Avrupa Birliği Adalet Divanı Kararı Işığında, Türk İş Hukuku’nda Çalışma Sürelerinin Kayıt Altına Alınması

Öz

Avrupa Birliği Adalet Divanı, İspanyol yargı organlarının görüş almak üzere yapmış olduğu başvuru üzerine çalışma sürelerinin kayıt altına alınmasına ilişkin olarak C-55/18 ve 14/05/2019 tarihli kararı ile önemli bir içtihat ortaya koymuştur. Divan bu içtihadıyla başta Çalışma Süreleri Direktifi’nde ve İş Sağlığı ve Güvenliği Direktifi’nde düzenlenen işçi haklarının korunması için etkili, şeffaf ve güvenilir bir kayıt sisteminin kurulmasının zorunlu olduğu sonucuna varmıştır. İspanyol Mahkemesinin sadece fazla çalışma sürelerinin kayıt altına alınması gerektiği, normal çalışma sürelerinin kayıt altına alınması gerekmediği görüşü, Avrupa Birliği Adalet Divanı tarafından İş Hukuku ile ilgili temel Avrupa Birliği direktiflerine aykırı olduğu gerekçesi ile kabul görmemiştir. Divan, Avrupa Birliği direktiflerinin ulaşılması istenen amaç bakımından üye devletleri bağladığı gerekçesi ile direktiflere aykırı yerel içtihatlardan dönülmesi gerektiğini ve mevzuat hükümlerinin uygulanmaması gerektiğini söylemektedir. Divan gerekçesinde, günlük ve haftalık azami çalışma sürelerinin korunması amacıyla çalışma sürelerinin etkili, şeffaf ve güvenilir bir sistem aracılığıyla kayıt altına alınması gerektiği sonucuna ulaşmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Adalet Divanı Kararı
• çalışma süreleri
• kayıt altına alma.

Etik Beyan

Bu çalışmanın, özgün bir çalışma olduğunu; çalışmanın hazırlık, veri toplama, analiz ve bilgilerin sunumu olmak üzere tüm aşamalarından bilimsel etik ilke ve kurallarına uygun davrandığımı; bu çalışma kapsamında elde edilmeyen tüm veri ve bilgiler için kaynak gösterdiğimi ve bu kaynaklara kaynakçada yer verdiğimi; kullanılan verilerde herhangi bir değişiklik yapmadığımı, çalışmanın Committee on Publication Ethics (COPE)' in tüm şartlarını ve koşullarını kabul ederek etik görev ve sorumluluklara riayet ettiğimi beyan ederim. Herhangi bir zamanda, çalışmayla ilgili yaptığım bu beyana aykırı bir durumun saptanması durumunda, ortaya çıkacak tüm ahlaki ve hukuki sonuçlara razı olduğumu bildiririm.

Teşekkür

Bulunmamaktadır

Recording of Working Hours in Turkish Labour Law in the Light of the Decision of the Court of Justice of the European Union

Öz

The Court of Justice of the European Union, in its judgment C-55/18 dated 14/05/2019 on the registration of working hours following an application for an opinion by the Spanish judiciary, has set out an important case law. In this case-law, the Court concluded that the establishment of an effective, transparent and reliable registration system is essential for the protection of workers' rights, in particular those set out in the Working Time Directive and the Health and Safety at Work Directive. The Spanish Court's view that only overtime working hours should be recorded and normal working hours should not be recorded was not accepted by the Court of Justice of the European Union on the grounds that it was contrary to the basic European Union directives on labour law. On the grounds that the European Union directives bind the Member States in terms of the objective to be achieved, the Court states that domestic case law contrary to the directives should be reversed and the provisions of the legislation should not be applied. In its reasoning, the Court concluded that, in order to maintain maximum daily and weekly working hours, working time must be recorded through an effective, transparent and reliable system.

Anahtar Kelimeler

• Decision of the Court of Justice
• Working hours
• Recording.

Etik Beyan

I declare that this study is an original study; that I have acted in accordance with the principles and rules of scientific ethics at all stages of the study, including preparation, data collection, analysis and presentation of information; that I have cited sources for all data and information not obtained within the scope of this study and included these sources in the references; that I have not made any changes in the data used, and that I have accepted all the terms and conditions of the Committee on Publication Ethics (COPE) and complied with ethical duties and responsibilities. I declare that if at any time a situation contrary to this statement I have made regarding the study is detected, I agree to all moral and legal consequences that may arise.

