POVERTY COLLAPSE AS A CONCEPTUALIZATION TRIAL

Öz

The number of Syrian refugees coming to Turkey is about 2.5 million since the year 2011 and this number is increasing day after day. A large proportion of Syrian refuges are composed of poor people and they become part of the slum areas of the cities they migrate. This group defined as “external poor” causes declines and collapses of economic and social indicators of “local poor”. In this context, “poverty collapse” concept illustrates the changes in the situation of “local poor”. This research is comprised of in depth interviews conducted with 32 interviewees in three provinces which are Mersin, Kilis and Gaziantep and the information gathered from this research is presented with comparisons of other studies‟ findings. Accordingly, it is observed that the presence of Syrian refuges causes a decrease in job opportunities in the marginal sector and in current income levels of “local poor”, increase in the risk of dismissals, the price of goods and services and housing/shelter problems. Hence, the welfare level of “local poor” is adversely affected due to the factors mentioned above

Anahtar Kelimeler

• Urban, Emigration, Housing, Urban Poverty, Poverty Collapse, Syrian Refugees

Bir Kavramsallaştırma Denemesi Olarak Yoksulluk Çökmesi

Öz

2011 yılından bugüne kadar Türkiye‟ye gelen Suriyeli sığınmacı sayısı yaklaşık 2.5 milyon olup, bu sayı her geçen gün artmaktadır. Suriyeli sığınmacılarının çok büyük bir bölümü yoksullardan oluşmakta ve göç ettikleri kentlerin yoksul tabakalarının arasına karışmaktadır. Dış yoksullar olarak tanımlanan bu grup, yerel yoksullar olarak tanımlanan yoksulların ekonomik ve sosyal göstergelerinde gerilemelere/ çökmelere neden olmaktadır. Bu bağlamda “yoksulluk çökmesi” kavramı yerel yoksulların içinde bulunduğu değişimi göstermektedir. Çalışma kapsamında 3 ilde (Mersin, Kilis, Gaziantep) 32 görüşmeciyle derinlemesine mülakatlar yapılmış ve elde edilen bilgiler diğer çalışmaların bulgularıyla karşılaştırılarak sunulmuştur. Buna göre Suriyeli sığınmacıların kentlere gelişleriyle birlikte marjinal sektörlerdeki iş olanaklarının azaldığı, iç yoksulların mevcut gelirlerinin azaldığı, işten çıkarılma risklerinin arttığı, mal ve hizmet fiyatlarının arttığı, konut/ barınma probleminin arttığı dolayısıyla yerel yoksulların sahip olduğu refah düzeyinin gerilediği gözlemlenmiştir

Anahtar Kelimeler

• Kent, Göç, Konut, Kent Yoksulluğu, Yoksulluk Çökmesi, Suriyeli Sığınmacılar

Kaynakça

1. Adaman F. ve Keyder Ç. (2005). Türkiye‟de büyük kentlerin gecekondu ve çöküntü mahallelerinde yaşanan yoksulluk mena.org/documents/study_turkey_tr.pdf Son Erişim: 02.04.2014. dışlanma, Türkiye Raporu. Web: www.hic
2. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı [AFAD], (2013). Türkiye‟deki Suriyeli Sığınmacılar 2013 Saha Araştırması Sonuçları, Erişim Adresi: https://www.afad.gov.tr/Dokuman/TR/60-2013123015491- syrian-refugees-in-turkey-2013_baski_30.12.2013_tr.pdf Son Erişim: 23.11.2015.
3. Altun, Ö. (2007). Kent yoksulluğunu önlemede kent yönetimlerinin rolü. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
4. Arlı, A. (2012). Şehir sosyolojisi., K. Alver (Editör). Kent Sosyolojisi. Ankara. Hece Yayınları.
5. Aydın, T. (2005). Kentsel yoksulluğun aşılmasında sürdürülebilir mahalle yenileştirmesi yaklaşımı ve küçük çekmece örneği, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Mimar Sinan Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, İstanbul.
6. Aytaç, Ö. ve Akdemir, İ. O. (2003). Türkiye‟de yeni kentli yoksulluk sorunu. İstanbul: Deniz Feneri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği Yayınları.
7. Bal, H. (1999). Kent sosyolojisi. Ankara: Turhan Kitabevi.
8. Bal, H. (2003). Kentsel yapı ve kentlileşme Sürecinde Isparta Van Karşılaştırması, Isparta, Fakülte Kitabevi.

