A RESEARCH OF AUDIT OPINIONS ON THE FINANCIAL STATEMENTS OF TURKEY PUBLIC SECTOR

Öz

As a member of INTOSAI (International Organization of Supreme Audit Institutions), Turkish Court of Accounts started financial audits in 2012. Since 2013, TCA (Turkish Court of Accounts) has presented audit opinions on the accuracy and reliability of financial information of public administrations. This research, which was carried out to reveal the audit opinions and change as a whole, includes the TCA Audit Reports published between 2013-2019. Considering the audit opinions given to the public sector financial statements; during the seven-year audit process, it has been observed that more than half of the public administrations generally could not obtain a unqualified audit opinion and the audit findings, which were the basis for a qualified opinion, were repeated in almost every audit period.

Anahtar Kelimeler

• Transparency
• Accountability
• Financial Audit
• Audit Opinion

TÜRKİYE'DE KAMU SEKTÖRÜ FİNANSAL TABLOLARINA VERİLEN DENETİM GÖRÜŞLERİ ÜZERİNE BİR ARAŞTIRMA

Öz

INTOSAI (Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatı-International Organization of Supreme Audit Institutions) örgütünün bir üyesi olan Sayıştay Başkanlığı, 2012 yılında mali denetimlere başlamıştır. Sayıştay web sitesinden 2013 yılından bu yana kamu idarelerinin finansal bilgilerinin doğruluğuna ve güvenilirliğine ilişkin denetim görüşleri kamuoyuna açıklamaktadır. Denetim görüşlerini ve değişimi bir bütün olarak ortaya koymak için yapılan bu çalışma 2013-2019 yılları arasında yayımlanmış Sayıştay Denetim Raporlarını kapsamaktadır. Kamu sektörü mali tablolarına verilen denetim görüşlerine bakıldığında; yedi yıllık denetim sürecinde genel olarak kamu idarelerinin yarısından çoğunun olumlu denetim görüşü alamadığı ve şartlı görüş verilmesine dayanak olan denetim bulgularının hemen hemen her denetim döneminde önemli oranda tekrar ettiği görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• Hesap Verebilirlik
• Mali Denetim
• Denetim Görüşü
• Şeffaflık

Kaynakça

1. Adriana, A. ve Ritonga, I.T. 2018. "Analysis of Local Financial Management Transparency Based on Websites on Local Government in Java", Jurnal Dinamika Akuntansi, 10(1), 13-26.
2. Arslantürk, Z. ve Arslantürk, E.H. 2010. "Uygulamalı Sosyal Araştırma", Çamlıca Yayınları, İstanbul.
3. Bambang, P., Reisya, I. ve Cendy, A. 2018. "Factors influencing audit opinion of the Indonesian municipal governments’ financial statements", Cogent Business and Management, 5(1), 1-18.
4. Bilge, S. ve Küçükaycan, D. 2013. "Yerel Yönetimlerde Bütçe Saydamlığı: Büyükşehir Belediyeleri ve Büyükşehir İl Özel İdareleri Üzerine Bir Araştırma", Maliye Dergisi, 165, 54-79.
5. Bilge, S. ve Küçükaycan, D. 2014. "Belediyelerde Bütçe Saydamlığı: Mali Hizmetler Birim Yöneticileri Üzerine Bir Araştırma",Finans Politik ve Ekonomik Yorumlar, 51(596), 101-123.
6. Chouvel, R. 2017. "External Financial Auditing ofLocal and Regional Governments by Regional Audit Institutions in the European Union", Croatian and Comparative Public Administration, 17(1), 57-80.
7. Din, M., Ghozali, M.I. ve Achmad, T. 2017. "The Follow Up of Auditing Results, Accountability of Financial Reporting and Mediating Effect of Financial Loss Rate: An Empirical Study in Indonesian Local Governments",European Research Studies Journal, 20(4), 443–59.
8. Husnatarina, F. ve Halim, A. 2013. "Relationship Between The Type of Auditor Opinions With the Difference of Local Government Forms in Indonesia", Review of Integrative Business & Economics Research, 2(1), 102-119.

9. Karasar, N. 2009. "Bilimsel Araştırma Yöntemi". Ankara: Nobel Yayıncılık.
10. Maclean, S. 2014. "Examining Auditing as an Essential Element of Financial Management and Good Governance in Local Government", Africa’s Public Service Delivery & Performance Review, 2(2), 82-101.
11. Tavares, A.F. ve Cruz, N.F. 2014. The Determinants of Local Government Transparency: A Preliminary Analysis, International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance, Guimaraes: ACM Digital Library.
12. Yanık, S.S. ve Öztürk, C. 2018. "Devlet Muhasebesinde Muhasebe Sistemleri Ve Tam Tahakkuk Sisteminin DMS 1 – Mali Tabloların Sunulması Standardı Açısından Değerlendirilmesi", Muhasebe Bilim Dünyası Dergisi, 20(ös), 1007-1029.
13. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu.
14. 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu.
15. Sayıştay Başkanlığı Düzenlilik Denetim Rehberi. https://www.sayistay.gov.tr/tr/