/docs/charte_egalite_en.pdf
• Çarkoğlu, A. (1998). The Turkish party system in transition: Party performance and agenda change. Political Studies, 46(3), 544-571. https://doi.org/10.1111/1467-9248.00154
• Çukurçayır, M. A. (2021). Siyasal katılma ve yerel demokrasi (5. bs). Sayda Yayıncılık.
• DEM Parti. (2024a). 2024 yerel seçim bildirgesi: Yerel demokrasiyle özgür kentlere. https://drive.google.com/file/d/1cb1nw0nt41hyVw49F0cvgikyIYrIN-0g/view
• DEM Parti. (2024b). 2024 Yerel seçimleri kadın seçim bildirgesi: Kadın iradesiyle yerel demokrasi. https://demparti.org.tr/Images/UserFiles/Documents/Editor/Materyaller/2024-kadin-secim-bildirgesi-tr.pdf
• DEVA Partisi. (2022). Demokrasi ve Atılım (DEVA) Partisi: Yerel yönetimler ve şehircilik eylem planı. https://cdn.devapartisi.org/belgeler/eylem-planlari/yerel-yonetimler.pdf
• DEVA Partisi [@devapartisi]. (2024, Mart 4). Ali Babacan: "Biz, Yerel Yönetimler ve Şehircilik Eylem Planımızı tam 2 sene önce açıkladık. Seçim geliyor diye apar topar hazırlanmış bir seçim beyannamesi değil bu. Dikkat ederseniz, siyasi partilerin hemen hemen tamamı seçim beyannanemelerini bugünlerde açıklıyorlar.… [Tweet]. Twitter. https://twitter.com/devapartisi/status/1764704756956577969
• Duverger, M. (1955). The Political Role of Women. UNESCO. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000056649
• Eder, N., Jenny, M., & Müller, W. C. (2017). Manifesto functions: How party candidates view and use their party’s central policy document. Electoral Studies, 45, 75-87. https://doi.org/10.1016/j.electstud.2016.11.011
• European Commission. (2020). A Union of equality: Gender equality strategy 2020-2025. https://ec.europa.eu/newsroom/just/items/682425/en
• European Institute for Gender Equality. (2024, Mayıs 1). What is gender mainstreaming. https://eige.europa.eu/gender-mainstreaming/what-is-gender-mainstreaming?language_content_entity=en
• Gesso, C. D. (2019). Gender budgeting implementation in Italian regional governments: Institutional behavior for gender equality and women’s empowerment. International Business Research, 12(12), 110. https://doi.org/10.5539/ibr.v12n12p110
• Greckol, S. (2005). Gender mainstreaming in local governments. Women and Urban Environments. http://www.twca.ca/wp-content/uploads/2013/02/GenderMainstreamingEN.pdf
• Homola, J. (2019). Are parties equally responsive to women and men? British Journal of Political Science, 49(3), 957-975. https://doi.org/10.1017/S0007123417000114
• HÜDAPAR. (2024). Hür Dava Partisi (HÜDAPAR) 2024 seçim beyannamesi: Huzurlu ve güvenli şehirler bizimle olur. https://files.hudapar.org/media/H%C3%9CDA%20PAR%202024%20SE%C3%87%C4%B0M%20BEYANNAMES%C4%B0.pdf
• İnan, M. (2023). Do Turkish political parties pledge in line with their party family ideologies? A quantitative analysis of Turkish political parties’ manifesto documents. Fırat Üniversitesi Uluslararası İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 7(2), 1-24. https://doi.org/10.61524/fuuiibfdergi.1362658
• İYİ Parti. (2024). İYİ Parti 2024 seçim beyannamesi: Türkiye için en iyisi. https://iyiparti.org.tr/storage/img/content/jqwz/iyiparti-2024-secim-beyannamesi-a4.pdf
• Kabasakal Arat, Z. F. (2017). Political parties and women’s rights in Turkey. British Journal of Middle Eastern Studies, 44(2), 240-254. https://doi.org/10.1080/13530194.2017.1281575
• Kantola, J., & Lombardo, E. (2019). Populism and feminist politics: The cases of Finland and Spain. European Journal of Political Research, 58(4), 1108-1128. https://doi.org/10.1111/1475-6765.12333
• Khosla, P., & Barth, B. (2008). Gender in local government: A sourcebook for trainers. United Nations Human Settlements Programme. https://www.un.org/womenwatch/directory/pdf/Source_BK_9-May.pdf
• Kittilson, M. C. (2011). Women, parties and platforms in post-industrial democracies. Party Politics, 17(1), 66-92. https://doi.org/10.1177/1354068809361012
• Loveduski, J. (2005). Feminizing Politics. Polity.
