GENDER POLICIES OF THE EUROPEAN UNION AND THE STATUS OF ROMA WOMEN IN TURKEY: THE CASE OF ZONGULDAK

Yıl 2022, Cilt: 3 Sayı: 1, 1 - 19, 17.06.2022

Erdem Dirimeşe

Öz

This study deals with the EU's policies on gender and disadvantaged groups and the situation of the Roma, one of the disadvantaged groups, in Turkey. The aim of the study is to examine the EU gender policies and the situation of Roma women in Turkey through the city of Zonguldak and to reveal their disadvantaged status. Accordingly, the universe of the research is composed of the Roma people living in the Roma district known as the “İkinci Makas” in the Mithatpaşa Neighborhood in the city center of Zonguldak. As a result, extreme poverty and lack of basic needs are common problems among Roma families in Zonguldak. Discrimination in access to the labor market, education, health system, and housing market persists. Due to this situation, Roma women in Zonguldak are exposed to both ethnic and gender-based discrimination.

Anahtar Kelimeler

EU Policies, Women, Roma, Employment, Gender Equality

AVRUPA BİRLİĞİ TOPLUMSAL CİNSİYET POLİTİKALARI VE TÜRKİYE’DE ROMAN KADINLARIN DURUMU: ZONGULDAK ÖRNEĞİ

Öz

Bu çalışma, AB’nin toplumsal cinsiyet ve dezavantajlı gruplar hakkındaki politikaları ile dezavantajlı gruplardan biri olan Romanların Türkiye’deki durumunu ele almaktadır. Çalışmanın amacı, AB toplumsal cinsiyet politikaları ile roman kadınlarının Türkiye’deki durumunu Zonguldak kenti üzerinden incelemek ve dezavantajlılık durumlarını ortaya koymaktır. Bu doğrultuda araştırmanın evrenini Zonguldak il merkezinde Mithatpaşa Mahallesinde, İkinci Makas diye bilinen Roman bölgesinde yaşayan Romanlar oluşturmaktadır. Sonuç olarak, aşırı yoksulluk ve temel ihtiyaçlardan yoksunluk Zonguldak’ta Roman aileler arasında yaygındır. İşgücü piyasasına, eğitime, sağlık sistemine ve konut piyasasına erişimde ayrımcılık hâlâ sürmektedir. Bu durumdan dolayı Zonguldak’ta Romanların etnik temelli ayrımcılığa maruz kaldıkları düşünülmektedir.

