İMAR PLANI/DEĞİŞİKLİĞİ DAVALARINDA FERAGAT

Öz

Hukuk devleti ilkesinin sonuçlarından biri idarenin işlem ve eylemlerinin yargısal denetime tabi olmasıdır. İdari işlem ve eylemlerin hukuka uygun olup olmadıklarının yargısal denetimi idari mahkemeler tarafından yapılır. İdari yargı yerlerinde açılan davalarda davayı sonuçlandıran hukuksal kurumlardan biri de feragat kurumudur. Davadan feragat ile, davacı dava konusu istem sonucundan tamamen veya kısmen vazgeçer. Dolayısıyla feragat, davayı kesin olarak sonuçlandırır. İdari yargıda uyuşmazlıkların çözümü İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda gösterilen usullere tabidir. Söz konusu Kanun’da feragate ilişkin herhangi bir düzenleme söz konusu değildir. Anılan Kanun’un 31. maddesi ile feragat konusunda Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na atıf yapılmış ve bu Kanun’un feragate ilişkin hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak idari davaların özelliği ve imar planı/değişikliği davalarının da kamusal niteliği gereği feragat konusunda Hukuk Muhakemeleri Kanunu düzenlemelerinden farklı uygulamalar söz konusudur. Bu bağlamda idari yargıda feragatin neden farklı uygulanması gerektiği de doktrin ve yargısal içtihatlarla ortaya konulmuştur.

Anahtar Kelimeler

• Hukuk devleti,hak arama özgürlüğü,idari yargı,imar planı,değişiklik,dava,feragat

Waiver in Zoning Plan/Amendment Cases

Öz

Administrative actions and acts are subject to judicial review which is a natural result of the rule of law principle. This judicial review regarding whether the administrative actions and acts are lawful or not is carried out by the administrative courts. Waiver is one of the legal procedures which conclude the cases brought before the administrative courts. Through waiver, the claimant completely or partially waives its claims in a dispute. Accordingly, waiver concludes the claim being waived definitely. The resolution of disputes in administrative justice is subject to the procedures set forth in the Code of Administrative Procedure. There is no regulation in respect of waiver in the mentioned law. Article 31 of the aforesaid law refers to the Code of Civil Procedure in regard to waiver and states that the provisions of the latter code regarding the waiver shall be applicable. Practices deviating from the provisions of the Code of Civil Procedure regarding the waiver are emerged due to the inherent character of the administrative cases and public nature of the zoning plan/ amendment cases. In this study, the reason why waiver should be applied in administrative justice in a different way is explained with doctrine and jurisprudence.

Anahtar Kelimeler

• Constitutional state,freedom to seek rights,administrative jurisdiction,zoning plan,amendment,case,waiver

Kaynakça

1. ALANGOYA Yavuz, YILDIRIM Mustafa Kemal, YILDIRIM Deren N., Medeni Usul Hukuku Esasları, 6. Baskı, İstanbul 2006.
2. BERG Jessica Wilen, Understanding Waiver, Houston Law Review, 2003, 40-2. (http://www.scholarlycommons.law.case.edu).
3. ÇAKMAK, Münci, “İdari Yargıda Davadan Feragat”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 53, S. 1, Y. 2004.
4. DURSUN Hasan, Vergi Uyuşmazlıklarından Doğan Davalarda Feragat ve Kabul, Devlet Planlama Teşkilatı İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü, Ankara, Eylül 2008.
5. ERKUT Celal, İdari Yargının Yeniden Yapılandırılmasında Yargılama Hukuku Kurallarının Etkinleştirilmesi Sorunu, İdari Yargının Yeniden Yapılandırılması ve Karşılaştırmalı İdari Yargılama Usulü, Sempozyum, Ankara, 11-12 Mayıs 2001, 133. Yıl, Danıştay Tasnif ve Yayın Bürosu Yayınları, No: 63, Ankara 2003.
6. GÖZÜBÜYÜK, Şeref – TAN, Turgut, İdari Yargılama Usulü, Birinci Bası, Turhan Kitabevi.
7. GÜNDAY Metin, Hukuk Usulü Muhakeme Kanunu Hükümlerinin İdari Yargıda Uygulanma Alanı, İdari Yargının Yeniden Yapılandırılması ve Karşılaştırmalı İdari Yargılama Usulü, Sempozyum, Ankara, 11-12 Mayıs 2001, 133. Yıl, Danıştay Tasnif ve Yayın Bürosu Yayınları, No: 63, Ankara 2003.
8. KARAGÖZOĞLU H. Fevzi, Danıştay Yargılama Usulünde Feragat ve Kabul, Fon Matbaası, Ankara, 1975.

9. KARAVELİOĞLU, Celal, Açıklama ve En Son İçtihatlarla İdari Yargılama Usulü Kanunu, C. II, 1993.
10. KURU Baki, ARSLAN Ramazan, YILMAZ Ejder: Medeni Usul Hukuku Ders Kitabı, Yetkin Yayınları, Genişletilmiş 17. Baskı, Ankara, 2006.
11. KURU Baki, Hukuk Muhakemeleri Usulü Cilt: III, 4. Baskı, Sevinç Yayınları, Ankara, 1982.
12. ODYAKMAZ Zehra, İdari Yargı ile İlgili Öneriler, İdari Yargının Yeniden Yapılandırılması ve Karşılaştırmalı İdari Yargılama Usulü, Sempozyum, Ankara, 11-12 Mayıs 2001, 133. Yıl, Danıştay Tasnif ve Yayın Bürosu Yayınları, No: 63, Ankara 2003.
13. TAN Turgut: İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara, Eylül 2011.
14. YASİN, Melikşah, “İdari Yargılama Usulünde Davadan Feragat ve Davayı Kabul”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, C. VIII, S. 3-4, 2004.
15. (http://www.sozluk.adalet.gov.tr.)
16. (http:/// anayasa.gov.tr).
17. (www.mevzuat.gov.tr).
18. (http://www.scholarycommons.law.case.edu).