The Law on Compensation for Losses Resulting from Terrorism and the Fight against Terrorism, its Implementation and Effects

Öz

Turkey has been targeted by the PKK terrorism since early 1980s. Various strategies have been used to fight the PKK. Among these, the State of Emergency (SoE) in years 1987 ‐ 2002 has an important place. However, with the SoE, many human rights violations have occurred and people living in the Southeastern part of the country have been forced to migrate. The SoE has ended in 2002. After 2002, several steps were taken to compensate the losses of people due to the SoE. The Law on Compensation for Losses Resulting from Terrorism and the Fight against Terrorism is one of these steps. In this study, the extent to which the state has reached this goal is evaluated using quantitative data. A survey was conducted to 890 people in Diyar‐ bakir’s counties and villages. The results of the study shows that the law had an effect towards its declared goal. However, the size of the effect is rather small. These results are discussed in the conclusion section.

Anahtar Kelimeler

•   Law  Num.  5233
•   Terrorism
•   Counter‐terrorism
•  Transitional Justice.   

Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan  Zararların Karşılanması Hakkında   Kanun, Uygulanması ve Etkileri

Öz

Türkiye,  1980’lerin  başlarından  itibaren  PKK terörizminin  hedefinde  olmuştur.  Bu  sorunu çözmek  için  PKK  ile  mücadele  adına  çeşitli stratejiler uygulanmıştır. Bunlar arasında, 1987 ‐ 2002  yıllarında  uygulanan  Olağanüstü Hal  uygu‐laması (OHAL)  önemli  yer  tutmaktadır.  Ancak, OHAL ile birlikte ülkenin doğusunda kitleler göçe zorlanmış ve  birçok  insan  hakları ihlalleri yaşanmıştır.  2002  yılında  OHAL  uygulamasına son verilmiştir. 2002 sonrasında, OHAL yıllarında oluşan  mağduriyetlerin  giderilmesi  için  bir  dizi adımlar  atılmıştır.  Bunlardan  bir  tanesi  5233 sayılı Terör  ve  Terörle  Mücadeleden  Doğan Zararların  Karşılanması Hakkında  Kanun’dur.  Bu çalışmada,  5233  sayılı kanunun  amacına  ne kadar  ulaştığı nicel  veriler  kullanılarak  test edilmiştir. Diyarbakır ilinin ilçe ve köylerinde 890 kişiye anket uygulanmış ve toplanan veriler sıralı regresyon analizine tabi tutulmuştur. Çalışmanın bulguları göstermiştir  ki  kanunun  uygulanması deklare edilen amacına yönelik bir etki meydana getirmiştir.  Ancak  bu  etki  oldukça  küçüktür. Sonuç kısmında  bulguların  detaylı bir  şekilde yorumlanmıştır.

Anahtar Kelimeler

• 5233 Sayılı Kanun
• Terör
• Terörle Mücadele
• Geçiş Donemi Adaleti