The Effectiveness of Social Municipalism Practices in Improving Citizen’s Quality of Life: The Case of Aydın Metropolitan Municipality

Öz

Municipalities are administrative units with legal personality that provide public services effectively and efficiently at the closest level to citizens. Today, many public services are provided by municipalities either directly or together with central governments. One of these services is the implementation of social municipalism practices, which operate within the framework of the social state principle. Recently, public services have diversified and changed significantly. Especially with the beginning of social state and social municipal practices, these changes have started to emerge. Municipalities have diversified their social municipal practices, catering to the needs of various segments of society. In this sense, the social municipalism practices that the state and especially the municipalities have tried to realize after the 1990s constitute the main subject of this study. Therefore, literature review and content analysis were used as methods in this study. First, a literature review is used to explain social state and social municipalism practices that can be seen in the context of helping groups like the poor, the elderly, orphans, the unemployed, women, and children, all of whom are seen as socially risky. Later, the main focus of the study, the activities of the Aydın Metropolitan Municipality, were looked at to see how they affected the quality of life.. According to the content analysis, most of the objectives of the strategic plan prepared by Aydın Metropolitan Municipality include services to improve the quality of life of citizens in transportation, environment, health, improvement of agricultural products and facilitating the lives of disadvantaged groups. In the conclusion section, some suggestions are presented in the light of this information.

Anahtar Kelimeler

• Social State
• Social Municipalism
• Urban Quality of Life
• Aydın Metropolitan Municipality

Vatandaşların Yaşam Kalitesinin Arttırılmasında Sosyal Belediyecilik Uygulamalarının Etkinliği: Aydın Büyükşehir Belediyesi Örneği

Öz

Belediyeler kamu hizmetlerini vatandaşlara en yakın düzeyde etkin ve verimli bir şekilde sunan tüzel kişiliği olan yönetim birimleridir. Günümüzde çok sayıda kamu hizmeti ya doğrudan ya da merkezi yönetimlerle birlikte belediyeler tarafından yerine getirilmektedir. Bu hizmetlerden biri de sosyal devlet ilkesi bağlamında gerçekleşen sosyal belediyecilik uygulamalarıdır. Son zamanlarda kamu hizmetleri önemli ölçüde çeşitlenmiş ve değişmiştir. Bilhassa sosyal devlet ve sosyal belediye uygulamalarının başlamasıyla bu değişiklikler ortaya çıkmaya başlamıştır. Zira toplumun çeşitli kesimlerinin ihtiyaçlarına yönelik yaşamlarını kolaylaştırıcı faaliyetlerle belediyeler sosyal belediye uygulamalarını çeşitlendirmişlerdir. Bu anlamda 1990’lı yıllardan sonra devletin ve bilhassa belediyelerin gerçekleştirmeye çalıştığı sosyal belediyecilik uygulamaları bu çalışmanın ana konusunu oluşturmaktadır. Dolayısıyla bu çalışmada metot olarak literatür taraması ve içerik analizi kullanılmıştır. Bu kapsamda önce sosyal açılardan riskli olarak kabul edilebilecek yoksullar, yaşlılar, kimsesizler, işsizler, kadınlar ve çocuklar gibi kesimlere yönelik hizmetler bağlamında ele alınabilecek olan sosyal devlet ve sosyal belediyecilik uygulamaları literatür taraması yoluyla anlatılmıştır. Daha sonra çalışmanın ana konusunu oluşturan Aydın Büyükşehir Belediyesinin bu konuda yaptığı faaliyetlerin yaşam kalitesine olan etkileri belediyenin hazırlamış olduğu stratejik planları incelenerek ve içerik analizi yapılarak ortaya çıkarılmaya çalışılmıştır. Yapılan içerik analizine göre Aydın Büyükşehir Belediyesi hazırladığı stratejik planın amaçlarının çoğunda ulaşım, çevre, sağlık, tarım ürünlerinin iyileştirilmesi ve dezavantajlı grupların yaşamlarını kolaylaştırma vb konularda vatandaşların yaşam kalitesini yükseltecek hizmetlere yer verdiği gözlenmiştir. Sonuç bölümünde bu bilgiler ışığında bazı öneriler sunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

• Sosyal Devlet
• Sosyal Belediyecilik
• Kentsel Yaşam Kalitesi
• Aydın Büyükşehir Belediyesi

Kaynakça

1. ATEŞ, Hamza (2009), “Sosyal Belediyecilik”, Çerçeve Dergisi, S.49, ss.88-95.
2. AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI (2020), Aydın Büyükşehir Belediyesi 2020 - 2024 Dönemi Stratejik Planı, Aydın Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yayını, Aydın, https://aydin.bel.tr/detail/4369/stratejik-plan (Erişim Tarihi: 28.09.2024).
3. AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI (2024), Aydın Büyükşehir Belediyesi 2023 Yılı Faaliyet Raporu, Aydın Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yayını, Aydın, https://aydin.bel.tr/Content/files/Raporlar/2023_FAALIYET_RAPORU.pdf (Erişim Tarihi: 28.09.2024).
4. AYDIN İL KÜLTÜR VE TURİZM MÜDÜRLÜĞÜ (2024), “Tarihçe”, Aydın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Kurumsal Web Sayfası, https://aydin.ktb.gov.tr/TR-64356/tarihce.html (Erişim Tarihi: 23.08.2024)
5. AYDIN, Murat (2009), Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler, Yedirenk Yayınları, İstanbul.
6. AYDIN VALİLİĞİ (2024), “Tarihçe”, Aydın Valiliği Kurumsal Web Sayfası, http://www.aydin.gov.tr/tarihce, (Erişim Tarihi: 23.08.2024).
7. ÇELİK, Ekin Gülşen (2013), “Yerel Yönetimlerin Sosyal Politikalara Etkisi”, Yüksek Lisans Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir.
8. KAYA, Erol, ŞENTÜRK, Hulusi, DANIŞ, Osman ve ŞİMŞEK, Sami (2008), Modern Kent Yönetimi I, Okutan Yayınları, İstanbul, 2. Baskı.

9. NEGİZ, Nilüfer ve UÇAR, Ahmet (2017), “A Case Study on the Social Service Activities of the Municipalities: An Evaluation with Swoth Analysis”, Recent Developments in Socilogy and Social Work (Ed. Georgeta Rata, Mehmet Ali İcbay, Hasan Arslan), E-BWN Publications, Bialystok.
10. SEYYAR, Ali (2009), “Türkiye'nin Yeni Sosyal Politikaları Nasıl Olmalı?”, Çerçeve Dergisi, S.49, ss.32-37.
11. ŞENTÜRK, Recep (2009), “Değerlerimiz Işığında Sosyal Devlet Anlayışımız”, Çerçeve Dergisi, S.49, ss.28-31.
12. UÇAR, Ahmet (2021), Yerel Yönetimlerde Sosyal Belediyecilik ile Rekreasyon ve Spor Hizmetleri: İyi Uygulama Örnekleri, Astana Yayınları, Ankara.
13. YAY, Serdar (2014), “Tarihsel Süreçte Türkiye’de Sosyal Devlet”, 21. Yüzyılda Eğitim ve Toplum Dergisi, S.3(9). ss.147-161.
14. YILDIRIM, Arzu (2014), “Belediyelerin Sosyal Politika Uygulamaları Üzerine Bir Değerlendirme: Malatya Belediyesi Örneği”, Adıyaman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.7(17), ss.485-509.
15. ZEYBEKOĞLU DÜNDAR, Özge (2011), “Türkiye’de Kentsel Yoksulluk Sorunu Açısından Sosyal Belediyeciliğin Önemi”, Mediterranean Journal of Humanities, S.1(2), ss.117-126.
16. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (23.07.2004 tarih ve 25531 sayılı Resmi Gazete).
17. 5393 sayılı Belediye Kanunu (13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi Gazete).