Upon Development of Turkey

Yıl 2014, Cilt: 1 Sayı: 1, 0 - , 01.03.2014

M. Kemal Öktem

Öz

This paper refers to the experiences of Turkish public administration which has drawn its lessons from economic crises in the last two decades. While the country has been recording such progress on the way to achieve socio-economic development, she has put New Public Management reform efforts to transfer her experiences to the improvement of public administration. From a governance perspective, in search for solutions to crises, ethics, priorities, information sector, public initiatives to economize have been dealt with.

Anahtar Kelimeler

Turkish public administration, socio-economic development, governance.

Upon Development of Turkey

Öz

Aşama kaydetmek isteyen Türk kamu yönetimi, son onbeş yıldır ekonomik krizlerden ders alarak, deneyimlerini ülkenin gelişimi yönünde düzenlemelere yansıtmıştır. Gelişimin karmaşık etkileşiminde, yönetişim açısından öncelikler, bilgi kesimi, kamunun tasarruf önderliği gibi çözüm konularına değinilerek kısa bir kesit verilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Türk kamu yönetimi, sosyo-ekonomik gelişim, yönetişim.

Kaynakça

• Academy of Management. (2003). "Business Policy and Strategy Conferance", Seattle, Washington: 1 -6 Ağustos. (www. bps2003-dartmouth. org/).
• Akdemir, S. (2001). "Yapısal Uyum Programları ve Uygulamalarının Değerlendirilmesi." Ekonomik Yaklaşım, 12, 40, Ankara: Gazi Ü. İktisat B., Bahar, 45-72.
• Alkin, E. (2001). "Büyüme-İstikrar-Yabancı Sermaye İlişkisi." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 13-15.
• Alter, R (2012). "Public Governance: The Other Deficit", OECD Yearbook 2012 (pp. 86-87).
• Argüden, Y. (2002). "Kurumsal Sosyal Sorumluluk." Akşam, 23.12.2002.
• Arıkan, S. (1995). "İşletmelerde Sosyal Sorumluluk ve İş Ahlakı." Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13, 171-181.
• Anman, A. (2000). "Panel." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12 Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 203-244.
• Arslan, M. (2001). İş ve Meslek Ahlakı, Ankara: Nobel Yayın, 2001 (Muhasebeciler İçin Meslek Ahlakı İlkeleri Ekli). Azcanlı, A. (1995). Türk Otomotiv Sanayiinin Tarihsel Gelişimi, İstanbul: Otomotiv Sanayii Derneği.
• Boyner, Ü. (2012). "Orta Gelirli Orta Demokrasili Ülke Olmayalım", Vatan, 20.1.2012.
• Boz, M. (1996). "Yasama Sürecinde Verimlilik: Türkiye Büyük Millet Meclisi Örneği." Ankara: Hacettepe Üniversitesi (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi).
• Cansen, E. (2003). "Kağıt Kaplanlar." Hürriyet, 4.1.2003
• Cansen, E. (2002). "Zararlı Şirket Ülkeye Zararlıdır." Hürriyet, 28.12.2002.
• Castells, M. (2006). Enformasyon Çağı II: Ekonomi, Toplum ve Kültür-Kimliğin Gücü, Çev.: Ebru Kılıç, İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, s.200'den aktaran F. Kökalan Çımrın (2011). "Manuel Castells'i Yeniden Okumak: Küresel Ağ Hareketleri Yaklaşımının Eleştirel Bir Değerlendirmesi", Yakın Doğu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 4, 2, Ekim, 65-77.
• Claver, E. vd. (2002). "A Corporate Culture Pattern to Manage Business Ethics." International Journal of ValueBased Management, 15, 151-163.
