Yerel Yönetimlerde E-Katılım: Ankara Büyükşehir Belediyesi Örneği

Öz

Kentler, ekonomik, sosyal, kültürel, teknolojik ve politik faktörlerin değişimlerinden etkilenirler. Kent yönetimine katılım bağlamında vatandaşların bu sürece uyum sağlayacak yöntemler geliştirmesi ve bu değişimin bir parçası olması önemlidir. Bu bağlamda yerel yönetimlerde dijital teknoloji kullanımı artırılabilir ve vatandaşların karar alma süreçlerine katılımı da teknolojik altyapı gelişimine bağlantılı olarak artırılabilir. Bu çalışmada, Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin dijital dönüşüm süreci; en yeni mobil uygulaması Başkentmobil'i de kapsayan bir vaka olarak tanıtılmıştır. Demokratik yönetişim, şeffaflık, katılım ve hesap verebilirlik gibi kavramlarla birlikte sunulan uygulamanın ilk aşaması Belediye başkanı tarafından tanıtılmıştır. Belediye başkanı ayrıca, uygulamanın büyük ölçüde belediye için çalışan uzmanlar tarafından geliştirildiğini belirtmektedir. Uygulama halen işlevseldir ve ikinci aşaması tamamlanmak üzeredir. Bu çalışma, Ankara Büyükşehir Belediyesi'nin mobil belediyeye dönüşme çabalarını bilimsel veriler ışığında değerlendirmeyi amaçlamaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Mabil katılım,
• mobil yönetim
• mobil belediye uygulamaları

E-Participation in Local Government: Case of Ankara Metropolitan Municipality

Abstract

Cities are affected by changes in the economic, social, cultural, technological and political factors. In the context of participation in the management, it is important that citizens develop methods to adapt to this process and become a part of this change. In this context, the use of digital technology in local governments can be increased. Citizens’ participation in decision-making processes can also be increased depending on the development of technological infrastructure. In this study, Ankara Metropolitan Municipality's digital transformation process is introduced as a case covering the recent history and the newest mobile app Başkentmobil. The first phase of the application introduced by the mayor along with concepts such as democratic governance, transparency, participation, and accountability. The mayor also mentioned that most of the app was developed by the specialists working for the municipality. The app was launched, and the second phase will be completed in June. This study aims to evaluate the Ankara Metropolitan Municipality's efforts to transform into mobile municipality in the light of scientific data.

Keywords

• mobile participation, mobile government, mobile municipality apps

Kaynakça

1. ANKARA METROPOLITAN MUNICIPALITY (2020), “Applications”, Corporate Web Page, https://www.ankara.bel.tr/ (Date of access: 03.08.2020).
2. BARBER, Benjamin (1995), Güçlü Demokrasi (Çev. Mehmet Beşikci), Ayrıntı Yayınları, İstanbul.
3. BAYONA, Sussy and MORALES, Vicente (2017), “E-Government Development Models for Municipalities”, Journal of Computational Methods in Sciences and Engineering, S.17, ss.47-59.
4. BOJANG, Malang B.S. and BWANDO, William (2018), “E-municipality Applications in Local Government: Prospects and Challenges”, 4th International Student Conference, April 3rd-4th 2018, Manisa, Turkey, ss.60-67.
5. DEMİRAL, Seran (2019), “Dijital Teknoloji Aracılığıyla Çocuk Özneleşmesinin Olanakları”, Doğu Batı Dergisi, S.21(86), ss.13-38.
6. DUDMAN, Jane (2012), “Open Government Partnership: What We’re Going to Learn in Brasilia”, The Guardian (16.04), London
7. ERYILMAZ, Bilal (2019), Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli.
8. GUTIÉRREZ-DIEZ, María del Carmen, PIÑÓN, Howlet Laura Cristina and SAPIÉN, Aguilar Alma Lilia (2018), “Municipality and Open Government: Case Study of Guazapares", International Journal of Management Science and Business Administration, S.4(6), ss.26-33.

