Yerel yönetim birimleri olarak belediyelerin salgın hastalıklar konusundaki sorumlulukları: Covid 19 Pandemisi örneği

Yıl 2021, Cilt: 14 Sayı: 4, 1340 - 1351, 13.10.2021

Abdullah Karataş Nalan Gördeles Beşer

https://doi.org/10.25287/ohuiibf.868966

Öz

Yerel yönetimler, sosyal hayat içerisinde büyük görev ve sorumluluklara sahip olan, hizmet noktasında halka en yakın kuruluşlardır. Toplumsal yaşamı etkileyen en temel unsurlar yerel yönetimlerin ilgi alanına girmektedir. Yerel yönetimlerin sorumlulukları arasında halk sağlığının korunmasının ise çok önemli bir yeri ve anlamı vardır. Çünkü sağlık, yaşam kalitesinin en temel koşuludur. Tüm dünyayı etkileyen salgın bir hastalık olan Covid 19 ise ekonomik, sosyal ve siyasi hayata dair her şeye dolayısı ile yaşam kalitesine karşı ciddi bir tehdit olarak etkilerini sürdürmektedir. Bu salgınla mücadelede, yerel yönetimlerin görevlerini layıkıyla yerine getirmeleri gerekmektedir. Belediyeler bu konuda diğer yerel yönetim birimlerine (il özel idaresi, köy) göre daha aktif rol üstlendikleri için bu çalışma belediyelerle sınırlı tutulmuştur. Çeşitli örnekler çerçevesinde, literatür taramasına dayalı olarak yürütülen bu çalışmada, Covid 19 Pandemisi ile birlikte tüm salgın hastalıkların toplumsal etkileri ve bunlarla mücadelede yerel yönetimlere düşen görev ve sorumluluklar ele alınacaktır.

Anahtar Kelimeler

Salgın Hastalık, Covid 19 Pandemisi, Mücadele, Yerel Yönetimler

The responsibilities of municipalities as local government units on epidemic diseases: Example of Covid 19 Pandemia

Öz

Local governments have great duties and responsibilities in social life and they are the closest organizations to the public at the point of service. The main factors that affect social life are in the local administrations' interests. Among the responsibilities of local governments, protecting public health has a very important place and meaning. Because health is the basic condition of quality of life. Covid 19, which is an epidemic disease that affects the whole world, continues its effects as a serious threat against quality of life. In the fight against this epidemic, local governments should fulfill their duties properly. Since municipalities play a more active role in this epidemic than other local government units (provincial special administration, village), this study was limited to municipalities. This study will be carried out theoretically in the framework of different samples. Within the scope of the study, with the Covid 19 Pandemic, the social effects of all epidemic diseases and the duties and responsibilities of local governments will be discussed.