• Çalışkan, Ö. V. (2001). "Dış Borçlanma Kapasitesi Yaklaşımları ve Türkiye'de Dış Borçlanmanın Sınırı." Ekonomik Yaklaşım, 12, 40, Ankara: Gazi Ü. İktisat B., Bahar, 73-88.
• Çelebi, E. (2002). "1 milyon 110 bin kartzedeye müjde." Hürriyet, 29.12.2002.
• Çolak, Ö. F. ve Altan, Ş. (2002). "Toplam Etkinlik Ölçümü: Türkiye'deki Özel ve Kamu Bankaları İçin Bir Uygulama." İktisat, İşletme ve Finans, 196, Temmuz, 45-55.
• Derviş, K. (2002). "BDDK Özerk Kalmalı." Hürriyet, 22.12.2002.
• Dilik, S. (2000)."Türkiye'de İşsizlik Sigortası'nın Kuruluşu Yönünden 25.8.1999 Gün ve 4447 Sayılı Kanun'un Eleştirisi." Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2,4, Bahar, 1-15.
• Dönek, E. (1995). "Realizing Technological Change: The New Techno-Economic Paradigm." Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13, 101-116.
• Duran, L. (1984). "Türk Kamu Personelinin Mali Sorumluluğu Sorunu." Amme İdaresi Dergisi, 17, 2, Ankara: TODAİE, Haziran, 3-20.
• Dutta, S. (2011). Global Innovation Index: Accelareting Growth and Development, JNSEAD, France: 2011. Ekonomist (2002). 42, Ekim, 20-26.
• Ergun, T. ve Polatoğlu, A. (1988). Kamu Yönetimine Giriş, TODAİE, Ankara'dan aktaran Doğan Leblebici (2001), "Kamu Yönetimi ve Türkiye'deki Gelişimi.", Yediyıldız, B. (Ed.), Atatürk'ün Ölümünün 62. Yılında Cumhuriyet Türkiye'sinde Bilimsel Gelişmeler Sempozyumu, 8-10 Kasım 2000, Ankara: Hacettepe Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, Ankara: 279-292.
• Esen, A. (2001). "Açılış Konuşması-I." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12 Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 3-5.
• European Business Ethics Network (EBEN). (2002). Newsletter, 3, Dec.
• Giddens, A. (2004). "Manuel Castells'in Ağ Toplumunun Yükselişi Üzerine", Küresel Kuşatma Karşısında İnsan, Hazırlayan M. Armağan, Çev.: Ş. Yalçın, İstanbul: Ufuk Kitap, 175-182, s.178'den aktaran F. Kökalan
• Çımrın (2011), "Manuel Castells'i Yeniden Okumak: Küresel Ağ Hareketleri Yaklaşımının Eleştirel Bir Değerlendirmesi", Yakın Doğu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 4, 2, Ekim, 65-77.
• Güven, A. (2007). "Türkiye'de İller Arası Gelir Eşitsizliğinde Teşvik Politikasının Rolü: Bir Ayrıştırma Analizi", Akdeniz İİBFDergisi, 7, 14, Kasım, 20-38.
• Hanke, S. H. ve Schuler, K. (1994). Gelişmekte Olan Ülkeler İçin Para Kurulları Elkitabı, (Çev.: B. B. Özipek ve M. Toprak), Ankara: Liberte Yayın, 2001. 507
• Hisarcıklıoğlu, R. (2003). "Bürokrasi Vaktimizin Yüzde 20'sini Alıyor." Hürriyet, 5.1.2003.
• Kızılot, Ş. (2002). "Mali Yaklaşım." Hürriyet, Ankara: 14.12.2002.
• Karluk, R. (2001). "Türkiye'de Yabancı Sermaye Yatırımlarının Ekonomik Büyümeye Katkısı." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 97-126.
• Kazdağlı, H. (1996). "T.C. Merkez Bankası'nın Kuruluş Tarihçesi ve 1934-1938 Dönemindeki Para Politikasının VAR Yöntemi İle Analizi." Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 14, 23-53.
• Koray, M. ve Alev, H. (2002). "Yoksulluk ve Yoksunluk Konusunda Bütünlükçü Bir İnsan Hakları Yaklaşımının Gerekliliği." Y. Özdek (Ed.), Yoksulluk, Şiddet ve İnsan Hakları, Ankara :TODAİE, 441-466.
