TÜRK HUKUKUNDA TURKUAZ KART SAHİBİ YABANCILARIN ÇALIŞMA ŞARTLARI

Yıl 2018, Cilt: 1 Sayı: 1, 53 - 81, 26.09.2018

Hasan Alparslan Ayan

Öz

Klasik göç araçlarının kullanımının terk edildiği günümüzde,
geleneksel çalışma izni sisteminin değiştirilerek, daha hızlı, daha seçici,
daha rasyonel ve daha verimli bir yöntemin geliştirilmesi gerekmektedir. Bu
amaçla, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu’nun 11. maddesi ile Turkuaz Kart
uygulaması Türk hukukuna kazandırılmıştır.

Turkuaz Kart, Türkiye’nin uluslararası işgücü piyasasındaki
çekiciliğini artırarak milletlerarası istihdam rekabetine kolaylıkla dâhil
olabilme imkânı sağlayacaktır. Turkuaz Kart uygulamasının geliştirilmesi,
işkollarındaki yabancı istihdamının niteliğini artıracaktır. Vasıfsız işgücünün
yanı sıra, nitelikli bir işgücü sağlanacaktır.

Turkuaz Kart sahibi, ikametinin devamını sağlamak adına
çalışmak zorundadır. Bu sebeple Turkuaz Kart sahibi, bir işverene bağımlı
olarak çalışması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olacaktır. Turkuaz
Kart’ın iptali halinde ise, iş sözleşmesinin geçersizliği ile ilgili özel
durumlar ortaya çıkacaktır.

Anahtar Kelimeler

Uluslararası İşgücü, Nitelikli Yabancılar, Turkuaz Kart, Çalışma İzni, İş Sözleşmesi, Geçersizlik

WORKING CONDITIONS OF TURQUOISE CARD HOLDERS IN THE TURKISH LAW

Öz

Nowadays, when the use of classical migration methods is
abandoned, a more rapid, more selective, more rational and more efficient
method should be developed by changing the conventional work permit system. For
this purpose, with the article 11 of the International Workforce Law Nr. 6735, the
Turquoise Card application have been added in to the Turkish Law.

The Turquoise Card will increase the attractiveness of Turkey
in the international labour market. The development of the Turquoise Card
application will increase the qualification of foreign employment in its sector.

The Turquoise Card holder has to work to live. Therefore,
according to the Turkish Labour Law Nr. 4857, it is possible for the Turquoise
Card holder to work. On the other hand, in case of cancellation of the
Turquoise Card, the nullity of the employment contract arises.

Anahtar Kelimeler

International Workforce, High Skilled Foreign Labour, The Turquoise Card, Work Permit, Employment Contract, invalidity