Teşekkür

There is no specific acknowledgement to declare.

Kaynakça

1. Akça, Meltem & Tepe Küçükoğlu, Mübeyyen. “Covid-19 ve İş Yaşamına Etkileri: Evden Çalışma”. Journal of International Management Educational and Economics Perspectives, 8(1), 2020, s. 71- 81.
2. Akyiğit, Ercan. İş Hukuku, Seçkin Yayıncılık, Güncellenmiş 13.baskı, Ankara, 2021.
3. Alp, Mustafa/ Doğan, Sevil. “Giyilebilir Teknolojiler ve İş İlişkisine Etkisi”, Çalışma ve Toplum Dergisi, Cilt: 4, Sayı: 71, 2021, s. 2599-2632.
4. Alpagut, Gülsevil. “İş Kanunu Kapsamında Çalışma ve Dinlenme Süreleri Yargılama Sürecinde Emsal Ücret Sorunu”, (Emsal Ücret) İş Uyuşmazlıklarında Yargıtay ve Bölge Adliye Mahkemeleri Kararları Değerlendirme Toplantısı, (Editör: Prof. Dr. Levent AKIN), 06 Nisan 2019, Bolu – Abant, 2019, s. 67-70.
5. Alpagut, Gülsevil. “Teknolojik Gelişmelerin İşçilik Haklarına Etkisi - Daimi Ulaşılabilirlik”, Prof. Dr. Turhan Esener III. İş Hukuku Uluslararası Kongresi, (Ed. Ender Demir/Beste Gemici Filiz), Ankara, 2021, s.317-338.
6. Astarlı, Muhittin. İş Hukukunda Çalışma Süreleri, Turhan Kitabevi Yayınları, Ankara, 2008. AŞÇI, M. Saim. “Bedeli Ödenmeyen Fazla Çalışma”. Çalışma ve Toplum, 3(66), 2020, s. 1527- 1540.
7. Aydemir, Murteza. “Ücret Niteliğindeki İşçi Alacağı Davalarında Tanık Deliline Dayanılması”, Sicil İş Hukuku Dergisi, (43), 2020, s. 77-104.
8. Baycık, Gaye/ Doğan, Sevil/ Dulay Yangın, Dilek/ Yay, Oğuzhan. “Covid-19 Pandemisinde Uzaktan Çalışma: Tespit ve Öneriler”, Çalışma ve Toplum Dergisi, Cilt: 3, Sayı: 70, 2021, s. 1683-1728.