• Kumcu, E. (2002). "İhale Yasası Sembol Olacaktır." Hürriyet, 31. 12.2002.
• Küçüker, C. (2001). "Bilim, İktisat ve Türkiye Üzerine." B. Yediyıldız (Ed.), Atatürk'ün Ölümünün 62. Yılında Cumhuriyet Türkiye'sinde Bilimsel Gelişmeler Sempozyumu, 8-10 Kasım 2000, Ankara: Hacettepe Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, 261 -277. 526
• Leblebici, D. L. (2001). "Kamu Yönetimi ve Türkiye'deki Gelişimi." B. Yediyıldız (Ed.), Atatürk'ün Ölümünün 62. Yılında Cumhuriyet Türkiye'sinde Bilimsel Gelişmeler Sempozyumu, 8-10 Kasım 2000, Ankara: Hacettepe Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, 279-292.
• MPM. (2011), 16. Dünya Verimlilik Kongresi ve Avrupa Verimlilik Konferansı - 2-5 Kasım 2010 – Bildiriler Kitabı 111, MPM, Ankara. OECD. (2002), Focus, 24, June.
• OECD. (2011), Regulatory Policy and Governance: Supporting Economic Growth and Serving the Public Interest, OECD Publishing. OECD. (2012), Yearbook.
• Oyal, E. (1983). "Türkiye'de Kamu Bankacılığı: Gelişimi ve Güncel Sorunları." Amme İdaresi Dergisi, 16, 3, Ankara: TODAİE, Eylül, 101-129.
• Özdemir, M. (1997). Cumhuriyet'ten Bugüne Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ankara: TCMB.
• Özilhan, T. (2002). "TÜSİAD 'Enflasyonsuz Büyüme'yi İspatlayacak." Hürriyet, 31.12.2002.
• Özkan, İ. ve Erden, L. (2007). "Türkiye Ekonomisinde İş Çevrimlerinin Tarih ve Süre Aralıklarının Tespiti", Akdeniz İİBFDergisi, 7, 14, Kasım, 1-19.
• Paine, L. S. (2002). "Where Morals and Profits Meet: The Corporate Value Shift." (Interview: Carla Tishler), European Business Ethics Network (EBEN) Newsletter, 3, Dec.
• Paine, L. S. (2003). Value Shift: Why Companies Must Merge Social and Finance Imperatives to Achieve Superior Performance, McGraw-Hill.
• Picq, J. (1996). "Fransa'da Devlet Yönetimi ve Çözüm Önerileri." (4.4.1996'da sunulan konferans), Amme İdaresi Dergisi, 29,2, Ankara: TODAİE, Haziran, 123-145.
• Pollitt, C. ve Bouckaert, G. (Ed.) (1995), Quality Improvement in European Public Services: Concepts, Cases and Commentary, Sage, London.
• Prasad, L. (1993). "The Etiology of Organizational Politics: Implications for the Intra-preneur." SAM Advanced Management Journal, Summer.
• Sadıklar, C. T. (2001). "Açılış Konuşması-II." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12 Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 7-12.
• Serdengeçti, S. (2002). "Hedefi Türkiye'yi Enflasyondan Kurtarmak." Hürriyet, 29.12.2002.
• Sobacı, M. Z. (2011). "Politika Transferi Bağlamında Kamu Yönetiminde Neo-Liberal Reformların Yayılması: Açık Toplum Enstitüsünün Rolü", Sosyoekonomi, Temmuz-Aralık, 7, 16-2, 191-211.
• Sözer, A. N. (1995). "Ülkemizdeki Sosyal Politika Uygulamalarının Değerlendirilmesi: 5 Nisan 1994 tarihli İstikrar Tedbirlerinin Nedenlerine Bir Bakış." Demokrasi Gündemi, 22, II, Ankara: Türk Demokrasi Vakfı, 2-8.
• Söylemez, S. A. (2001). "Yeni Ekonomi, Rekabet ve Rekabet Politikaları." Ekonomik Yaklaşım, 12, 40, Ankara: Gazi Ü. İktisat B., Bahar, 1 -27.
• Taşçı, K. (2011). "Bilişim Vadisi Nerede Kurulmalıdır?", Büyüteç, Ankara: Sanayi Odası Yayını, 60-68.