Kaynakça

• Akduman-Aktaş, Ebru. (2005). Yabancı Personel Çalışma İzni Süresinin Uzatılmaması Halinin İş Akdine Etkisi, İşletme ve Maliye Bilimleri Dergisi, S.7, s. 140-162.
• Akpınar, Taner. (2016). Türkiye’ye Yönelik Kaçak İşgücü Göçü, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilimler Fakültesi Dergisi, C. 65 S. 3, s. 7-25.
• Aktaş, Munise Tuba. (2015). Ücret Odaklı Uluslararası İşgücü Hareketliliğinin İşgücü Piyasaları-na Etkileri, Tesam Akademi Dergisi, C. 2 S. 2, s. 199-223.
• Akyiğit, Ercan (2016). İş Hukuku, 11. Baskı, Seçkin Yayıncılık, İstanbul.
• Alp, Mustafa. (2004). Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 53 S. 2, s. 1-17..
• Apap, Joanna. (2012). The Rights of Immigrant Workers in The European Union, London.
• Aybay, Rona. (2015). Vatandaşlık Hukuku, 4. Baskı, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, İstanbul.
• Aybay, Rona. (2010). Yabancılar Hukuku, 3. Baskı, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, İstanbul.
• Bahar, Ozan / Bingöl, Fehime Korkmaz. (2010). Türkiye’deki Göç Hareketlerinin İstihdam ve İşgücü Piyasalarına Etkileri, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakül-tesi Dergisi, C. 15 S. 2, s. 47-63.
• Balkan, Dursun / Suiçmez, Halit. (2016). Türkiye ve Dünyada İşgücü Verimliliğinin Karşılaştır-malı Analizi, Verimlilik Dergisi, S. 1, s. 17-25.
• Başbuğ, Aydın. (2013). İş Hukuku, 4. Baskı, A Kitap Yayınları, Ankara,
• Başterzi, Süleyman. (2006). Avrupa Birliği Konseyinin 99/70 sayılı Yönergesi Işığında Belirli Süreli İş Sözleşmesi Yapma Koşulları, İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Türk Milli Komitesi 30. Yıl Armağanı, Ankara.
• Bellini, Simona. (2016). EU Blue Card: A Promising Tool Among Labour Migration Policies? A Comparative Analysis of Selected Countries, Berlin.
• Canbolat, Talat (2007). Mevzuatta Öngörülen Bazı İş Sözleşmesi Türlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nun Belirli Süreli İş Sözleşmesine İlişkin Esasları Yönünden Değerlendirilmesi, Legal İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, S. 13, s. 62-74.
• Cangül, Mehmet. (2014). Toward a Future Beyond Employment, New York.
• Carrera, Sergıo / Geddes, Andrew / Guild, Elspeth / Stefan, Marco. (2017). Pathways Towards Legal Migration into the EU, Centre for European Policy Studies, Brussel s. 44-82.
• Chaloff, Jonathan / Lemaître, Georges. (2009). Managing Highly-Skilled Labour Migration: A Comparative Analysis of Migration Policies and Challenges in OECD Countries, OECD Social-Employment and Migration Working Papers, S. 79, s. 10-47.
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. (2016). Yabancıların Çalışma İzinleri-Çalışma Hayatı İstatistikleri, Ankara.
• Çelik, Nuri / Caniklioğlu, Nurşen / Canbolat, Talat. (2017). İş Hukuku Dersleri, 30. Baskı, Beta Basım Yayın, Ankara.
• Çelikel, Aysel / Gelgel, Günseli. (2017). Yabancılar Hukuku, 23. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Çiçekli, Bülent. (2004). Yabancıların Çalışma İzinleri, Türkiye İşveren Sendikaları Konfederas-yonu Yayınları, Ankara.
• Çiçekli, Bülent. (2016). Yabancılar ve Mülteci Hukuku, 6. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• Çörtoğlu Koca, Sema. (2016). Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Uyarınca Yabancıların Türkiye’de İkameti ve Uzun Dönem İkamet İznine İlişkin Değerlendirmeler, Ankara Barosu Dergisi, C. 2, s. 52-64.
• Demir, Fevzi. (2014). İş Hukuku ve Uygulaması, 8. Baskı, Albi Yayınları, İzmir.
• Diken, Ahmet. (2004). İşletmelerde Yetişmiş İşgücü Sorunu ve Eğitim, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu Dergisi, C. 7 S. 1-2, s. 220-230.
• Doğan, Vahit. (2017). Türk Yabancılar Hukuku, 2. Baskı, Savaş Yayınevi, Ankara.
• Ekonomi, Münir. (1984). Ferdi İş Hukuku, İstanbul.
• Ekşi, Nuray. (2016). Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku, 4. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Erdem, B. Bahadır. (2016). Türk Vatandaşlık Hukuku, 5. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Ergin, Hediye (2017). Türk Hukukunda Yabancıların Çalışma İzinleri, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Ergüven, Nasıh Sarp / Özturanlı, Beyza. (2013). Uluslararası Mülteci Hukuku ve Türkiye, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 62, S. 4, s. 1014-1032.