• Lovenduski, J., & Norris, P. (2003). Westminster women: The politics of presence. Political Studies, 51(1), 84-102. https://doi.org/10.1111/1467-9248.00414
• Manifesto Project Database. (2024). https://manifesto-project.wzb.eu/
• McDonald, P., & Pini, B. (2011). Women and representation in local government: International case studies. Routledge.
• Meier, P., & Lombardo, E. (2013). Gender quotas, gender mainstreaming and gender relations in politics. Political Science, 65(1), 46-62. https://doi.org/10.1177/0032318713488114
• MHP. (2024). Milliyetçi Hareket Partisi (MHP) seçim beyannamesi: Üretken belediyecilik. MHP Genel Merkezi.
• O’Brien, D. Z. (2018). “Righting” conventional wisdom: Women and right parties in established democracies. Politics & Gender, 14(1), 27-55. https://doi.org/10.1017/S1743923X17000514
• Panday, P. K. (2008). Representation without participation: Quotas for women in Bangladesh. International Political Science Review, 29(4), 489-512. https://doi.org/10.1177/0192512108095724
• Peters, H. E., Astone, N. M., Maret, F., & Heller, C. (2016). Women’s economic empowerment: A review of evidence on enablers and barriers. The Growth and Economic Opportunities for Women. https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/server/api/core/bitstreams/ecf3edc0-ecf8-4cae-a7f0-17058ab60845/content
• Pitkin, H. F. (1972). The concept of representation. University of California Press.
• TİP. (2024). Türkiye İşçi Partisi (TİP) 2024 yerel seçim bildirgesi: Ranta, talana ve yoksulluğa karşı halkçı, kamucu ve sosyalist belediyecilik. https://tip.org.tr/tip-yerel-secim-bildirgesi/
• Verge, T., & de la Fuente, M. (2014). Playing with different cards: Party politics, gender quotas and women’s empowerment. International Political Science Review, 35(1), 67-79. https://doi.org/10.1177/0192512113508295
• Weeks, A. C., Meguid, B. M., Kittilson, M. C., & Coffé, H. (2023). When do männerparteien elect women? Radical right populist parties and strategic descriptive representation. American Political Science Review, 117(2), 421-438. https://doi.org/10.1017/S0003055422000107
• Yeniden Refah Partisi. (2024). Yeniden Refah Partisi yerel seçim beyannamesi. https://drive.google.com/file/d/1uDeF5F2riASGmzYd0gXw9l24OQv58jym/view?usp=sharing&usp=embed_facebook
• YSK. (2024a). 31 Mart 2024 Mahalli İdareler Genel Seçimi: İl, ilçe, seçmen ve sandık sayıları. https://acikveri.ysk.gov.tr/secmen-istatistik/il-ilce-secmen-sandik-sayilari
• YSK. (2024b). 31 Mart 2024 Mahalli İdareler Genel Seçimi: Seçilen Belediye Başkanlarının cinsiyet dağılımı. https://acikveri.ysk.gov.tr/aday-istatistik/secilen-parti-cinsiyet
• YSK. (2024c). Adayların siyasi partilere göre cinsiyet dağılımı: Belediye Başkanlığı seçimleri (31 Mart 2024). https://acikveri.ysk.gov.tr/aday-istatistik/secim-turleri-cinsiyet-dagilim
• YSK. (2024d). Adayların siyasi partilere göre cinsiyet dağılımı: Belediye Meclis üyeliği seçimleri (31 Mart 2024). https://acikveri.ysk.gov.tr/aday-istatistik/secim-turleri-cinsiyet-dagilim
• YSK. (2024e). Adayların siyasi partilere göre cinsiyet dağılımı: Büyükşehir Belediye Başkanlığı seçimleri (31 Mart 2024). https://acikveri.ysk.gov.tr/aday-istatistik/secim-turleri-cinsiyet-dagilim
• YSK. (2024f). Adayların Siyasi Partilere Göre Cinsiyet Dağılımı: İl Genel Meclisi üyeliği seçimleri (31 Mart 2024). https://acikveri.ysk.gov.tr/aday-istatistik/secim-turleri-cinsiyet-dagilim