• TC Maliye Bakanlığı ve TÜBİTAK-Türkiye Sanayi Sevk ve İdare Enstitüsü. (2003). Kamuda Stratejik Yönetim ve Performansa Dayalı Bütçeleme Konferansı, Ankara: 31.10.2003.
• Tekeli, İ. Ve İlkin, S. (1981). Para ve Kredi Sisteminin Oluşmasında bir Aşama: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ankara: TCMB.
• Telatar, F. (1998). "Testing the Credibility of Turkish Policy Announcements." Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 16, 129-140.
• Tokgöz, E. (1995). "Merkez Bankalarının Bağımsızlığı." Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 13, 1-28.
• Töre, N. (2001). "Dünyada Yabancı Sermaye Akımları." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (812Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 73-95.
• TÜSİAD. (2002). "Kamu Reformu Araştırması", Hürriyet, 14.12.2002.
• Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası. (2002). "Elektronik Fon Transfer Sistemi (EFT) ve Elektronik Menkul Kıymet Transfer Sistemi (EMKT)." (www.tcmb.gov.tr, Erişim: Nisan 2002).
• Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu. (2002). (www.tmsk.org.tr, Erişim: 22.12.2002).
• Türkiye Sağlık İşçileri Sendikası. (1998). Dünya'da ve Türkiye'de Özelleştirme Uygulamaları Üzerine Bir Araştırma, Ankara.
• Türkiye Sağlık İşçileri Sendikası. (1997). Türkiye'de Gelir Dağılımı ve Tüketim Kalıpları, Ankara.
• Üçok, T. (2000). "20. Yüzyılın Örgüt Yapılarındaki Gelişmeleri Bir İrdeleme." Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2,4, Bahar, 155-162.
• Ülsever, C. (2001). "Panel." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12 Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 203-244.
• Waldo, 1968 ) 'dan aktaran Doğan Leblebici (2001), "Kamu Yönetimi ve Türkiye'deki Gelişimi.", Yediyıldız, B. (Ed.), Atatürk'ün Ölümünün 62. Yılında Cumhuriyet Türkiye'sinde Bilimsel Gelişmeler Sempozyumu, 8-10 Kasım 2000, Ankara: Hacettepe Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, An kara: 279-292
• Wempe, J. ve Kapsteın, M. (2002). The Balanced Company: A Theory of Corporate Integrity, Oxford University Press.
• Wienen, I. M. (2002). Developing International Business in the Context of Culture and Ethics in Transformation, Peter Lang's European University Studies Series.
• Williamson, J. ve Mahar, M. (2002). Finansal Liberalizasyon Üzerine Bir İnceleme, (Çev.: Güven Delice)(1998), Ankara: Liberte Yayın. 627
• Yereli, A. B. (2001). "Cumhuriyet Dönemi Türkiye'sinde Maliye Biliminde Yaşanan Gelişmeler." B. YEDİYILDIZ (Ed.), Atatürk'ün Ölümünün 62. Yılında Cumhuriyet Türkiye'sinde Bilimsel Gelişmeler Sempozyumu, 8-10 Kasım 2000, Ankara: Hacetttepe Üniversitesi Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Enstitüsü, 293-312.
• Yıldırım, Z. (2001). "Panel." Ekonomik İstikrar, Büyüme ve Yabancı Sermaye Semineri (8-12 Mayıs 2000), Ankara: TCMB, 203-244. 635
• Yılmaz, T. ve Aktürk, Y. (2001). "Mevcut Bunalımdan Kalıcı Çözümlerle Çıkış Stratejisi: Bir Kriz Yönetim Problemi." Hacettepe Üniversitesi İ.İ.B.F. Kamu Yönetimi Klubü'ne Tarık Yılmaz'ın Sunuşu, Beytepe-Ankara, 2001. 639
• Yurdakul, F. (1999). "İç Kamusal Borçların Fiyatlar Üzerine Etkileri." Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 3, Kış, 9-24.