A Critical Analysis of the Existing Rules and Initiatives Fostering Media Pluralism in the European Union

Öz

Media freedom and media pluralism are among the pillars of European Democracy. Research in this area has revealed the existence of serious political and economic threats to media freedom and media pluralism in all EU member states. The lack of a direct legislative power in this area forces the EU to combat these threats by using mainly soft-law instruments along with a few hard-law instruments. However, the identification of the problem is not sufficient to eliminate threats by going beyond "naming" and "shaming". In this study, the legal instruments of the EU on media pluralism will be analyzed with their strengths and weaknesses.

Anahtar Kelimeler

• European Union
• Media Pluralism
• Competition Law
• Audiovisual Media Services Directive
• Media Pluralism Monitör
• European Media Initiative

Avrupa Birliği’nde Medyada Çoğulculuğun Korunması ve Teşvik Edilmesine İlişkin Yasa ve Girişimler

Öz

Medya özgürlüğü ve medyada çoğulculuk, Avrupa demokrasinin yapı taşlarındandır. Yapılan araştırmalar, AB üyesi ülkelerin tamamında medya özgürlüğü ve medyada çoğulculuğa yönelik gerek siyasi gerekse ekonomik ciddi tehditlerin varlığını ortaya koymaktadır. Bu alanda doğrudan yasama yetkisinin olmaması, AB’yi bu tehditlerle bir kısım bağlayıcı hukuki araçlarla birlikte ağırlıklı olarak bağlayıcı olmayan araçlar kullanarak mücadele etmeye zorlamaktadır. Ancak sorunların teşhisi, “isimlendirme” ve “utandırma”’nın ötesine geçerek tehditlerin ortadan kaldırılması için yeterli olmamaktadır. Bu çalışmada, medyada çoğulculuk konusunda AB’nin elinde olan hukuki araçlar, güçlü ve zayıf yönleriyle analiz edilecektir.

Anahtar Kelimeler

• Avrupa Birliği
• Medyada Çoğulculuk
• Rekabet Hukuku
• Görsel-İşitsel Medya Hizmetleri Direktifi
• Medyada Çoğulculuk Monitörü
• Avrupa Medya Girişimi

Kaynakça

1. Arendt H, Thinking Without a Banister (Edited by Jerome Kohn, Schocken Books 2018).
2. Harcourt A, ‘Media Plurality: What Can the EU Do?’ in Steven Barnett and Judith Townend (eds.), Media Power and Plurality (PGMPB 2015).
3. Komorek E, Media Pluralism and European Law (Kluwer Law International 2013).
4. Milne M, The Transformation of Television Sport: New Methods, New Rules (Palgrave Macmillan 2016).
5. Oster J, European and International Media Law (Cambridge University Press 2016).
6. Media Freedom as a Fundamental Right (Cambridge University Press 2015).
7. Splichal S, Principles of Publicity and Press Freedom (Rowman & Littlefield Publishers 2002).
8. Sustainable Governance Indicators (SGI), Access to Information Report Media Freedom, Media Pluralism, Access to Government Information [2019].