• Erken, Baki. (2016). Uluslararası İşgücü Kanunu Çerçevesinde Türkiye’de Yabancıların Çalışması, TİSK Akademi Dergisi, C. 11 S. 22, s. 388-402.
• Erken, Baki. (2018). Türkiye’de Yabancıların Çalışması, Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• Ertuğrul, Ümmühan Elçi. (2017). Turkey: The Host Country for Syrian Citizens and the Question of Sharing the Burden, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 21, S. 12, s. 156-164.
• Eyrenci, Öner/ Taşkent, Savaş / Ulucan, Devrim. (2016). Bireysel İş Hukuku, 7. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul 2016.
• Geniş, Hasan (2013). Belirli Süreli İş Sözleşmesi Yapma Serbestisi ve Sınırları, Adalet Yayınevi, Ankara.
• Göğer, Erdoğan. (1976). Yabancılar Hukuku, 2. Baskı, Ankara.
• Gümrükçüoğlu, Yeliz Bozkurt (2012). Türk İş Hukukunda Belirli Süreli İş Sözleşmesi, Vedat Kitapçılık, İstanbul.
• Güven, Ercan / Aydın, Ufuk. (2017). Bireysel İş Hukuku, 5. Baskı, Nisan Kitabevi, Eskişehir.
• Hashimoto, Yuki. (2017). Highly Skilled Immigrants Occupational Choices and the Japanese Employment System, RIETI Discussion Paper Series, s. 3-82.
• İçduygu, Ahmet / Diker, Eleni. (2017). Labor Market Integration of Syrian Refugees in Turkey: From Refugees to Settlers, The Journal of Mıgratıon Studies, C.3 S.1, s. 20-43.
• İçduygu, Ahmet / Şimşek, Doğuş. (2016). Syrian Refugees in Turkey: Towards Integration Policies, Turkish Policy Quarterly, C. 15 S. 3, s. 64-83.
• Kalabalık, Halil. (2015). İnsan Hakları Hukuku, 4. Baskı, Seçkin yayıncılık, Ankara.
• Karakoç, İrem. (2012). Hukuk Tarihinde Vatandaşlık-Yabancılık Statüsü, Yetkin Yayınları, Ankara.
• Kavuk, Mehmet. (2012). Yabancılar Hukuku’nda Vatansızlar Ve Mülteciler, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, S.28, s. 179-191.
• Kaya, Cansu. (2017). Türkiye’de Geçici Koruma Statüsü Sahibi Yabancıların Çalışma Hakları, Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 1, S. 5, s. 72-93.
• Laçiner (Ergin), Hediye. (2006) Yabancı Öğretim Elemanının Çalışma İzninin İş Sözleşmesinin Belirli Süreli Yapılmasına Etkisi (Karar İnceleme), Çimento İşveren Dergisi, C.20, S.6, s. 35-51.
• Lamberta, Jason R. / Basuilb, Dynah A. / Bellc, Myrtle P. / Marquardt, Dennis J. (2017). Coming to America: Work Visas, International Diversity, and Organizational Attractiveness Among Highly Skilled Asian Immigrants, The International Journal of Human Resource Management, s. 1-43.
• Mollamahmutoğlu, Hamdi / Astarlı, Muhittin / Baysal, Ulaş. (2017). İş Hukuku Ders Kitabı, Lykeion Yayınları, Ankara 2017.
• Muslu, Aziz. (2018). Türk Gemi Adamlarının Uluslararası Deniz İşgücü Piyasalarında İstihdamı İçin Özel İstihdam Bürolarının Önemi, Gaziantep University Journal of Social Sciences, C. 17, S. 1, s. 294-314.
• Narmanlıoğlu, Ünal. (2014). İş Hukuku-Ferdi İş İlişkileri, 5. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Sandalcılar, Ali Rıza / Noyan Yalman İlkay. (2012). Türkiye’de Dış Ticaretteki Serbestleşmenin İşgücü Piyasaları Üzerindeki Etkileri, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C. 7 S. 2, s. 50-81.
• Sümer Haluk Hadi. (2016). İş Hukuku Uygulamaları, 6. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara,
• Tekinalp, Gülören (2003). Türk Yabancılar Hukuku, 8.Baskı, Arıkan Yayıncılık, İstanbul.
• Teksoy, Barış. (2013). 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununa Göre Yabancıla-rın Vize Alma Zorunluluğu, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 62 S. 3, s. 868-891.
• Teksoy, Barış. (2013). 6458 Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununa Göre Yabancıla-rın Vize Alma Zorunluluğu, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 62 S. 3, s. 855-878.
• Tunçomağ, Kenan / Centel Tankut (2015). İş Hukukunun Esasları, 7. Baskı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Uyanık, Yücel. (2008). Neo-liberal Küreselleşme Sürecinde İşgücü Piyasaları, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C. 10 S. 2, s. 214-231.Yenisey, Kübra Doğan. (2014). İş Hukukunun Emredici Yapısı, Beta Basım Yayın, İstanbul.
• Yürekli, Sabahattin (2016). Türk Borçlar Kanunu’na Göre Hizmet Sözleşmesinin Sona Ermesi, 3. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara.