Sahipsiz Hayvanlara Yönelik Van Büyükşehir Belediyesi’nin Kentteki Faaliyetlerinin Değerlendirilmesi

Öz

Günümüz toplumu her ne kadar hayvan sever olmuş olsa da bütünüyle hayvanlardan veya sahipsiz hayvanlardan şikayetçi olan insan sayısı azımsanmayacak düzeydedir. Sahipsiz hayvanlar, onların sağlıkları ile birlikte toplumun rahatlığı için kontrol altında tutulmalıdır. Böyle durumlar sahipsiz hayvanlar için tasarlanmış rehabilitasyon merkezleri, bakım evleri ve tedavi merkezleri ile gerçekleştirilebilinir. Belirtilen merkezlerin faal bir şekilde yerelde faaliyet göstermelerinde büyükşehir belediyelerinin önemi yadsınamaz. Büyükşehir belediyeleri hem insanları hayvanlardan korumak hem de hayvanları insanlardan korumak adına sahipsiz hayvanlara yönelik faaliyetlerini devam ettirmektedir. Bu çalışmanın amacı; büyükşehir belediyelerinin sahipsiz hayvanlara yönelik yapmış olduğu faaliyetler hakkında bilgilendirmelerin yanında yapılan faaliyetlerin yeterliliğinin tartışılmasıdır. Bu bağlamda, 2012 yılında çıkarılan 6360 sayılı yasayla birlikte büyükşehir belediyesi olan ve Türkiye’nin en doğusunda yer alan Van Büyükşehir Belediyesi örneklem olarak alınmıştır. Çalışmada Van Büyükşehir Belediyesinin sahipsiz hayvanlar arasında en fazla göze çarpan köpek ve kedilere yönelik yapılan faaliyetleri değerlendirilerek önerilerde bulunulacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Büyükşehir
• Kent
• Sahipsiz Hayvanlar
• 5199 sayılı Kanun

Evaluation of the Activities of Van Metropolitan Municipality on the without Owner Animals in the City

Abstract

Although today's society has become animal lovers, the number of people who complain about animals or unattended animals is at a considerable level. Stray animals should be kept under control for the comfort of society, together with their health. Such situations can be realized with rehabilitation centres, nursing homes and treatment centres designed for unattended animals. The importance of metropolitan municipalities in the active operation of the mentioned centres locally cannot be denied. Metropolitan municipalities continue their activities towards unattended animals both to protect people from animals and to protect animals from people. The purpose of this study is to discuss the adequacy of the activities carried out in addition to informing about the activities carried out by the metropolitan municipalities towards unattended animals. IIn this context, Van municipality which has become a metropolitan municipality with the Law No. 6360, adopted in 2012, and located in the far east of Turkey, was taken as a sample. In the study, suggestions will be made by evaluating the activities of Van Metropolitan Municipality for dogs and cats, which are the most prominent among the unattended animals.

Keywords

• Metropolitan
• Urban
• Without Owner Animals
• Law No 5199

Kaynakça

1. ATMACA, Yıldız (2013), “Optimal Belediye Büyüklüğü ve Yeni Büyükşehir Belediye Yasası”, Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.3(2), ss.168-185.
2. ATMACA, Yıldız ve YILMAZ, Vedat (2019), “Digitalised Local Management and Participatory Municipalism: Çankiri Municipality Case”, Theory and Practice in Social Sciences (Ed. Viliyan Krystev, Recep Efe, Emin Atasoy), St. Kliment Ohridski University Press, Sofia, ss.403-417.
3. BELLİ, Aziz ve AYDIN, Abdullah (2017), “6360 Sayılı Kanun ve Yerelde Merkezileşme”, The Journal of Academic Social Science (JASSS), S.2(55), ss.401-413.
4. BULUT, Yakup (1999), “Büyük Şehir Yönetimine Kentsel Alt Örgütlenmelerin (STK ve Mahalle…) Katılımı (Gaziantep Büyük Şehir Belediyesi Örneği)”, Yayınlanmamış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
5. BULUT, Yakup ve DÖNMEZ, Demet (2019), “6360 Sayılı Düzenlemeyle Oluşan Büyükşehir Modelinde Büyükşehir Belediyesi ile İlçe Belediyeleri ArasındaYaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri: Hatay İli Örneği”, Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, S.2(1), ss.29-40.
6. BULUT, Yakup ve KARAKAYA, Sedat (2016), “Yerel Yöneticilerin Büyükşehir Algısı”, Mustafa Kemal Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.1(1), ss.1-36.
7. ÇINAR, Tayfun, DURU, Bülent, ÇİNER, Can Umut ve ZENGİN, Ozan (2009), Büyükşehir Yönetimi Bütünleştirme Süreci, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını, Ankara.
8. DEMİR EROL, Esra (2018), “Sokak Hayvanları ve Hayvan Bakım Evleri”, Ayrıntı Dergisi, S.5(59), ss.69-73.