9. Buğra, A. ve Keyder, Ç. (2003). Yeni yoksulluk ve Türkiye’nin değişen refah rejimi. Web: www.undp.org.tr/publicationsDocuments/new_poverty.pdf adresinden 17.05.2014'te alınmıştır.
10. Chossudovsky, M. (1998). Yoksulluğun Küreselleşmesi, çev. N. Domaniç, İstanbul. Çivi Yazıları.
11. Chow, J. and Coulton, C. (1998). Was there a social transformation of urban neighbourhoods in the 1980s? A decade of worsening social conditions in Cleveland, Ohio, USA. Urban Studies, 35 (8), 1359- 1375.
12. Dicth, J. Lewis, A. and Wilcox, S. (2001). Social housing, tenure and housing allowance: an international review. fcapi.org/pdf/repUK2001.pdf Son Erişim: 15.05.2014. Pensions Report 83, London web: http://www.cfaa
13. Engels, F. (2013). Konut sorunu (çev. Tekin Genç). Eskişehir: Alter Yayınları (Eserin orijinal ilk defa 1872 yılında basılmıştır).
14. Erdem, T. (2003). Yoksulluk üzerine sosyolojik bir çalışma “ankara kent yoksulları”, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
15. Ergun, C.(2011). Kentsel dönüşüm sürecine dönüşüm alanlarından bakmak: İstanbul Maltepe (Başıbüyük ve Gülsuyu mahallesi) örneği, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Isparta.
16. Gans, H. J. (1996). From „underclass‟ to „undercaste‟: some observations about the future of the post- industrial economy and its major victims, Enzo Mingione (Ed). Urban Poverty and The Underclass. USA: Blackwell Publishers.
17. Hamnett, C. (2001). Social segregation and social polarization, Ronan Paddison (Ed) Handbook of Urban Studies. London: SAGE Publications.
18. Harvey, D. (1997). Postmodernliğin Durumu, çev. S. Savran, İstanbul: Metis Yayınları.
19. Işık, O. ve Pınarcıoğlu, M. M. (2001). Nöbetleşe yoksulluk sultanbeyli örneği. İstanbul: İletişim Yayınları. İnsani ve Sosyal http://www.ihh.org.tr/fotograf/yayinlar/dokumanlar/2014_suriye_raporu.pdf Son Erişim Tarihi: 23.11.2015 Merkezi [İSAM], (2014), İHH Suriye Faaliyet Raporu,
20. Kahraman T. ve Akgün G. (2003). “Bir Yaşam Sorunsalı Yoksulluk ve Kent Mekanına Yansımaları”. Planlama Dergisi. Sayı: 2003/ 1, sayfa: 94- 101.
21. Karakaş, M. (2010). Küresel yoksulluğun öteki yüzü: yeni yoksulluk ve sosyal dışlanma. Sosyal Bilimler Dergisi, 12 (2), 1- 16.
22. Karpat, K. (2003). Türkiye'de toplumsal dönüşüm: kırsal göç gecekondu ve kentleşme (çev. Abdülkerim Sönmez). Ankara: İmge Yayınları.
23. Kaygalak, S. (2001). “Yeni Kentsel Yoksulluk, Göç ve Yoksulluğun Mekansal Yoğunlaşması: Mersin/ Demirtaş Mahallesi Örneği” Praksis, Sayı : 2, 124- 172.
24. Keleş, R. (1990). Kentleşme Politikası. Ankara: İmge Yayınevi.
25. Kirişçi, K. (2014). Misafirliğin Ötesine Geçerken: Türkiye‟nin “Suriyeli Mülteciler Sınavı”. Çev: Sema Karaca. Uluslararası ErişimAdresi:http://www.brookings.edu/~/media/research/files/reports/2014/05/12%20turkey%20 syrian%20refugees%20kirisci/syrian%20refugees%20and%20turkeys%20challenges%20kirisci% 20turkish.pdf Son Erişim Tarihi: 23.11.2015. Kurumu ve Brookings Enstitüsü,
26. Koçancı, M. (2014). Türkiye‟de Sosyal Konut Politikaları ile Yoksulluğun Yönetimi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayımlanmamış Doktora Tezi.
27. Kunduracı, N. F. (2013). Dünyada ve Türkiye‟de sosyal konut uygulamaları. Çağdaş Yerel Yönetimler, 22 (3), 53-77.
28. Lebe, F. ve Akbaş, Y. E. (2014). Türkiye‟nin konut talebinin analizi: 1970- 2011. Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 28 (1), 57- 83.
29. Orhan, O. ve Gündoğar, S. S. (2015). Suriyeli Sığınmacıların Türkiye‟ye Etkileri, ORSAM Rapor No: 195. Erişim Adresi: http://www.orsam.org.tr/tr/trUploads/Yazilar/Dosyalar/201518_rapor195tur.pdf Son Erişim Tarihi: 23.11.2015.
30. Öztürkler, H. ve Göksel, T. (2015). Suriyeli Mültecilerin Türkiye‟ye Ekonomik Etkileri: Sentetik Bir Modelleme. http://www.orsam.org.tr/tr/trUploads/Yazilar/Dosyalar/201519_rapor196tur.pdf Tarihi: 23.11.2015. Rapor No: 196. Erişim Adresi: Erişim Son
31. Pehlivan, M. S. (2010). Gelir dağılımı eşitsizliğine devletin müdahale araçları: SYDTF örneği. Ankara: Başbakanlık SYDGM Yayınları.
32. Sallan Gül, S. (2001). “Dış Göçler, Yoksulluk ve Türkiye‟de Göçmenlere Yönelik Yardımlar” İnsan Hakları Yıllığı, Cilt 23- 24, 79- 93.
33. Sezal, İ. (1992). Şehirleşme. Ankara: Ağaç Yayınları.
34. Tekeli, İ. (1996). Türkiye'de yaşamda ve yazında konut sorununun gelişimi. Ankara: Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Yayınları.
35. Tüfekçioğlu, H. (2003). Varoşlarda yoksulluğun doğurduğu toplumsal değişmeler üzerine. İstanbul: Deniz Feneri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği Yayınları.
36. Van Kempen E. T. (1994). “The Dual City and the Poor: Social Polarisation, Social Segregation and Life Chances”, Urban Studies, 31 (7), 995- 1015.
37. Yılmaz, M. (2012). Küreselleşme ve kentsel yoksulluk: sosyolojik bir perspektif. İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, 1 (4), 293- 323.