9. Bellmann, L. & Hübler, O. “Working From Home, Job Satisfaction and Work-Life BalanceRobust or Heterogeneous Links?”. International Journal of Manpower, 0143- 7720, 2020, 1-18. 67
10. Avrupa Birliği Adalet Divanı Kararı Işığında, Türk İş Hukuku’nda Çalışma Sürelerinin Kayıt Altına Alınması
11. Boydak Alptekin Burak. “Denetim Görevinde Bulunanların Fazla Çalışma Hakkı Karar İncelemesi”, Çalışma ve Toplum Dergisi, S. 37, 2013, s. 261-271.
12. Caniklioğlu, Nurşen. “4857 Sayılı Kanuna Göre Çalışma Süresi ve Bu Sürenin Günlere Bölünmesi”, Türkiye Toprak, Seramik, Çimento ve Cam Sanayi İşverenleri Sendikası, S. 66, 2005, s. 1-13.
13. Caniklioğlu, Nurşen. “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Çerçevesinde İşverenin İş Kazasından Doğan Hukuki Sorumluluğu”, Prof. Dr. Turhan Esener I. İş Hukuku Uluslararası Kongresi, (Ed. Yeliz Bozkurt Gümrükçüoğlu/ Ender Demir), Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016, s. 35-70.
14. Chiuffo, Facundo, Martin. "The ‘Right to Disconnect’ or ‘How to Pull the Plug on Work’". 4th Labour Law Research Network Conference, Pontificia Universidad Católica de Valparaiso. 2019.
15. Çoruhlu Kamalıoğlu, Nadire. “Denkleştirme ve Uygulamaları”, Çalışma Dünyası Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 2, Ekim-Aralık 2013, (52-65), 2013, s. 52-65.
16. ÇSGB, (2013a). İş Teftiş Kurulu Başkanlığı, Çağrı Merkezlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesine ve Sosyal Tarafların Bilinçlendirilmesine Yönelik Teftiş Programı Sonuç Raporu, Ankara, https://www.csgb.gov.tr/medias/6017/2013_58.pdf, 05.06.2023.
17. ÇSGB, (2013b). İş Teftiş Kurulu Başkanlığı, Alışveriş Merkezlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Programlı Teftişi Sonuç Raporu, Ankara, https://www.csgb.gov.tr/medias/6047/2014_62.pdf, 05.06.2023.
18. Demir, Fevzi. İş Hukuku ve Uygulaması, Albi Yayınları, İzmir, 2018.
19. Dias, João Moreıra. “Smart Working. Dialogues between Portugal and Italy”, Labour & Law Issues, Cilt:3, Sayı:2, 2017, s. 41-60.
20. Doğan, Sevil. “İş Hukukunda İşçinin Ara Dinlenmesi”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 26(2), 2020, s. 1179-1202.
21. Dulay, Dilek. Türk İş Hukukunda Evde Çalışma. Turhan Kitabevi, 2016.
22. Dursun Ateş, Sevgi. İşverenin Yönetim Hakkı. Seçkin Yayıncılık, 2019.
23. Dündar, Esra. Uluslararası Düzenlemeler ve Avrupa Birliği Çerçevesinde Deniz İş Hukukunda Gemi Adamlarının Çalışma Süreleri, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2012.
24. Emir Şahin, Asiye. “İcap Nöbetinde Geçen Sürenin Çalışma Süresinden Sayılması-Yargıtay 9. Hukuk Dairesi’nin 17.09. 2020 Tarihli Kararının Değerlendirilmesi”.Çalışma ve Toplum, 1(72), 2022, s. 329-348.
25. Eurofound ve the International Labour Office. Working Anytime, Anywhere: The Effects on the World of Work, Publications Office of the European Union, Luxembourg, and the International Labour Office. 2017.
26. Eyrenci, Öner/ Taşkent, Savaş/ Ulucan, Devrim/ Baskan, Esra. İş Hukuku, 10. Baskı, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2020.
27. Ferrante, Vincenzo. “Between health and salary: The incomplete regulation of working time in European Law”, European Labor Law Journal, Cilt: 10, Sayı: 4, 2019, s. 370-385.
28. Glowacka, Marta. “A little less autonomy? The future of working time flexibility and its limits”, European Labor Law Journal, Cilt: 12, Sayı: 2, 2021, s. 113-133.
29. Kandemir, Murat. İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından Tele Çalışma, Legal Yayıncılık, Ankara, 2011.
30. Kandemir, Murat. İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Boyutuyla Psikososyal Riskler, Legal Yayıncılık, İstanbul, 2017, s.137-151.