Anahtar Kelimeler

Epidemic Disease, Covid 19 Pandemic, Struggle, Local Governments, Municipalities

Kaynakça

• Adana Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Yeni Koronavirüs hastalığı (COVID-19). Erişim Adresi: https://www.adana.bel.tr/corona-virus.
• Ağrı Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Ağrı'da sağlıkçılara şehir içi ulaşım ücretsiz. Erişim Adresi: https://agri.bel.tr/agrida-saglikcilara -sehir-ici-ulasim-ucretsiz/281/.
• Aksaray Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Aksaray Belediyesi evde kalan ailelerin ihtiyacını karşılıyor. Erişim Adresi: https://www.aksaray.bel.tr/haberler-78/aksaray-belediyesi-evde -kalan-ailelerin-ihtiyacini-karsiliyor_02-04-2020.
• Antalya Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). AESOB’tan Başkan Böcek’e destek teşekkürü. Erişim Adresi: https://antalya.bel.tr/Haberler/HaberDetay/?Id=7974& CategoryName=Genel&News OnPage =7&PageID.
• Atalı, L., Altuntaş, T. & Tarım, T. (2020). Koronavirüs (COVID-19) salgını sürecinde büyükşehir belediyelerinin spor ve fiziksel aktiviteye yönelik hizmetlerinin incelenmesi. FOCUSS Spor Yönetimi Araştırmaları Dergisi. 1 (1), 46-64.
• Brooks, S. K., Webster, R. K., Smith, LE, Woodland, L., Wessely, S., Greenberg, N. & Rubin, G. J. (2020). The psychological impact of quarantine and how to reduce it: Rapid review of the evidence. Lanset. 395(14): 912-920.
• Chua, S. E., Cheung, V., McAlonan, G. M., Cheung, C., Wong, J. W., Cheung, E. P., Tsang, K. W, Choy, K. M., Chung, M.C., Lee, P. W. H. & Tsang, K. W. T. (2004). Stress and psychological impact on SARS patients during the outbreak. The Canadian Journal of Psychiatry, 49 (6), 385-390.
• Erzurum Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi. (2020). Başkan Sekmen: Covid-19 ile mücadelemiz tüm hızıyla sürüyor. Erişim Adresi: https://www.erzurum.bel.tr/Guncel Haber-baskan-sekmen-covid-19-ile-mucadelemiz-tum-hiziylasuruyor/30/821725.html.
• Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Hayvanat bahçesi ınstagram üzerinden kapılarını ziyarete açtı. Erişim Adresi: http://www.eskisehir.bel.tr/icerik_ dvm.Php?icerik_id=5729&cat_icerik=1&menu_id=24.
• Gao J, Zheng P, Jia Y, Chen H, Mao Y, Chen S, Wang Y & Fu H, Dai J. (2020). Mental health problems and social media exposure during COVID-19 outbreak. Plos One. 15 (4), s. 1-10.
• Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi. (2020). Büyükşehir, halk otobüsü şoförleri için Pandemi eğitimlerine başladı. Erişim Adresi: https://www.gaziantep. bel.tr/tr/haberler/buyuksehir-halk-otobusu-soforleri-icin-pandemi-egitimlerine-basladi.
• İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Resmi Web Sitesi, (2020). Korona Virüs Pandemisinde online ruhsal destek. Erişim Adresi: https://istanbulism.saglik.gov.tr//TR,180686/korona-virus-pandemisinde-online-ruhsal-destek.html.
• İzmir Büyükşehir Belediyesi, (2020). Evinde Covid tedavisi görenlere Büyükşehir’den yemek. Erişim Adresi: https://www.izmir.bel.tr/tr/Haberler/evinde--covid-tedavisi-gorenlere-buyuksehirdenyemek/4 4356/156.
• Karadeniz, Y. (2020). Türkiye belediyeleri Pandemi sürecinde dünyaya örnek oldu. Erişim Adresi: https://www.dunya.com/yurttan-haberler/turkiye-belediyeleri-pandemi-surecinde -dunyaya-ornek -oldu-haberi-470920.
• Kastenbaum R. (2007). Death Anxiety. USA Tempe AZ: Arizona State University. Kayseri Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Büyükşehir’den çocuklara özel maske. Erişim Adresi: https://www.kayseri.bel.tr/haberler/buyuksehirden-cocuklara-ozel-maske.
• Konya Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Konya büyükşehir’den Koronavirüs tedbirleri. Erişim Adresi: https://www.konya.bel.tr/haberayrinti.php?haberID= 7306.
• Malatya Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Büyükşehir Belediyesi esnaf için Pandemi paketi açıkladı. Erişim Adresi: http://m.malatya.bel.tr/icerik/18/8812/ buyuksehir-belediyesi-esnaf-icin-pandemi-paketi-acikladi.aspx.
• Niğde Belediyesi Resmi Web Sitesi, (2020). Başkan Özdemir’den filyasyon ekiplerine moral ziyareti. Erişim Adresi: https://nigde.bel.tr/icerik/25/1241/baskan-ozdemirden-filyasyon-ekiplerine-moral -ziyareti.aspx.
• Sağlık Bakanlığı (2020a). Covid-19 rehberi. Erişim Adresi: https://khgmstokyonetimidb. saglik.gov.tr/Eklenti/37044/0/ covid-19rehberipdf.pdf.
• Sağlık Bakanlığı. (2020b). Yeni koronavirüs enfeksiyonu Türkiye'deki güncel durum. Erişim Adresi: https://covid19.saglik.gov.tr.
• Taylor, S. (2019). The psychology of pandemics: Preparing for the next global outbreak of infectious disease. Erişim Adresi: https://cambridgescholars.com/product/978-1-5275-3959-4.
• T.C. Anayasası. Erişim Adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2709.pdf.
• T.C. Belediye Kanunu. Erişim Adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/ Mevzuat Metin/1.5. 5393.pdf.
• T.C. Köy Kanunu. Erişim Adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetins /1.3. 442.pdf.
• Uğraş Dikmen, A., Kına, H. M., Özkan, S., & İlhan, M. N. (2020). COVID-19 epidemiyolojisi: Pandemiden ne öğrendik. Journal of Biotechnology and Strategic Health Research, 1(Özel Sayı), 29-36.
• Varcan, N. (2013). Yerel yönetimlerin kavramsal yapısı. C. Hacıköylü (Ed.), Yerel Yönetimler. ss.2-20. Eskişehir: T.C. Anadolu Üniversitesi Yayını No: 292.
• Wang, J., & Wang, Z. (2020). Strengths, weaknesses, opportunities and threats (swot) analysis of China’s prevention and control strategy for the COVID-19 epidemic. International Journal of Environmental Research and Public Health. 17(7), 1-17.
• Wang, C., Pan, R., Wan, X., Tan, Y., Xu, L., Ho, CS. & Ho, RC. (2020). Immediate psychological responses and associated factors during the initial stage of the 2019 Coronavirus Disease (COVID-19) epidemic among the general population in China. International Journal of Environmental Research and Public Health. 2020; Mar 6;17(5): 1-25.
• Yıldız, İ., Çıkrıkçılı, U. & Yüksel, Ş. (2020). Karantinanın ruhsal etkileri ve koruyucu önlemler. Türkiye Psikiyatri Derneği. Erişim Adresi: https://www.psikiyatri.org.tr/TPDData/ Uploads/files/KarantinaCOVID.pdf.