9. DODURKA, Tamer (2009), “Köpeklerde Popülasyon Yönetimi”, E-Makale, http://www.turkvet.biz/yazi/hayvan_refah.htm (Erişim Tarihi: 30.01.2020).
10. EKE, Ali Erkan (1985), “Anakent Yönetimi ve Yönetimlerarası İlişkiler: Batı Deneyimi ve Türkiye”, Amme İdaresi Dergisi, S.18(4), ss.41-62.
11. ERDOĞAN, Oğuzhan (2020), “Yerel Politikaların Şekillenmesinde Dijital Demokrasi Uygulaması Olarak Antalya Muratpaşa Belediyesi Komşu Meclisi”, Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, S.3(1), ss.48-60.
12. ERDUMLU, Güngör (1993), Büyükşehir Belediyeleri Araştırması, DPT Yayınları, Ankara.
13. EREN, Veysel ve YILMAZ, Vedat (2018), “Büyükşehir Belediye Yönetiminde Karar Alma Sürecinde Etkinlik ve Verimlilik Problemi: Hatay Örneği”, İnternational of Academic Value Studies, S.4(19), ss.518-533.
14. FREY, William H. ve ZACHARY, Zimmer (2001), “Defining the City”, Handbook of Urban Studies (Ed. Ronan Paddison), Sage Publications, London (UK), ss.14-35.
15. GENÇ, Fatma Neval (2014), “6360 Sayılı Kanun ve Aydın’a Etkileri”, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.1(Özel Sayı), ss.1-29.
16. HOUT, Jean Louis, THALMANN, Jean Paul ve VALBELLE, Dominique (2000), Kentlerin Doğuşu (Çev. Ali Bektaş Girgin), İmge Kitabevi, Ankara.
17. İZCİ, Ferit ve TURAN, A. Menaf (2013), “Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Sistemi ve 6360 Sayılı Yasa ile Büyükşehir Belediyesi Sisteminde Meydana Gelen Değişimler: Van Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.18(1), ss.117-152.
18. KARAKILÇIK, Yusuf (2015), Yeni Yerel Bölgesel Gelişmeler Işığında Yerel Yönetimler, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2. Baskı.
19. KAYPAK, Şafak ve YILMAZ, Vedat (2016), “Hatay Büyükşehir Yapılanma Sonrasında Çevre Sorunlarına Yaklaşım ve Çevre Düzenlemeleri”, Bitlis Eren Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, S.5(1), ss.25-50.
20. KAYPAK, Şafak, YILMAZ, Vedat ve BİMAY, Muzaffer (2017), “Dijital Çağda Yerel Yönetimler”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, S.22(Kayfor’15 Özel Sayısı), ss.1798-1813.
21. KELEŞ, Ruşen (2006), Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, İstanbul, 5. Baskı.
22. KOÇ, Aysun ve AYVAZOĞLU DEMİR, Pınar (2019), “Geçici Hayvan Barınaklarının Genel Durumları ve Sorunlarına İlişkin Bir Değerlendirme: Ege Bölgesi Örneği”, MAE Veterinerlik Fakültesi Dergisi, S.4(1), ss.29-33.
23. MECEK, Mehmet (2017), “E-Devlet ve E-Belediye: Kavramsal Çerçeve ve Türkiye’de Belediye Web Sitelerine Yönelik Yapılan Çalışmaların Değerlendirilmesi”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.22(KAYFOR15 Özel Sayısı), ss.1815-1851.
24. MECEK, Mehmet (2018), “E-Belediyecilik, Halkla İlişkiler, Bilgi Edinme, Şeffaflık vb. Unsurlar Açısından Belediye Web Sayfalarının Kullanılması ve Etkinlik Analizi: Bolvadin Belediyesi Örneği”, Bolvadin Araştırmaları (Ed. Mustafa Güler, Cantürk Kayahan), Eğitim Yayınevi, Konya, Cilt.1, ss.2307-2350.
25. TEKEL, Ayşe (2009), “Türkiye’de Metropoliten Alan Yönetiminden Metropoliten Yönetişime Geçiş: Ankara Örneğinde Bir Değerlendirme”, Selçuk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, S.18, ss.191-214.
26. YILMAZ, Vedat (2018), “6360 Sayılı Yasa ile Uygulamaya Konulan Büyükşehir Modelinin Yerel Halka Yansımaları: Hatay, Malatya, Manisa ve Van Belediyesi”, Journal of Social and Humanities Sciences, S.5(30), ss.4364-4378.
27. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu (01.07.2004 tarih ve 25509 sayılı Resmi Gazete).
28. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu (23.07.2004 tarih ve 25531 sayılı Resmi Gazete).
29. 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulmasi ile Bazi Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapilmasina Dair Kanunu (06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete).
30. http://jandarmaforum.com/tr/viewtopic.php?f=7&t=2700 (Erişim Tarihi: 22.06.2020).
31. https://sahipsizhayvanlar.org/ Erişim Tarihi: 24.02.2020).
32. https://www.haberler.com/turkiye-nin-en-buyuk-hayvan-bakimevi-acildi-10916667-haberi/ (Erişim Tarihi: 22.06.2020).