9. GÜRLER HAZMAN, Gülsüm (2005), “Afyonkarahisar Belediyesinde e-Belediye Uygulamaları ve Yerel Farkındalık”, Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.1(7), ss.65-84.
10. GÜRSES, Fatih and ENGİN, Melih (2016), “Türkiye’de Yerel Yönetimlerde Mobil Devlet Uygulamaları: Büyükşehir Belediyeleri Üzerine Ampirik Bir Araştırma”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.1(21), ss.223-234.
11. HENDEN, H. Burçin and HENDEN, Rıfkı (2005), “Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumlarındaki Değişim ve e-Belediyecilik”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, S.4(14), ss.48-66. https://dergipark.org.tr/tr/pub/esosder/issue/6128/82192 (Date of access: 03.08.2020).
12. KARACA, Yakup and ÖZTÜRK, Namık Kemal (2019), “Yeni Nesil Belediyecilik: Dijital Belediye Uygulamaları”, Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, S.2(3), ss.528-537.
13. KAYA BENSGHIR, Türksel (2000), “Web'deki Belediyelerimiz: Ankara Büyükşehir Belediyesi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, S.9(2), ss.76-90.
14. KELEŞ, Ruşen (2006), Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınları, İstanbul.
15. LEE, Jooho and KIM, Soonhee (2014), “Active Citizen E-Participation in Local Governance: Do Individual Social Capital and E-Participation Management Matter?”, 47th Hawaii International Conference on System Sciences, ss.2044-2053, https://ieeexplore.ieee.org/stamp/stamp.jsp?tp=&arnumber=6758857 (Date of access: 03.08.2020).
16. LIRONI, Elisa (2016), Potential and Challenges of e-Participation in the European Union, Policy Department C: Citizens' Rights and Constitutional Affairs, European Parliament Publication, Brussels.
17. MURPHY, Sean, MCLEARTY, Doug and COMMISSO, Tim (2018), “Digital Transformation: a Municipal Game Changer”, Amo Conference, https://www.amo.on.ca/AMOPDFs/Events/18/Presentations/Monday/Digital-Transformation - MNP-Presentation-Aug-20-F.aspx (Date of access: 01.03.2019).
18. ÖKTEM, Mustafa (2005), “Küresel Sistem, Demokratikleşme-Yerelleşme Dinamikleri ve Yerel Demokrasi”, Küreselleşme ve Yerelleşme (Ed. Kemal Görmez), Odak Publications, Ankara, ss.23-66.
19. PALABIYIK, Hamit and GÖRÜN, Mustafa (2004), “Belediye Meclislerinde Temsil ve Katılım: Çanakkale Belediye Meclisi Örneği”, Yerel Yönetimler Kongresi: Dünden Bugüne Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma, Çanakkale, ss.257-272.
20. SCHRODER, Caroline (2014), “A Mobile App for Citizen Participation”, International Conference Electronic Governance and Open Society: Challenges in Eurasia: St. Petersburg, Russia, New York: Association for Computing Machinery, https://core.ac.uk/download/pdf/74355687.pdf (Date of access: 03.08.2020).
21. ŞAT, Nur (2009), “E-Municipality for Citizen-Oriented Administration”, International Journal of e-Business and e-Government Studies, S.(1)2, ss.27-33, https://www.sobiad.org/eJOURNALS/journal_IJEBEG/arhieves/2009/03nur_sat.pdf (Date of access: 03.08.2020).
22. UÇKAN, Özgür (2003), E-Devlet, E-Demokrasi ve Türkiye, Literature Publishing, İstanbul.
23. YILDIZ, Mete (2006), “Kamu Siyasaları Açısından Cep Telefonu Teknolojisi ve Mobil Devlet”, Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, S.24(1), ss.241-263, https://dergipark.org.tr/tr/pub/huniibf/issue/7876/103493 (Date of access: 03.08.2020).
24. YILDIZ, Mete (2020), “Büyükşehir Ölçeğinde Dijitalleşme ve E-katılım: Ankara Kent Konseyi”, E-Article, https://ankarakentkonseyi.org.tr/sites/akk.turnateknoloji.com/files/2020-09/DIJITALLESME-VE-BUYUKSEHIR-METE-YILDIZ-1804-2020.pdf (Date of access: 03.08.2020).
25. YILDIZ, Mete (No date), “Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetimi: e-Devlet Ders Notları, Mobil Devlet”, TUBA Açık Ders Malzemeleri Portalı, https://acikders.tuba.gov.tr/course/view.php?id=67 (Date of access: 03.08.2020).
26. YILDIZ, Taylan (2020), “Yerel Yönetimlerde Katılımcı Demokrasi”, E-Article, https://ankarakentkonseyi.org.tr/sites/akk.turnateknoloji.com/files/2020-09/Kat%C4%B1l%C4%B1mc%C4%B1-Demokrasi_Taylany%C4%B1ld%C4%B1z_A4.pdf (Date of access: 03.08.2020).