Anahtar Kelimeler

AB politikaları, Kadın, Roman, İstihdam, Toplumsal Cinsyet Eşitliği

Kaynakça

• AB ve Türkiye Kadınlar için Birlikte, https://ab.gov.tr/files/pub/eu_for_women_tr_2012.pdf (Erişim:19.04.2021).
• Acar F., Arıner, H., O. (2009). Kadınların İnsan Hakları ve Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, İçişleri Bakanlığı Genel Yayın No: 656.
• Avrupa Konseyi Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Stratejisi 2014-2017. https://rm.coe.int/1680590177 (Erişim: 18.04.2021).
• Avrupa Komisyonu - Fact Sheet , Sorular ve Cevaplar: Kadın hakları ve toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda AB neler yapıyor? , 2018, https://www.avrupa.info.tr/sites/default/files/201803/EU%20factsheet%20on%20gender%20equality_BC.pdf (Erişim: 18.04.2019 (Erişim: 18.04.2021).
• Avrupa Birliği Bakanlığı Sosyal, Bölgesel ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı, “Avrupa 2020 Akıllı, Sürdürülebilir Ve Kapsayıcı Büyüme Stratejisine İlişkin Bilgi Notu”, 2017, https://www.ab.gov.tr/siteimages/resimler/Avrupa%202020%20Stratejisi.pf (Erişim: 19.04.2021).
• Avrupa İşbirliği Antlaşması ve Avrupa Birliği’nin İşleyişi Hakkında Antlaşma, https://www.ab.gov.tr/files/pub/antlasmalar.pdf (Erişim: 16.04.2021).
• Avrupa Sosyal Fonu (ESF) 2007-2013, https://www.ab.gov.tr/files/tarama/tarama_files/22/SC22EXP_ESF_tr.pdf (Erişim: 19.04.2021).
• Council Directive, Official Journal of the European Communities https://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:180:0022:0026:EN:PDF%20 (Erişim: 16.04.2021).
• ÇETİN, B., I. (2017). “Kimlikleriyle Romanlar: Türkiye’deki Roman Vatandaşlara Yönelik Sosyal İçerme Ulusal Strateji Belgesi Ve Birinci Aşama Eylem Planı’nın Değerlendirilmesi”, Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, Cilt: 15, Sayı: 1, s. 85-112.
• DENİZ, B. Y. (2011). “Avrupa Birliği Hukukunda Temel Haklar Ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Sistemi İle Etkileşim”, TBB Dergisi, (97), s. 11-12.
• EUR-Lex http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32000L0078:en:HTL (Erişim: 16.04.2021).
• European Commission, (2012), https://europa.eu/european-union/about-eu/institutions-bodies/european-commission_en (Erişim: 19.04.2021).
• European Commision, (2012), https://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0226:FIN:EN:PF (Erişim: 19.04.2021).
• GENÇ, E. Avrupa Birliği Roman Çerçevesi ve Türkiye’nin Roman Politikalarına Yansımaları, https://www.academia.edu/26135459/Avrupa_Birli%C4%9Fi_Roman_%C3%87er%C3%A7evesi_ve_T%C3%BCrkiyenin_Roman_Politikalar%C4%B1na_Yans%C4%B1malar%C4%B1(Erişim: 18.04.2021).
• GÜL Pınar Erkem, Avrupa Birliği ve Romanlar, https://www.academia.edu/4047887/Avrupa_Birli%C4%9Fi_ve_Romanlar (Erişim: 19.04.2021).
• IŞIK S. N. “AB’nin Kadın-Erkek Eşitliği Politikaları, Mekanizmaları ve AB’nin Türkiye’ye Bugünkü Yaklaşımı”, Sosyal Demokrat Dergi, http://www.sosyaldemokratdergi.org/abnin-kadin-erkek-esitligi-politikalari-mekanizmalari-ve-abnin-turkiyeye-bugunku-yaklasimi/ (Erişim: 20. 04. 2019).
• İnsani Gelişme Raporu (2016), https://www.undp.org/content/dam/turkey/docs/hdr2016/HDR%202016%20Overview%20TR.pdf (Erişim: 19.04.2019).
• KARAMAN, A. (2018). “Ürün Bilinirliği ve Tercihini Belirlemede Ürün uzmanlarının Rolü: Nitel Bir Araştırma”, İşletme Araştırmaları Dergisi, Cilt:10, Sayı:2, s.646-663.
• KESİCİ, M. R., Selamoğlu, A, (2005). “Genel Hatlarıyla Avrupa İstihdam Stratejisi ve Geçirdiği Dönüşüm”, İş, Güç Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, Cilt:7, Sayı: 2, s. 25-51.
• KESİCİ, M. R. (2011). “Avrupa Emek Piyasası Dinamikleri ve Avrupa İstihdam Stratejisi Temelinde Türkiye’nin Uyumu, Çalışma ve Toplum-Ekonomi ve Hukuk Dergisi, 2011, Cilt:1, Sayı:28, s. 75-115.
• KUTLUAY Tutar, F., Şahin, H. (2017). “Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne Uyum Sürecinde Kadın İstihdamının Analizi”, Kastamonu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 16, Sayı: 2, s. 40-57.
• Roman İstihdam Ve Mesleki Danışmanlık Ağı Projesi, “Roman İstihdamında Bölgesel Sorunlar Eylem Planı” Romanlar Federasyonu, Kocaeli, 2017, https://mistik.ikg.gov.tr/upload/2017-09/48e154d0-471f-4114-90ab-e63b892f5f46.pdf (Erişim: 19.04.2021).
• Romanlar için AB eylemi, https://www.avrupa.info.tr/fileadmin/Content/Files/File/Docs/roma_flyer_tr.pdf (Erişim: 20.04.2021).
• SAYIN, A. (2008). “Avrupa Birliği’nin Kadın-Erkek Eşitliği Politikalarına Feminist Perspektiften Bakış”, Toplum ve Demokrasi, 2 (4).
• TATLIER Baş, M. M. (2011). Avrupa Birliği’nde Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Ana Plan ve Politikalara Yerleştirilmesi: Hollanda, Romanya Ve Türkiye Örneklerinin İrdelenmesi, T.C. Başbakanlık Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü.
• TOPSAKAL, C., Merey, Z., Keçe, M. (2013). “Göçle Gelen Ailelerin Çocuklarının Eğitim-Öğrenim Hakkı ve Sorunları üzerine Nitel Bir Araştırma”, Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, Cilt: 6, Sayı: 27, s.546- 560.
• ÜSTÜN, İ. (2011). Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Hesaba Katabiliyor Muyuz?, STGM.
• 28. Türkiye-AB Karma İstişare Komitesi Toplantısı Edinburg, İskoçya, İngiltere 13-14 Eylül 2010, Ön Müşterek Rapor, “AB ve Türkiye’de Kadınların Hakları ve Rolü”.