31. Kar, Bektaş. İçtihatları ve Mevzuatları ile Deniz İş Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara, 2011. Kaya, Mehmet & Doğan, B. Bahar. “Esnek Çalışma Modeli: Ev Eksenli Çalışma”, Electronic Journal of Social Sciences, 15(58), 2016, s. 1069-1099.
32. Kayırgan, Hasan. “Yargı Kararları Işığında Yıllık Ücretli İzin Hakkı”, Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 4(2), 2021, s. 577-596.
33. Kıcır, Başak. “Evden Çalışma: Özgürlük Mü Esaret Mi?”, Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 21 (1), 2019, s. 173-196.
34. Koç, Muzaffer. “4857 Sayılı İş Kanunundaki Esneklik Düzenlemeleri ve Uygulama Problemleri”, İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, Cilt: 5, Sayı: 7, 2016, s. 2169-2192.
35. Koçak, Orhan. & Kavi, Ersin. “Bilgi Toplumunda Evden Çalışmanın Etik Boyutu”, Journal of Social Policy Conferences, 0 (59), 2011, s. 69-88.
36. Köseoğlu, Ali Cengiz & Kabul, Sibel. “4857 Sayılı İş Kanunu Bağlamında Çalışma Süresinin Aşılması: Fazla Çalışma”, Journal of Istanbul University Law Faculty, 72(2), 2014, s. 233- 268.
37. Lecesse, Vito S. “Monitoring Working Time and Working Time Directive 2003/88/EC: A Purposive Approach”, European Labour Law Journal, 2022.
38. Manav Özdemir, E. “İş Mahkemelerinin İşleyişi ve Bireysel İş Uyuşmazlıklarının Alternatif Çözüm Yöntemleri”. Çalışma ve Toplum, 4(47), 2015, s. 185-222.
39. Avrupa Birliği Adalet Divanı Kararı Işığında, Türk İş Hukuku’nda Çalışma Sürelerinin Kayıt Altına Alınması Manav, Eda. “İş İlişkisinde İşçinin Kişisel Verilerinin Korunması”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 19, Sayı:2, Ankara. 2015, s. 95-136.
40. Melekoğlu Keser, Burcu. İş Hukukunda Fazla Çalışma, Seçkin Yayıncılık, Ankara. 2018.
41. Metin, Banu. “Dijitalleşen Dünyada Değişen İstihdam Modelleri: Dijital Emek Platformlarında Çalışanlar Açısından Tehditler ve Fırsatlar”, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 24 (3), 2022, s. 917-950.
42. Mülayim, Baki Oğuz. & Kayık Aydınalp, Aslıhan. “Fazla Çalışma Ücretinin Hesaplanması”, Hacettepe Hukuk Fakültesi Dergisi, 9 (2), 2019, s. 412-451. (2019b).
43. Mülayim, Baki Oğuz. “Türk İş Hukukunda Avrupa Birliği Yönergeleri Çerçevesinde Denkleştirme Uygulaması”, Ankara Üni. Hukuk Fak. Dergisi, 68 (3), 2019, s. 635-664. (2019-a).
44. Mülayim, Baki Oğuz. “Fazla Çalışmanın İspatlanması”, İş ve Hayat, 5(9), 2019, s. 130-161. (2019-c).
45. Narmanlıoğlu, Ünal. “İş Kanunu’na Göre Fazla Çalışma ve Karşılığı”, Sicil İş Hukuku Dergisi, 27, 2010, s. 27-45.
46. Opinion Of Advacote General Pitruzella Case C-55/18, https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62018CC0055.
47. Sümer, Haluk Hadi. İş Hukuku Uygulamaları, Ankara, Seçkin Yayıncılık, 2016.
48. Süzek, Sarper. İş Hukuku, Beta Yayıncılık, Yenilenmiş 21. Baskı, İstanbul, 2021.
49. Şakar, Müjdat. İş Hukuku Uygulaması, İstanbul, Beta Yayıncılık, 2022.
50. Uncular, Selen. İş İlişkisinde İşçinin Kişisel Verilerinin Korunması, Güncellenmiş ve Genişletilmiş 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018.
51. Uşan, M. Fatih. & Erdoğan, Canan. İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku, Ankara, Seçkin Yayıncılık, 2021.
52. Whaples, Robert. “Winning the Eight-Hour Day, 1909–1919”, The Journal of Economic History, Cilt:50, Sayı:2, 1990. s. 393-406.
53. Yıldız, Gaye Burcu. “Dijital Emek Platformları Üzerinden Çalışanların Hukuki Statülerinin Belirlenmesi”, Sicil İş Hukuku Dergisi, Sayı:46, 2022, s. 28-41.
54. Yıldız, Gaye Burcu. Atipik Çalışma Kavramı Çerçevesinde Bağımlılık İlişkisinin Değerlendirilmesi”, Prof. Dr. Savaş Taşkent’e Armağan, (Ed. Kübra Doğan Yenisey), Onikilevha Yayıncılık, 2019. s.781-810.
55. Yorgun, Sayım. “Türkiye’de Turizm Sektöründe Esnek İstihdam Uygulamaları ve Toplu İş Sözleşmelerinde Yer Alan Düzenlemeler”, Turar Turizm ve Araştırma Dergisi, 2(2), 2013, s. 53-72.